Дело № 2а-592/2024

11RS0006-01-2024-000902-32

Решение

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего: судьи Попова Д.А.

при секретаре судебного заседания: Гусейнове К.Б.о.,

с участием прокурора: Котельникова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми

17 мая 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Усинский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, 

Установил:

Отдел МВД России «Усинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении на три месяца срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 до 06 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений и за невыполнение установленных судом обязанностей.

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть данное дело в их отсутствие. Признавая явку в судебное заседание данных лиц не обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Ухтинского городского суда РК от 03.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года 10 месяцев, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запрет выезда за пределы территории Республики Коми (решение вступило в законную силу 30.05.2022).

дд.мм.гггг. ФИО1 постановлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). 

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). 

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).

В связи с несоблюдением ФИО1 установленных ему административных ограничений и невыполнением установленных обязанностей, решением Усинского городского суда от 07.08.2023 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Ухтинского городского суда РК от дд.мм.гггг., на три месяца, а также установленное решением Ухтинского городского суда РК от 03.03.2022 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено до трех раз в месяц. 

07.05.2024 в Усинский городской суд поступило административное исковое заявление в отношении ФИО1

Согласно представленным материалам дела, после установления ФИО1 административного надзора, несмотря на принятые в отношении него меры профилактического характера, несмотря на усиление установленных ему решением суда административных ограничений, последний неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанное обстоятельство подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений: - мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска от 26.01.2024 за совершение дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившихся в неявке на регистрацию в указанные дни, с назначением по каждому административного ареста сроком 12 суток; - мирового судьи Приполярного судебного участка г. Усинска от 08.02.2024 за совершение дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. (два), дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. года административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившихся в отсутствии дома в период с 22 до 06 часов без уважительных причин, с назначением по каждому административного ареста сроком 10 суток.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что поднадзорный ФИО1 склонен игнорировать установленные ему ограничения и, таким образом, допускает совершение правонарушений. Поэтому, суд приходит к мнению, что по делу имеются законные основания для продления ФИО1 в пределах срока погашения судимости по приговору Усинского городского суда от 20.02.2014 срока административного надзора, так как полагает, что принятые ОМВД России «Усинский» к осужденному меры профилактического воздействия не принесли должного результата, и установленный решением суда срок оказался недостаточным для его исправления, а также для дополнения ранее возложенных административных ограничений, в целях усиления контроля над поведением осужденного и оказания на него дополнительного профилактического воздействия.

В удовлетворении требования об установлении запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 до 06 часов, следует отказать, поскольку оно ничем не мотивировано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России «Усинский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Ухтинского городского суда РК от 03.03.2022 (с учетом продления от 07.08.2023), на срок три месяца, исчисление которого начинать со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленное ФИО1 решением Ухтинского городского суда РК от 03.03.2022 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до четырех раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня принятия решения, через Усинский городской суд РК.

Председательствующий Д.А. Попов