РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ пгт.Козулька 

Козульский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В., 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению ФИО2 сад № «Светлячок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с требованиями к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению ФИО2 сад № «Светлячок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с с февраля по май 2018 года в размере 19196 рублей 20 копеек. Требования мотивируя тем, что работает в ФИО2 сад № «Светлячок» в должности кочегара. За период с февраля по апрель 2018 года его заработная плата в месяц составила 11016 руб., в мае 20ДД.ММ.ГГГГ3 рубля. Полагает, что заработная плата ему начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016г. В силу действующего законодательства минимальный размер оплаты работника, выполнившего нормы труда в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг. не может быть ниже 12000 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ не может быть ниже 12480 руб. 00 коп., с января 2018 года не может быть ниже 15182 руб. 40 коп., с ДД.ММ.ГГГГг. не может быть ниже 17860 рублей. Просил суд взыскать в его пользу с ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с февраля по май 2018 года в размере 19196 руб. 20 коп. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

ФИО2 сад № «Светлячок» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления образования, опеки и попечительства администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица администрации 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от 18.09.2017г. №ФГ-2330-12, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 19.12.2016г.) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГг. установлен в сумме 7800 рублей в месяц. 

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГг. №-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии со ст.316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п с ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории 

<

адрес>.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов 

<

адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.316, 317 ТК РФ осуществляется с районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Поэтому заработная плата в 

<

адрес> должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка к заработной плате в сумме 60 % (30% (районный коэффициент) + 30%(надбавка)).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 с 02.10.2017г. состоит с ФИО2 в трудовых отношениях, занимая должность кочегара, что подтверждается приказом о приеме работника на работу № от 02.10.2017г., трудовым договором от 02.10.2017г. 

Трудовым договором 02.10.2017г. должностной оклад установлен в размере ставки заработной платы 3484 руб.

Из справки, выданной Управлением образования, опеки и попечительства администрации 

<

адрес> следует, что ФИО3 с февраля по май 2018 года норма рабочего времени в должности кочегара выполнена, фактически начислялось в феврале 2018г. 11016 руб., в марте 2018г. 11016 руб., в апреле 2018г. 11016 рублей, в мае 20ДД.ММ.ГГГГ3 рубля, то есть в размере МРОТ установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в 

<

адрес> от 23.12.2016г., что также подтверждается выписками из лицевого счета за февраль – май 2018г., расчетными листками. 

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, исходя из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть, определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного федеральным законодательством МРОТ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016г. установлен МРОТ в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017г. установлен МРОТ в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018г. установлен МРОТ 9489 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ 11163 рубля с начислением на данные суммы районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %, суд приходит к выводу, что с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.05.2017г. истец должен был получать размер заработной платы в месяц не менее 12000 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. 12480 руб., с 01.01.2018г. не менее 15182,40 руб., с ДД.ММ.ГГГГг. 17860 руб.

Согласно расчёту иска, заработная плата ФИО3 при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 01.01.2018г. не менее 12000 рублей, с 01.07.2018г. не менее 12480 рублей, с 01.01.2018г. не менее 15182,40 рублей (9489 х 1,3 х 1,3), с 01.05.2018г. не менее 17860 рублей (11163х1,3 х1,3). 

В феврале 2018 года истцу подлежало начислению 15182,40 рублей, начислено 11016 рублей, недоначислено 4166 рублей 40 копеек, в марте 2018 года истцу подлежало начислению 15182 рубля 40 копеек, начислено 11016 рублей, недоначислено 4166 рублей 40 копеек, в апреле 2018 года истцу подлежало начислению 15182 рубля 40 копеек, начислено 11016 рублей, недоначислено 4166 рублей 40 копеек, в мае 2018 года истцу подлежало начислению 17860 рублей, начислено 11163 рубля, недоначислено 6697 рублей. 

Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет 19196 рублей 20 копеек.

При проверке представленного истцом расчёта взыскиваемой недоначисленой заработной платы судом установлено, что расчёт иска произведён с учётом действующего законодательства, согласуется с иными доказательствами о не доначислении заработной платы и подлежит применению при разрешении данного иска. 

При указанных обстоятельствах, требования иска обоснованы, законны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 в бюджет 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с абзацем п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленному требованию составляет 19196 рублей 20 копеек, размер государственной пошлины составляет 767 рублей 85 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению ФИО2 сад № «Светлячок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения ФИО2 сад № «Светлячок» в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с февраля по апрель 2018г. в размере 19196 (девятнадцать тысяч сто девяносто шесть) рублей 20 копеек.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения ФИО2 сад № «Светлячок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 767 (семьсот шестьдесят семь) рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Козульский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018г.