Дело № 5-169/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мирный 18 октября 2024 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Шадрина М.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, переводчика ФИО2, инспектора ОВМ ОМВД по Мирнинскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении МАМЕДОВОЙ ФРк, 

<

данные изъяты> зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>,

установил:

18 октября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ по факту представления при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что ей отказали в регистрации по месту пребывания супруга, в связи с чем ее зарегистрировала в своей квартире "В", однако там условий для проживания не было, поэтому она проживала у супруга по 

<

адрес>, но планировали переезд по месту ее регистрации, где также хотел зарегистрироваться ее супруг, но ему отказали. В данное время она с сыном проживают по месту регистрации.

Должностное лицо "Б" в суде пояснила, что факт фиктивной регистрации ФИО1 был выявлен в ходе оперативно-профилактической операции «Фиктивный договор», в данное время ведется проверка в соответствии с УПК РФ, так как по данному адресу зарегистрированы и иные иностранные граждане, 

<

адрес> в настоящее время не пригодна для проживания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона № 109-ФЗ и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону. 

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона № 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом. 

В силу части 3 статьи 7, частей 1, 3 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. 

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 (далее - Правила). 

Согласно пунктов 3, 20 Правил постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган МВД России в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. 

В соответствии с частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

В судебном заседании установлено, что 

<

дата> выявлена ФИО1, которая по месту регистрации: 

<

адрес> момента такой регистрации (с 

<

дата>) не проживала, совместно с нею зарегистрирован ее малолетний сын, однако все фактически проживали по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 нарушены ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность действия ФИО1 подтверждены протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, объяснениями "В" и ФИО5 о том, что с момента регистрации ФИО1 фактически по месту регистрации не проживала, а также "А" о том, что в 

<

адрес> продолжительное время никто не проживает. Оснований не доверять показаниям указанных лиц судьей не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем описано событие вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в связи с чем отвечает признакам допустимости доказательства по делу. 

Суд данные доказательства оценивает как достоверные, оснований не доверять не имеется. 

Доводы ФИО1 о том, что ей было отказано в регистрации по месту пребывания ее супруга (

<

адрес>), ничем объективно не подтверждены. Тот факт, что в настоящее время она проживает по месту регистрации, также не свидетельствует об отсутствии у нее умысла на совершение вменяемого ей правонарушения, поскольку, как пояснила сама ФИО1, она зарегистрировалась по 

<

адрес> в виду отказа в регистрации по 

<

адрес>, что также следует из пояснений ее супруга, а также переездом по месту регистрации лишь после выявления факта совершения правонарушения. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, а также принимая во внимание личность привлекаемого лица, в том числе семейное положение, фактическое признание вины, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО4 ФРк (паспорт гражданина 

<

данные изъяты> 

<

дата> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения.

Штраф подлежит уплате в течение 1 дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Республике Саха (Якутия) (ОМВД по Мирнинскому району РС (Я))

Наименование банка: Отделение НБ РС (Я) Банка России г. Якутск 

БИК 049805001/ ИНН 

<

***>/ КПП 143501001/ ОКТМО 98631101 

Корр.счет 40102810345370000085

КБК 18811601181019000140 

УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения его копии.

Судья М.Е. Шадрина