РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2018 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего Морозовой Ю.А., 

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2018 по иску ФИО4 к ФИО5, СНТ «Гидромеханизатор-2» об уточнении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО4 обратилась с иском об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...., в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Альянс». В обоснование требований истец указала, что с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка она обратилась в ООО «Альянс». При проведении межевых работ кадастровым инженером установлено, что фактические границы земельного участка и его площадь не соответствуют учетным данным, что не позволяет истцу поставить земельный участок с учетом настоящих характеристик на кадастровый учет. 

Определением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 22.01.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечено СНТ» Гидромеханизатор-2».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил установить местоположение границ земельного участка с указанием следующих координат: 

Обозначение характерных точек границы 

координаты, м

X

координаты, м

Y

н1

15475.01

40760.10

н2

15474.62

40760.58

н3

15467.54

40761.97

н4

15467.13

40759.71

н5

15453.40

40761.62

н6

15453.16

40760.24

н7

15474.66

40757.85

н1

15475.01

40760.10

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором указала о согласии с заявленными исковыми требованиями и просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.98). 

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.

Представитель ответчика СНТ» Гидромеханизатор-2» - председатель ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования ФИО4 поддержала, указав, что конфигурация земельного участка истца не изменялась более 15 лет, начиная с 2000 года, претензии к истцу по изменению конфигурации, границ, площади земельного участка со смежными землепользователями не имеются.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Третье лицо – представитель администрации г.о. Тольятти ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Представитель указывает на отсутствие доказательств того, что спорный участок располагается в данных границах на местности более 15 лет, поскольку согласно схеме Московского аэрогеодезического предприятия от 2005 года формируемые границы земельного участка не совпадают с границами спорного участка, существовавшими в 2005 году.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования ФИО4 поддержала, указав, что является собственником смежного с истцом земельного участка ..., разногласия по поводу границ между ними отсутствуют.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования истца поддерживает (л.д.81). Ранее в судебном заседании 19.12.2017 ФИО7 указал, что является собственником смежного с истцом земельного участка ..., разногласия по поводу границ между ними отсутствуют.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщил. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

С 01.01.2017 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 - Федеральный закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») применяется в новой редакции, а ст.ст. 26, 38 этого Закона признаны утратившими силу (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ №218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащими внесению в кадастр недвижимости, относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ст.8 ФЗ №218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости и площадь земельного участка являются основными сведениями, подлежащими внесению в кадастр недвижимости.

Согласно п.6 ч.5 ст.14 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ч.1 ст.43 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу п.7 ч.2 ст.14 ФЗ №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Требования, предъявляемые к межевому плану, содержатся в ст. 22 указанного Федерального закона, в соответствии с частью 10 которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации г.Тольятти № 1291 от 07.12.1992 товариществу садоводов «Гидромеханизатор-2» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 2,04 га, расположенный в ...., .... ... по фактическому состоянию для дальнейшего использования под коллективное садоводство (л.д.58).

Судом установлено, что 09.09.2010 года между истцом ФИО4 и У. был заключен договор купли-продажи земельного участка (землепользование) назначение: земли населенных пунктов, общая площадь ... кв.м., адрес объекта: ...., что подтверждается договором (л.д. 8-9) и свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2011 (л.д.7). 

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с площадью 600.00 кв.м., кадастровый ... (л.д.49). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, истец является собственником земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...., категория земель: земли населенных пунктов, для дальнейшего использования под садовый участок (далее – земельный участок), что подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует, что в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером С. был подготовлен межевой план от 29.09.2017. 

Документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, послужила инвентаризация земельного участка: садово-дачного кооператива «Г идромеханизатор-2».

При анализе исходных данных и данных, полученных при выполнении кадастровых работ, кадастровым инженером выявлено следующее: по сведениям ГКН площадь земельного участка ... составляет ... кв.м, фактическая площадь земельного участка - ... кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливается по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (заборов, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Длины сторон и конфигурация земельного участка незначительно отличаются от данных, указанных в инвентаризации земельного участка: садово-дачного кооператива «Гидромеханизатор-2».

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что 20.10.2017 подала заявление в Управление Росреестра по Самарской области о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план от 29.09.2017. Уведомлением от 26.10.2017 осуществление кадастрового учета было приостановлено по причине несоответствия требованиям законодательства формы и содержания представленных заявителем на регистрацию документов: межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Закона № 218-ФЗ (конфигурация земельного участка на инвентаризации с/т «Гидромеханизатор-2» отличается от конфигурации участка, представленной в межевом плане: различны горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур по восточной стороне).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017 года - в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.5 ст.72 ФЗ №218-ФЗ данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Правоустанавливающим документом на уточняемый земельный участок является договор купли-продажи от 09.09.2010, заключенный между У. к ФИО4, свидетельство о государственной регистрации права от 29.04.2011. 

Согласно представленным администрацией г.о.Тольятти сведениям проект межевания территории, на которой расположен земельный участок, не выполнялся. Формируемые границы земельного участка не накладываются на земли общего пользования (л.д.141).

В качестве графического материала кадастровым инженером были использованы материалы инвентаризации, оформленные главным управлением архитектуры и градостроительства 28.12.1992 (л.д.27-29). 

В ходе исследования данного документа и подготовки межевого плана кадастровым инженером было установлено, что длины сторон и конфигурация земельного участка незначительно отличаются от данных, указанных в инвентаризации земельного участка. Данные обстоятельства пояснила и в судебном заседании кадастровый инженер С. 

Третьи лица ФИО2, ФИО7, председатель СНТ «Гидромеханизатор-2» сообщили суду, что границы земельного участка истца не менялись, забор не переносился.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части согласно ч.8 ст.22 ФЗ №218-ФЗ. Кадастровый инженер указал, что границы земельного участка закреплены на местности забором, за межевые знаки границ были приняты центры столбов заборов. Площадью земельного участка определена с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость согласно ч.8 ст.22 ФЗ №218-ФЗ.

Согласно вышеперечисленным материалам возможно прийти к выводу, что местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам земельного участка.

В акте согласования местоположения границы спорного земельного участка отражено, что его границы и площадь спорного земельного участка согласованы с пользователями земельных участков. 

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве». Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации. В данном случае межевой план, подготовленный кадастровым инженером С. является землеустроительной документацией.

Границы земельного участка с/т "Гидромеханизатор-2" закреплены с выдачей государственного акта на право пользования землей на основании Постановления №1291 Администрации г.о.Тольятти от 07.12.1992. Садовое товарищество было сформировано на местности более 15 лет назад, и в межевом плане использованы документы, определявшие местоположение границ земельного участка 15 и более лет назад, а именно Инвентаризация с/т «Гидромеханизатор-2». 

Согласно Плану инвентаризации масштаб 1:2000 от 08.12.1992 испрашиваемый земельный участок существует на местности 15 лет и более, конфигурация земельного участка изменилась незначительно.

Кадастровым инженером координаты характерных точек границы спорного участка были определены методом спутниковых геодезических измерений с использованием сертифицированного оборудования.

По результатам межевания на основании топографической съемки данной местности с точностью определения погрешности положения характерных точек границ Mt=0.1, площадь земельного участка составила 668 кв.м. Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости, которая является ориентировочной, составляет 600 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличилась на допустимые 68 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка изначально были определены на местности забором, которые до настоящего времени не менялись, забор не перемещался, не сдвигался 15 и более лет, и спора по границе смежных участков не имеется, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка; пересечения границ спорного земельного участка площадью 668 кв.м. с границами смежных земельных участков, также не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельных участков сторон в соответствии с фактическим местоположением. При установлении фактического местоположения границ земельного участка истца, права смежных землепользователей не будут нарушены. Согласование местоположения границ земельного участка проведено в установленном требованиями порядке, что подтверждается соответствующими актами согласования границ.

Сам по себе факт частичного наложения на участок истца охранной зоны ЛЭП не препятствует установлению границ его земельного участка площадью 668 кв. м. Земельные участки, которые ранее представлялись, в том числе СНТ «Гидромеханизатор-2», располагались именно в охранной зоне ЛЭП. Данное обстоятельство не препятствует истцу уточнить границы принадлежащего ей участка в соответствии с требованиями закона.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 8 ФЗ №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пп.32 п.1 ст.26 ФЗ №218-ФЗ в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что по результатам межевания площадь земельного участка истца увеличилась на 68 кв.м от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. При этом границы земельных участков определены на местности и не менялись 15 и более лет.

Правилами землепользования и застройки г.о. Тольятти Самарской области от 24.12.2008 года № 1059 установлен предельный максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 1 000 кв.м. 

Таким образом, увеличение площади спорного земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п. 32 ст. 26 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С момента предоставления спорного земельного участка и до настоящего времени границы данного земельного участка установлены и определены на местности, участок представляет собой конкретно определенную вещь и характеризуется такими признаками как местоположение, размер и границы которого описаны и удостоверены в предусмотренном законом порядке, то есть данный участок является индивидуализированным. Границы земельного участка не менялись 15 и более лет. 

Учитывая, что иного способа оформить документы по межеванию земельного участка у ФИО4 нет, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО4 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...., .... ..., в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Альянс», с указанием следующих координат: 

Обозначение характерных точек границы 

координаты, м

X

координаты, м

Y

н1

15475.01

40760.10

н2

15474.62

40760.58

н3

15467.54

40761.97

н4

15467.13

40759.71

н5

15453.40

40761.62

н6

15453.16

40760.24

н7

15474.66

40757.85

н1

15475.01

40760.10

Настоящее решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 8 февраля 2018 года. 

Судья Морозова Ю.А.