Дело №2-196/17 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 24 апреля 2017 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: 

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права долевой собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» которым с учетом уточнения просили о сохранении жилого помещения - квартиры общей площадью 119,2 кв.м., в том числе жилой площадью 71,4 кв.м., находящейся по адресу: ххх в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на данное жилое помещение по 1/2 доли за каждым.

В обоснование исковых требований истцы указали, что спорное жилое помещение принадлежит им на праве собственности по 1/2 доли за каждым. В период времени с ххх года с целью улучшения жилищных условий ими были выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения, в результате чего увеличилась его площадь. Данные работы были проведены истцами самовольно, без получения разрешения на их производство, что является препятствием для легализации указанного реконструированного, перепланированного и переустроенного объекта во внесудебном порядке. Ссылаясь на соответствие произведенных работ строительным нормам и правилам, а также на то обстоятельство, что произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, истцы просят сохранить указанное жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ними право собственности на данное жилое помещение, по 1/2 доли за каждым. 

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доверив представлять свои интересы представителям ФИО3, ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат по ордеру №хх от ххх г. ФИО3, представитель обоих истцов по доверенностям от ххх г. Маркина Н.Ф. исковые требования с учетом их уточнений поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что согласие всех сособственников в жилом доме на реконструкцию было истцами получено и в настоящий момент возражения остальных жильцов дома отсутствуют.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.хх). 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5 в интересах ххх ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в интересах ххх ФИО10, ФИО11, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, сособственники квартир в жилом домеб представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителей истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности на жилое помещение - ххх, зарегистрировано за ФИО2 и ФИО1 по 1/2 доли за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ххх и соответствующей записью от ххх г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.ххх).

Данный жилой дом, являющийся многоквартирным, расположен на земельном участке площадью 1730 кв.м., имеющем кадастровый номер ххх, с разрешенным использованием - от ххх г. для обслуживания многоквартирного жилого дома.

Квартиры №1, №2 и №4 зарегистрированы на праве собственности за лицами, привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, что подтверждается сведениями из ЕРГП (л.д.ххх).

В целях повышения благоустройства занимаемого жилого помещения ФИО1 и ФИО2 были произведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения.

Согласно технического заключения ООО «Архитектурно - Строительное Бюро» по результатам обследования конструкций ххх года жилой многоквартирный дом № 4 с земельным участком и хозяйственными постройками расположен в зоне жилой застройки пос. ххх. Здание, согласно данным из технического паспорта, построено до ххх года и расположено на земельном участке площадью 1730 кв.м. Земельный участок был сформирован для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома в хх году. Объект обследования представляет собой существующий двухэтажный многоквартирный жилой дом с подвалом (литер А). Второй этаж мансардноготипа. С северной стороны к основному зданию примыкает одноэтажная пристройка литер А1. Основное здание и пристройка являются составной частью единого комплекса застройки с единым конструктивным решением. Перепады высотных отметок в пределах обследовано объекта обеспечивают беспрепятственный отвод атмосферной влаги от стен здания. На период обследования все строительно-монтажные работы по реконструкции были полностью завершены. Крыша основного здания (литер А) двухскатная, над пристройкой (литер А1) односкатная, малоуклонная совмещённая с крышей над основной частью здания. Система водостока с крыш на дату обследования установлена, функционирует. Главным фасадом здание ориентировано на южную сторону. Здание оборудовано сетями инженерного обеспечения: системами холодного водоснабжения, канализацией, подключено к поселковым сетям электроснабжения. Отопление дома автономное - от напольного твердотопливного котла «Уют». Газоснабжение - балонное. Обследуемые помещения имеют естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы в наружных стенах здания. На строительство пристройки к существующему жилому дому по адресу: ххх года архитектором С.В.В. разработан архитектурный проект. На момент обследования помещения жилого дома эксплуатировались. Состояние воздушной среды характеризовалось нормальной (24°) температурой и влажностью 80%. Расчетные параметры воздуха соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». До проведения реконструкции, согласно данным технической инвентаризации по состоянию на ххх г., кв. № 3 по объемно - планировочному решению была трехкомнатной и располагалась на первом этаже существующего многоквартирного жилого дома № 4 (литер А). Планировка квартиры включала в себя следующие помещения: коридор «10» - 1.9 кв.м., жилая комната «11ж» - 18,1 кв.м., жилая комната «12ж» - 21,9 кв.м., жилая комната «13ж» - 15,4 кв.м., коридор «14» - 5,4 кв.м., кухня «15» - 10,2 кв.м., кладовка «16» - 2,2 кв.м., вспомогательное помещение «17» - 1,9 кв.м. Планировка квартиры не соответствовала действующим требованиям СП 54.13330.2011 п. 5.3., 5.7 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», отсутствовали помещение туалета и ванной комнаты (душевой).

Технико-экономические показатели кв. № 3 до реконструкции.

Трехкомнатная квартира, общей площадью - 77.0 кв.м., жилой площадью - 55.4 к.в.м., общей площадью с холодными помещениями - 77.0 кв.м., количество комнат 3.

По данным технической инвентаризации от ххх г. и визуального обследования существующего дома установлено, что заказчиком за собственные средства произведена реконструкция, в результате которой частично изменена исходная планировка существующих помещений, к северному фасаду дома возведена пристройка литер «А1» в которой размещены жилые и вспомогательные помещения, в результате чего изменились технико-экономические показатели квартиры № 3. Были выполнены работы по возведению стен пристройки, новой крыши, установке систем инженерного оборудования, включая - теплоснабжение, выполнена отделка помещений, в том числе полами. На данный момент реконструкция кв. № 3 с возведением пристройки (литер А1) завершена и состоит из следующих помещений: Литер А. (основное здание): коридор «1» - 1.9 кв.м, жилая комната «2ж» -18.1 кв.м, жилая комната «3ж» - 21.9 кв.м., жилая комната «4ж» - 15.4 кв.м., коридор «5»- 5.4 кв.м., кухня «6» - 7.1 кв.м, кухня «7» - 2.2 кв.м., служебное помещение «8» - 0.8 кв.м., вспомогательное помещение «9» - 2.2 кв.м, вспомогательное помещение «10» -1.9 кв.м. Литер А1 (пристройка):коридор «11» - 2,8 кв.м., служебное помещение «12» 8,5 кв.м., жилая комната «13ж» - 16 кв.м., вспомогательное помещение «14» - 7,5 кв.м., вспомогательное помещение «15» - 7,5 кв.м.

Высота помещений от уровня пола до потолка составляет 2,30-2.80 м. (по плану дома от ххх г.). Вход в помещения кв. № 3 расположенные в основной части здания осуществляется с общей площадки лестницы в коридор «1» площадью 1.9 кв.м. Коридор «1» площадью 1.9 кв.м. предназначен для обеспечения изоляции внутриквартирных помещений от холода и продувания. Глубина коридора достаточна для свободного открывания и закрывания дверей. По требованиям эвакуации дверь открывается наружу. Из коридора организован вход в жилую комнату «2ж». Из коридора «5» площадью 5.4 кв.м организованы входы в жилые комнаты 3ж, 4ж, кухню и к лестнице ведущей в подвал.

Жилые комнаты «2ж, 3ж, 4ж» ориентированы световыми проемами на южную и западную стороны. Площадь кухни разделена на несколько зон: помещение «7» площадью 2.2 кв.м - зона приготовления пищи и помещение «6» площадью 7.1 кв.м - зона приема пищи. В помещении «8» - 0.8 кв.м в перспективе планируется установка двухконтурного котла на газовом виде топлива. Кухня ориентирована световым проемом на северную сторону, обеспечена вентиляцией через внутристенный вентканал с установкой жалюзийной решетки. Неорганизованный приток воздуха осуществляется через регулируемые фрамуги окна. В кухне с соблюдением всех норм установлены: газовая плита и кухонная мойка. Вспомогательное помещение «10» площадью 1.9 кв.м. используются как туалет. Приток воздуха осуществляется через вентиляционное отверстие в наружной стене, для чего предусмотрена независимая механическая вытяжная вентиляция с применением воздуховода из пластика круглого сечения. Выброс воздуха производится выше уровня кровли пристройки (литер А1) не менее чем 1.0 м. Вход в помещение оборудованное унитазом организован из вспомогательного помещения «9» основного здания (литер А), и из служебного помещения «12» пристройки (литер А1). Вход в помещения пристройки (литер А1) отдельный, организован с западной стороны с территории придомового участка в коридор «11» площадью 2,8 кв.м. Кухня «12» ориентирована световым проемом на восточную сторону, неорганизованный приток воздуха в кухню обеспечивается через открывающееся окно, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011. Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухнях нормативную продолжительность инсоляции и все условия для комфортного проживания регламентированные требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и п. 5.7, 5.8, 5,9, 5.10 СанПин 2.1.2.2645-10. В результате реконструкции в основной части здания: ранее существовавший оконный проем между лестничной клеткой кухней «12» пристройки литер А1 заложен кирпичом с последующей отделкой с обеих сторон; в помещении «10» установлено санитарно-техническое оборудование (унитаз, умывальник, дополнительный радиатор отопления), с подключением их к существующим системам водоснабжения, водоотведения, отопления. 

Для взаимосвязи существующих помещений квартиры и пристроенныхпомещений в наружной стене выполнено устройство дверного проема 700x2100мм с установкой дверного блока. Устройство проема выполнено на месте ранеесуществовавшего оконного проема путем демонтажа кирпичной кладкиподоконной части до отметки 0,000, что не влияет на несущую способностьнесущей стены и существующего здания в целом; пространство кухни «15» площадью 10.2 кв.м. разделено на функциональные зоны путем возведения перегородок из ДСП; выполнена косметическая отделка помещений из современных материалов.

Технико-экономические показатели кв. №3 (после реконструкции).

Четырехкомнатная квартира, общая площадь - 119.2 кв.м, общая площадь всех частей квартиры -119.2 кв.м., жилая площадь -71.4 кв.м., количество жилых комнат 4.

Таким образом, после выполненной реконструкции состав помещений кв. № 3, их размеры и функциональная взаимосвязь, отвечают установленным для жилых помещений требованиям, соблюдены санитарные и технические правила и нормы, иные требования законодательства. В квартире предусмотрены - отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Путем реконструкции со строительством пристройки литер «А1» произошло увеличение общей площади квартиры с 77.0 кв.м. до 119.2 кв.м.

Поскольку техническим заданием не была предусмотрена надстройка основного здания, определение состояния фундаментов велось по косвенным признакам визуальным обследованием верхней части фундаментов и вышележащих стен, в соответствии с требованиями л. 5.1. СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». Фундаменты стен основного здания для осмотра малодоступны и при обследовании не вскрывались, однако при визуальном осмотре фундаментов и стен со стороны фасадов трещин и деформаций указывающих на неудовлетворительное состояние фундаментов не обнаружено. Под пристройкой фундаменты ленточные шириной 0,4 м глубиной заложения 0,7- 0,8 м. Пристраиваемые конструкции пристройки выполнены на самостоятельных фундаментах без передачи нагрузок на конструкции существующего здания. Из-за отсутствия в стенах деформаций осадочного характера, состояния кладки стен надземной части, можно сделать вывод о достаточной несущей способности грунтов основания и фундаментов при действии существующих нагрузок. Фундаменты находятся в работоспособном состоянии. Уровень полов внутренних помещений кв. № 3 расположен выше планировочной отметки прилегающего к дому участка. Отмостка, шириной 0,6 м выполнена с уклоном от дома из бетона толщиной 150 мм по подготовке из щебня и уплотненному грунту. Фундаменты от низа стен из кирпичной кладки и газосиликатных блоков изолированы горизонтальной противокапиллярной гидроизоляцией (2 слоя рубероида). Признаков капиллярного поднятия влаги в нижних частях наружных и внутренних стен основного здания и пристройки визуальным обследованием не обнаружено. Горизонтальная гидроизоляция стен здания находится в работоспособном состоянии. Наружные стены основной части дома выложены кладкой из обыкновенного глиняного кирпича на известково-цементно-песчаном растворе. Толщина наружных стен 0,40 м. Состояние стен удовлетворительное, сцепление кирпича с раствором в швах кладки не нарушено. Перегородки старой части здания кирпичные на сложном известково-цементно-песчаном растворе толщиной 120 мм и из плит ДСП. Обследование показало, что стены и перегородки основной части здания находятся в удовлетворительном состоянии. Трещин, признаков неравномерных деформаций стен и перегородок, отклонений по вертикали визуальным обследованием не обнаружено. Наружные стены пристройки (литер А1) выполнены сплошной кладкой из газосиликатных блоков (20x40x60) на клеящем растворе. Снаружи все стены пристройки литер А1 утеплены плитным утеплителем (каменная вата) толщиной 50 мм и облицованы сайдингом. На момент обследования работы по утеплению завершены. Утепление фасада существующего здания соответствует СНиП II-3-79* «Строительная теплотехника». Перемычки над оконными и дверными проемами установлены из металлического проката. Глубина опирания перемычек соответствует нормативным требованиям. Дымовентиляционный стояк в помещении «7» выложен кладкой из полнотелого керамического кирпича на сложном растворе. Сцепление раствора с кирпичом в швах кладки не нарушено. Общее состояние дымовентиляционного стояка работоспособное. Все стены, перегородки, перемычки дымовентиляционный стояк находятся в работоспособном состоянии и не требуют ремонта. Следов механического разрушения стен и его материала, отклонений по вертикали, трещин, признаков неравномерных деформаций стен и перегородок визуальным обследованием не обнаружено. Работы по возведению наружных и внутренних стен, перегородок, выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Перекрытие над подвалом и 1-м этажом основной части здания устроено плоским, по несущим стальным прокатным балкам таврового сечения, которые опираются на несущие продольные стены. Межбалочное пространство заполнено керамическим кирпичом на растворе, с армированием полосовой сталью, в результате чего образовано монолитное кирпичное перекрытие, в котором кирпич работает в сжатой зоне конструкции аналогичной бетону в железобетонных перекрытиях. Несущей конструкцией покрытия над пристройкой являются деревянные балки сечением 200x200 мм, с шагом 100-150 см с устройством нижнего настила из плит ОСБ. Звукоизоляция и теплоизоляция покрытия устроена из рыхлых минераловатных плит. Балки имеют опирание на внешние стены. В результате визуального обследования конструкций перекрытия и покрытия видимых деформаций, прогибов и других дефектов, "свидетельствующих о действиях нагрузок, превышающих прочность конструкций (трещин, сколов, смещений) не обнаружено. Техническое состояние перекрытия и покрытия в квартире характеризуется как работоспособное. Кровля здания обследовалась визуальным методом с осмотром поверхности кровельного покрытия, узлов стропильной системы. Крыша над основным строением (литер А) - чердачная, двухскатная под углом 30 ° к уровню горизонта по наслонным стропилам. Стропила кровли опираются на стоечно-балочную систему, установленную на наружные продольные стены здания. Покрытие крыши выполнено из глиняной черепицы и находится в работоспособном состоянии. Крыша над пристройкой литер А1 совмещена с крышей над основной частью здания, неэксплуатируемая, бесчердачная, выполнена с уклоном поверхности не более 10°. Уровень кровли в месте примыкания к основному зданию не превышает отметки пола выше расположенных помещений основной части здания, что соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» п. 7.1.15. Состояние стропильной системы и покрытия кровли работоспособное. Система водостока представлена горизонтальными желобами и вертикальными водосточными трубами из кровельной жести, с последующим отводом осадков на придомовую территорию. Работы по устройству кровли выполнены в соответствии с технологий и основных требований СНиП II-26-76*.«Кровли». Напольные покрытия в квартире устроены в соответствии с назначением помещений в жилых комнатах - ламинированные панели, в помещении «10», кухни высокопрочные полы из бетона и мраморной крошки. Полы удовлетворяют требованиям прочности, сопротивляемости износу, бесшумности, удобства уборки и не требуют замены или ремонта. Оконные заполнения (оконные блоки) в квартире индивидуального изготовления установлены из металлопластикового профиля белого цвета с заполнением стеклопакетами. Установленные окна соответствуют требованиям СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Окна находятся в хорошем состоянии. Все внутренние двери в помещениях квартиры деревянные. Входная дверь пристройки - металлическая. Наружные и внутренние двери находятся в работоспособном состоянии. Работы по установке дверных блоков выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов, ГОСТ 475-78 «Двери деревянные. Общие технические условия». При открывании дверные полотна не пересекаются и обеспечивают беспрепятственные пути эвакуации. На дату обследования централизованное газоснабжение жилого дома № 4 в пос. Южный 2 отсутствует. Выполнены наружные работы по прокладке подземного трубопровода от магистрального газопровода, с подводкой к дому. Работы по внутридомовой разводке трубопроводов еще не произведены. Газоснабжение кв. № 3 осуществляется от баллонов с сжиженным газом. Газовые плиты присоединены к баллонам с газом при помощи гибких рукавов, что соответствует СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы». Отопление помещений кв. № 3 предусмотрено автономное - от напольного твердотопливного котла «Уют» заводского изготовления, установленного в подвале жилого дома. Напольный котел установлен с учетом требований пожарной безопасности и указаний инструкции завода изготовителя. Отвод продуктов сгорания от котла предусмотрен по обособленному дымоходу. Внутренняя разводка выполнена металлическими трубами. Отопительные приборы (радиаторы) в основной части здания установлены чугунные «МС-140-АО», в пристройке - стальные панельные радиаторы. На момент обследования, протечек указывающих на некачественный у:г:таж системы отопления не обнаружено. Монтаж приборов отопления, трубопроводов системы отопления выполнен в соответствии с правилами производства и приемки работ по СНиП 3.05.01-85, СП 41-102-98 сертификации труб и нагревательных приборов. Система отопления на момент обследования находилась в работоспособном состоянии и обеспечивает в обследованных помещениях квартиры температуру в допустимых пределах в течении отопительного -периода. Температурно-влажностный режим соблюдается, воздухообмен обеспечивается, конденсат отсутствует. Для приготовления горячей воды в топочной установлен бойлер большой емкости (400 л.), подогрев воды, в котором осуществляется от электрической сети. Холодное водоснабжение выполнено от поселковых сетей водопровода. Внутренние сети водоснабжения выполнены из пластиковых труб и находятся = удовлетворительном состоянии. Канализация здания подключена к поселковым сетям. Внутренние сети канализации квартиры выполнены из пластиковых труб и находятся в удовлетворительном состоянии. При обследовании внутренних систем водопровода и канализации установлено, что монтаж внутренних систем водопровода и канализации выполнен в соответствии с СНиП 2.04.08-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Канализационная сеть выполнена с нормативным уклоном. Электропроводка квартиры № 3 выполнена скрытым способом, с. применением медных проводов. В обследованных помещениях выполнены работы по монтажу (прокладке) скрытой электропроводки розеточных и осветительных линий. Учет электроэнергии осуществляется счетчиком на вводе. Электропроводка отвечает требованиям «Правил устройства электроустановок (ПЭУ) п.2.1.69-2.1.74,на момент обследования эксплуатировалась и находилась в работоспособном состоянии. Жилой дом № 4, в котором находится обследованная кв. № 3. расположен в зоне жилой застройки пос. Южный 2. Для улучшения жилищных условий заказчиком за собственные средства произведена реконструкция, путем возведения одноэтажной пристройки литер «А1». Возведенная пристройка является составной частью единого комплекса встройки с единым объемно-планировочным и конструктивным решением и соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» по высоте и составу помещений, по применению строительных материалов. При осмотре пристройки изнутри установлено, что вновь образованные помещения обеспечены инженерными системами, а именно электроснабжение, отопление, водоснабжение и канализация. Квартира № 3, с дополнительными помещениями после выполненной реконструкции отвечает установленным для жилых помещений требованиям, соблюдены санитарные и технические правила и нормы, иные требования законодательства. Обследование показало, что состояние основных несущих конструкций жилого дома ххх после выполненной реконструкции согласно ГОСТ р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - работоспособное, т.е. не имеют дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность конструкций.

При этом судом установлено, что указанные выше работы по осуществлению пристройки были возведены в пределах земельного участка под многоквартирный жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, принадлежащее ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (л.д.ххх).

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцами установка газовой плиты, кухонной мойки, ванны, унитаза представляют собой переустройство жилого помещения; демонтаж и монтаж перегородок – его перепланировку, а возведение пристройки к квартире, увеличившей ее общую площадь, представляет собой реконструкцию данного объекта. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (в частности площади, объема), в том числе перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства представляет собой реконструкцию объекта капитального строительства. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что возведение пристроек к спорному жилому помещению, увеличивших его общую площадь, представляет собой реконструкцию данного объекта недвижимости. 

В силу требований частей 1 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим право застройщику осуществлять реконструкцию, является разрешение на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что указанная реконструкция выполнена истцами без получения разрешения на ее производство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. 

Таким образом, произведенная ФИО12 реконструкция данного жилого помещения является самовольной.

То обстоятельство, что реконструкция спорного жилого помещения была произведена при отсутствии разрешения на строительство, является препятствием для получения ею разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение реконструкции объекта капитального строительства, и соответственно для легализации самовольно реконструированного жилого помещения.

Вопросы легализации объекта, возникшего в процессе реконструкции жилого помещения (создания новых площадей или объектов с иным назначением), нормами ни гражданского, ни жилищного законодательства не урегулированы.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости применения к правоотношениям, связанным с самовольной реконструкцией, правовой нормы о самовольных постройках (статья 222 Гражданского кодекса РФ) по аналогии закона на основании статьи 6 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с произведенной реконструкцией жилого помещения, находящегося по спорному адресу без получения на это необходимого разрешения на строительство, данное жилое помещение является самовольной постройкой. 

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Кроме того, в спорном жилом помещении были произведены перепланировка и переустройство описанные выше при отсутствии соответствующего согласования с органом местного самоуправления. 

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

То обстоятельство, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, о которых изложено выше, были произведены при отсутствии разрешительной документации, является препятствием для получения акта приемочной комиссии, удостоверяющего завершение выполнения переустройства и перепланировки жилого помещения, и соответственно для легализации данного объекта недвижимого имущества в административном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, документ, подтверждающий принятие такого решения, выдается заявителю и является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. 

В силу требований части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенная при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки (переустройства), или с нарушением ее проекта, является самовольной.

Судом установлено, что перепланировка и переустройство указанного жилого помещения были проведены при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки и переустройства.

Данное обстоятельство не оспаривается представителями истцов ФИО3 и ФИО4

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство данного жилого помещения являются самовольными. 

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Оценивая возможность сохранения жилого помещения, ххх, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, суд принимает во внимание техническое заключение ООО «Архитектурно – Строительное Бюро», из выводов которого следует, что основные, конструктивные элементы жилого дома в границах размещения обследуемой кв. № 3, соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания в целом. Дальнейшая эксплуатация всего дома многоквартирного дома обеспечивает безопасность жизни и здоровью всех жильцов дома. Работы по реконструкции выполнены технически грамотно с соблюдением строительных норм и правил. Санитарно-техническое оборудование, установленное в квартире соответствует требованиям СниП 3.05.01-85 «Внутренние санитарные системы», на момент обследования эксплуатировалось и находилось в работоспособном состоянии. Выполненная реконструкция не ухудшила условий проживания соседей и не нанесла ущерба инженерным сетям дома. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Конструктивные решения, принятые при реконструкции отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с требованиями СП 54.13330. 2011 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Примененные при реконструкции строительные материалы, изделия и инженерное оборудование обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещения. Допустимый уровень естественной освещенности через световые проемы в наружных стенах обеспечивается. Квартира № 3 пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не создает на момент обследования угрозу здоровью и жизни и граждан. 

От администрации МО «Багратионовский городской округ», являющейся органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство и на осуществление согласования перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, возражений относительно сохранения указанного жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не поступило.

Дополнительно стороной ситца в судебное заседание представлен акт обследования индивидуальной и газобаллонной установки жилого помещения ОАО «Калининградгазификация» от ххх г., согласно выводам которого газоиспользующее оборудование в квартире (газовая плита, баллон вместимостью 5 л.) соответствует нормам.

Кроме того, главным государственным инспектором Багратионовского, Ладушкинского и Мамоновского ГО по пожарному надзору в письме от ххх г. сообщено истцу о том, что планировочное решение малоэтажной застройки должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям на расстоянии не более 50 метров. Как пояснили в судебном заседании представители истцов, каких-либо нарушений свода правил в части системы противопожарной защиты при ответе на обращение ФИО1 в Управление надзорной деятельности и профилактической работы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области выявлено не было.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что самовольные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения, находящегося по адресу: ххх не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем данное жилое помещение подлежит сохранению в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Третьи лица (собственники квартир 1,2,4 в доме) возражений относительно сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии также не представили. 

Более того, истцами было получено согласие собственников помещений многоквартирного жилого дома на строительство пристройки к дому (л.д.хх).

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от ххх г. уполномоченным лицом для оформления земельного участка избран ФИО1 Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учёт ххх года.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Земельный участок для обслуживания многоквартирного дома сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и ххх г. поставлен на кадастровый учет, в связи с чем, он является общей долевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истцы получили согласие собственников квартир в многоквартирном доме на реконструкцию своей квартиры. 

Собственники квартир в многоквартирном доме, будучи привлеченными судом к участию в деле в качестве третьих лиц, сообщили суду об отсутствии возражений по существу заявленных требований.

В силу требований статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на ххх года, общая площадь спорного жилого помещения составляет 119,2 кв. м, жилая - 71, 4 (л.д.хх).

Принимая во внимание вышеизложенное, сохранение самовольно реконструированного, перепланированного и переустроенного спорного жилого помещения и учитывая при этом то обстоятельство, что возведенная пристройка к данному жилому помещению, расположена в пределах земельного участка с разрешенным использованием – для обслуживания многоквартирного жилого дома является составной частью единого комплекса застройки с единым конструктивным решением, произведённые работы не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за ФИО1 и ФИО2 права собственности на самовольно реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение – квартиру общей площадью 119,2 кв.м., в том числе жилой 71,4 кв.м., находящуюся по адресу: ххх

Таким образом, суд находит исковые требования истцов обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 119,2 кв.м., в том числе жилой 71,4 кв.м., расположенную по адресу: ххх.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 119,2 кв.м., в том числе жилой 71,4 кв.м., расположенную по адресу: ххх по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко