Дело № 12-289/2017 Судья Митрофанов В.И.

РЕШЕНИЕ

 по жалобе по делу об административном правонарушении

3 октября 2017 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2017.года гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Ко АП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Республики в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об отмене постановления, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом посредством телеграммы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 11 сентября 2017 года около 13 часов 20 минут при проверке соблюдения правил миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика,

Чебоксарский район, с. Хыркасы, на 637 км а/д М-7, установлено что гражданин Республики ФИО1, находится в Российской Федерации незаконно, поскольку постановлением Ленинского районного суда г. Ярославля от 1 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. После чего ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации 10 сентября 2017 года и повторно въехал в Россию 11 сентября 2017 года, тем самым нарушив статьи 25.10, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина объективно подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, исследованных судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года; копией паспорта гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, рапортом сотрудника полиции

2

от 11 сентября 2017 года, сведениями из АС ЦБДУИГ, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 1 сентября 2017 года и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по части 1статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

Доводы жалобы ФИО1 о незаконности привлечения к административной ответственности по настоящему делу по тем мотивам, что на день въезда в Российскую Федерацию 11 сентября 2017 года постановление Ленинского районного суда г. Ярославля от 1 сентября 2017 года, которым он подвергнут наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не вступило в законную силу и в последующем было обжаловано им, являются несостоятельными.

Статья 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешает въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем начало исчисление указанного срока определено со дня административного выдворения, а не со дня принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации или вступления его в законную силу.

Добровольно исполнив постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации и самостоятельно выехав из России 10 сентября 2017 года, в отсутствие решения об отмене постановления судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 1 сентября 2017 года в течение 5 лет со дня административного выдворения ФИО1 не разрешен въезд на территорию страны. 11 сентября 2017 года он нарушил правила въезда в РФ, где в дальнейшем находился с нарушением режима пребывания в РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных

3

правонарушениях, в отношении гражданина Республики ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного СудаЧувашской Республики

А.В. Голубев