Материал № 5-1148/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2019 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Тращенковой О.В.,

при секретаре Шавровой О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина 

<

 ИЗЪЯТО > ФИО1, 

<

 Дата > рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Калининграда поступил административный материал, из которого следует, что 

<

 Дата > в 09 часов 55 минут в служебном кабинете ОМВД России по Центральному району г.Калининграда по адресу: 

<

 адрес >, был выявлен гражданин 

<

 ИЗЪЯТО > ФИО1, который по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, с 

<

 Дата > находится на территории Калининградской области в Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком и в услугах переводчика не нуждающийся, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не смог выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока в связи с тем, что боялся возвращаться на территорию 

<

 ИЗЪЯТО >, поскольку подлежал призыву на вооруженный конфликт. Сейчас им приобретен авиабилет до 

<

 адрес >, откуда он покинет Российскую Федерацию, выехав на 

<

 ИЗЪЯТО > 

<

 Дата >. Просил назначить ему наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации. 

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Из положений п.2 ст.5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из представленных документов, гражданин 

<

 ИЗЪЯТО > ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в частном порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО1 своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, информацией автоматизированной базы данных «М».

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 

<

 Дата >, был поставлен на миграционный учет сроком по 

<

 Дата >, однако по истечении срока временного пребывания он территорию Российской Федерации не покинул, с 

<

 Дата > проживает на территории Калининградской области без законных на то оснований и без постановки на миграционный учет.

Его доводы о том, что он прибыл в Российскую Федерацию с рабочей целью, по обмену опытом со специалистами в той области, в которой он осуществляет трудовую деятельность на Украине, никакими доказательствами не подтверждены.

Ссылки ФИО1 на то обстоятельство, что по истечении срока временного пребывания он боялся вернуться на 

<

 ИЗЪЯТО > в связи с началом вооруженного конфликта и опасением быть призванным для участия в боевых действиях суд находит несостоятельными, поскольку вооруженный конфликт на востоке 

<

 ИЗЪЯТО > начался 

<

 Дата >, тогда как ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации задолго до его начала, то есть в 

<

 Дата >.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации, проживая все это время без регистрации, не имея постоянного легального источника дохода, существуя на случайные заработки, - более 7 лет, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на территории Российской Федерации ФИО1 близких родственников не имеет, с его слов его родители и несовершеннолетний ребенок проживают на территории 

<

 ИЗЪЯТО >. 

В этой связи суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как пояснил ФИО1 в судебном заседании, у него приобретен авиабилет на рейс по маршруту Калининград-Белгород, запланированный на 

<

 Дата >. Из 

<

 адрес > он приобретет билет на автобус до 

<

 адрес > и самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Копия данного авиабилета имеется в материалах дела. 

В этой связи суд полагает возможным определить выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

 Дата > рождения, гражданина 

<

 ИЗЪЯТО >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Штраф подлежит уплате по реквизитам: 

<

 ИЗЪЯТО > 

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья