№ 5-810/2021

УИД № 91RS0008-01-2021-002156-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

город ФИО1 Крым 15 июня 2021 года

ул. Крымская, 77А

Судья Джанкойского районного суда Р. Крым Ермакова М.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев административный материал, поступивший в суд 15 июня 2021 года из МО МВД России «Джанкойский» в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

11 июня 2021 года в 11 часов 00 минут был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу либо патента, а именно осуществлял работу по строительству многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес> без патента, чем нарушил ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу либо патента, а именно занимался строительными работами за что получал плату. 

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу либо патента.

При этом разрешение на работу ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан был иметь.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 11 июня 2021 года, копия которого вручена лицу, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО2;

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> на имя ФИО2;

- копией миграционной карты на имя ФИО2, согласно которой срок пребывания на территории РФ ему установлен до 21 декабря 2019 года;

- справкой ИБД-Р;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, выданной на имя ФИО2, согласно которого заявленный срок пребывания ФИО2 по адресу: 

<

адрес> до 15 июня 2021 года;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, совершенного ФИО2 административного правонарушения. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, так как совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, который осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу. 

Суд учитывает и данные о личности ФИО2, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаивается в содеянном, что судом признается обстоятельствами смягчающими его ответственность. 

Обстоятельств отягчающих его ответственность судом не установлено. 

При этом суд учитывает материальное положение ФИО2, который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также нет, в связи с чем назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Кроме того касаемо назначения дополнительного наказания суд исходит из следующего.

Согласно подп. «в» ст. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года приостановить включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: 

<

данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Р. Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья М.Г. Ермакова