Дело №2а-123/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Калашникова Ю.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Сахалинской области к ФИО1 ДенСун о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

21.01.2019 в Углегорский городской суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Сахалинской области к ФИО1 ДенСун о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 6 475 рублей, пени за неуплату налога в размере 844,89 рублей.

В обоснование указывается, что по данным ГИБДД УВД Сахалинской области на имя ФИО1 ДенСун зарегистрировано транспортное средство. Ответчику было направлено налоговое уведомление. Обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок ответчиком выполнена не была. В связи с неуплатой транспортного налога, должнику были направлены требования № от 20.03.2017, № от 08.02.2018 с установленными сроками оплаты до 07.06.2017 и 03.04.2018 соответственно. Указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 18 Углегорского района с заявлением о выдаче судебного приказа. 06.08.2018 мировым судьей судебного участка №18 Углегорского района Сахалинской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 ДенСун задолженности по транспортному налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка №18 Углегорского района Сахалинской области от 29.08.2018 судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от ответчика. Задолженность на момент подготовки административного искового заявления не погашена. 

06.02.2019 административный истец представил заявление в порядке ст.46 КАС РФ, уточнил заявленные требования в части суммы пени, подлежащей к взысканию, просил суд взыскать с административного ответчика пени в сумме 870,79 рублей.

В судебное заседание не явились административный истец МИФНС России № 2 по Сахалинской области, административный ответчик ФИО1 ДенСун, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Начальник МРИФНС России №2 по Сахалинской области ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции. 

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной и таковой судом не признана, судья, руководствуясь ч.7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ

Изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Уплата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого, что отражено в ст. 57Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) НК РФ.

Исходя из положений ст. 11 НК РФ недоимкой является неисполненная налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога и сбора.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктами 1, 6 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицас учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 6 ст.58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании пунктов 1, 2, 4 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В силу п.2 ст.57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 357НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, приведенные законоположения связывают возникновение объекта налогообложения по транспортному налогу с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Согласно пунктам 4, 11 статьи 85 НК РФ сведения о расположенных на подведомственной территории транспортных средствах поступают в налоговые органы из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, в электронной форме, следовательно, сведения об объектах налогообложения транспортным налогом, предоставляемые в электронной форме в налоговые органы уполномоченными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, являются достаточными для начисления транспортного налога соответствующему налогоплательщику.

Согласно материалам административного дела ФИО1 ДенСун являлся владельцем транспортного средства – легкового автомобиля TOYOTALANDCRUISERPRADO, государственный регистрационный знак (далее – г/н) № c 05.11.2013, что подтверждаетсясведениями ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу, представленными по запросу суда. 

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 ДенСунМРИФНС России №2 по Сахалинской области исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 6475,00 рублей, из расчета: 

6475,00 рублей в 2016 году за 12 месяцев налогового периода за транспортное средство: TOYOTALANDCRUISERPRADO, г/н № (185 л.с. (мощность двигателя, налоговая база) х 35 рублей (налоговая ставка) = 6475,00 рублей. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 ДенСун обязанности по уплате транспортного налога.

В силу статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.2 и 3 п.3 ст.363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела усматривается, что в адрес ФИО1 ДенСунбыло направлено налоговое уведомление № от 23.09.2017 с расчётом транспортного налога за автомобиль TOYOTALANDCRUISERPRADOза 2016 год со сроком уплаты транспортного налога в сроки не позднее 01.12.2017. 

В установленный законом срок налогоплательщик транспортный налог за 2016 год не уплатил, в связи с чем, у ФИО1 ДенСун образовалась задолженность, на сумму задолженности начислены пени в размере 870,79 рублей.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В связи с неуплатой транспортного налога административным истцом в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлены требования № от 20.03.2017, № от 08.02.2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с указанием сумм задолженности по транспортному налогу, пени, установлен срок исполнения требований до 07.06.2017 и 03.04.2018 соответственно. 

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из представленных административным истцом доказательств, следует, что в установленные в требованиях сроки административный ответчик обязанность по уплате в бюджет транспортного налога и пени не исполнил.

При рассмотрении данного спора, МРИФНС России №2 по Сахалинской области представлены в материалы дела расчеты налога, пеней по транспортному налогу, с расшифровкой сумм задолженности по указанным налогам, с приведением периода образования задолженности.

Указанные расчеты административным ответчиком оспорены не были, как и не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 ДенСун задолженности по транспортному налогу в размере 6 475 рублей, пени налоговый орган обратился в судебный участок №18 Углегорского района Сахалинской области 01.08.2018, то есть с соблюдением установленного законодательством срока.

Судебным приказом от 06.08.2018 с административного ответчика взыскана указанная задолженность, однако определением и.о. мирового судьи этого же судебного участка от 29.08.2018 судебный приказ отменен.

Исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени подано административным истцом в Углегорский городской суд 16.01.2019 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, что соответствует части 3 статьи 48 НК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ему были начислены налоги в определенной сумме, предоставлен установленный законом срок для их оплаты, свои обязанности по уплате налогов, административный ответчик не исполнил, на момент рассмотрения данного административного дела задолженность по налогам и пени не оплачена. 

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Общим принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, что следует из содержания гл. 10 КАС РФ и разъясняется в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Согласно части 1 статья 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии абзацем 8 пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Углегорского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Сахалинской области к ФИО1 ДенСун о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДенСун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, задолженность по транспортному налогу в размере 6475 (шесть тысяч четыреста семьдесят пять) рублей и пени в размере 870 (восемьсот семьдесят) рублей 79 копеек, с зачислением на счет №40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, получатель - Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Сахалинской области), ИНН 

<

***>, БИК 046401001, КБК 18210604012021000110, ОКТМО – 64754000.

Взыскать с ФИО1 ДенСун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, государственную пошлину в доход бюджета Углегорского городского округа в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Углегорского городского суда Ю.С. Калашникова