дело № 2а-1268/2025

37RS0012-01-2025-002581-57

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2025 года город Иваново 

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С. 

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Соваренко Т.С.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Кузнецовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеющей судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>, на срок погашения судимости по приговору суда, то есть на 8 лет.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 совершила тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ, за что осуждена приговором Новошахтинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде особо опасного рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. 

В следственном изоляторе режим содержания нарушала два раза, за что была привлечена два раза к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес>. По прибытии к труду привлечена на должность уборщицы. К труду относилась удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания соблюдала не всегда, за что три раза привлекалась к дисциплинарной ответственности. Администрацией учреждения поощрялась два раза за активное участие в воспитательных мероприятиях. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Находясь в местах лишения свободы прошла обучение на должность швеи. К работам по благоустройству территории ИК-7 не привлекалась. Вину по приговору суда признала. Администрацией учреждения характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 9,10)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. Кроме этого указала, что ФИО2 имеет регистрацию в 

<

адрес>, но проживать осужденная намерена на территории 

<

адрес>

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала. Указала, что имеет регистрацию на территории РФ.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которому имеются основания для установления административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями указанными в исковом заявлении, приходит к следующему.

Приговором Новошахтинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-21). Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде особо опасного рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории тяжких, к которым относится и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, учитывая её, положительную характеристику в целом из мест лишения свободы, наличие пяти взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, которые погашены в установленном законом порядке, наличие двух поощрений, удовлетворительное отношение к труду, общественным мероприятиям, обучению, суд приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении необходимо установить одну обязательную явку на регистрацию в контролирующий орган, которая позволит достичь целей административного надзора.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный данным органом.

Согласно абзц. 2 п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 имеет регистрацию на территории Российской Федерации, с учетом не предоставления сведений административным истцом доказательств необходимости установления административного ограничения в виде запрет выезда за пределы территории 

<

адрес> суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения требований в указанной части.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом.

В остальной части административных исковых требований отказать. 

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега 

Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года.