УИД 60RS0001-01-2025-010464-84 Дело № 5-907/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2025 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2025 в прокуратуру города Пскова из УМВД России по Псковской области поступили материалы проверки в отношении ФИО1 по факту совершения им 14.08.2023 и 23.07.2023 в информационно-коммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в комментариях к публикациям, размещенным в сообществе «РН/Нация. Свобода. Отечество/», имеющим сетевой адрес: «https://vk.com/rus.nac14» и в сообществе «Голос народа (НОВОСТИ РОССИИ)», имеющим сетевой адрес: «https://vk.com/golos-naroda», действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенным публично, с использованием сети "Интернет". Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В ходе проверки было установлено, что ФИО1, является администратором страницы в социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом 

<

данные изъяты>

С указанной интернет страницы 14.08.2023 в сообществе «РН/Нация. Свобода. Отечество/», имеющим сетевой адрес: «https://vk.com/rus.nac14» в комментариях к публикации https://vk.com/public15667008?w=wall-15667008_349007_r349027, в доступных для публичного просмотра неограниченного круга лиц размещено текстовое сообщение, направленное на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признакам вероисповедания ислама. В частности, указанным лицом размещено текстовое сообщение со словами: «их надо в багажном отсеке перевозить, либо делать им намаз перед вылетом, в жопу черенком от лопаты», относящееся мусульманам.

Кроме того, 23.07.2023 в сообществе «Голос народа (НОВОСТИ РОССИИ)», имеющим сетевой адрес: «https://vk.com/golos-naroda» в комментариях к публикации https://vk.com/public174605620?w=wall-174605620_1908636_r1908868, в доступных для публичного просмотра размещено текстовое сообщение, направленное на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц (мигрантов), находящихся в Российской Федерации, следующего содержания: «их не домой надо, а отлавливать как бешеных собак, и на СВО отправлять, в качестве пушечного мяса, создать что то типо штрафбатов».

В соответствии со справкой об исследовании, составленной 11.11.2025, экспертом ЭКЦ УМВД России по Псковской области С.М. рассматриваемые текстовые сообщения ФИО1 содержат признаки возбуждения ненависти, вражды (разжигания розни), по отношению к группам, выделяемым по религиозному признаку (мусульмане), а также по признаку отношения к социальной группе мигрантов (иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию). Тексты содержат высказывания, содержащие положительную оценку действий, связанных насилием и причинением вреда указанным группам лиц, лингвистические признаки побуждения к враждебным (насильственным) действиям по отношению по отношению к данным группам, выделяемым по национальному признаку и религиозному признаку. Необходимость негативных насильственных действий в отношении указанных групп никак не обосновывается.

В связи с изложенным, размещенные пользователем ФИО1 в сети Интернет текстовые фрагменты направлены на возбуждение ненависти, вражды, группы лиц по признаку национальности и вероисповедания, и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал. Пояснил, что действительно разместил в социальной сети «ВКонтакте» вышеприведенные текстовые комментарии в ответ на оскорбившие его высказыванипя некого иностранного гражданина. Мер по удалению указанных комментариев он не принимал.

В судебном заседании прокурор Хахалкин Д. В. указал, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана материалами дела в их совокупности, наказание просил назначить в пределах санкции статьи.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 и 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражда. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Данный подход соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистские материалы – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно части 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37-ФЗ) члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Однако пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Согласно пункту 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 29.05.2020 №344, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационной сетей, включая сеть «Интернет», вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков, подготовка и совершение террористических актов. Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со статьей 20.3.1. КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В нарушение приведенных требований закона, 14.08.2023 ФИО1 со своей личной страницы в социальной Интернет-сети «ВКонтакте», им администрируемой, расположенной по электронному адресу: 

<

данные изъяты> в качестве комментария в сообществе «РН/Нация. Свобода. Отечество/», имеющим сетевой адрес: «https://vk.com/rus.nac14» в комментариях к публикации https://vk.com/public15667008?w=wall-15667008_349007_r349027, в доступных для публичного просмотра, разместил текстовое сообщение, направленное на возбуждение ненависти и вражды в отношении мусульман: «их надо в багажном отсеке перевозить, либо делать им намаз перед вылетом, в жопу черенком от лопаты»

Кроме того, он же 23.07.2023 со своей личной страницы в социальной Интернет-сети «Вконтакте», им администрируемой, расположенной по электронному адресу: 

<

данные изъяты> в качестве комментария в сообществе «Голос народа (НОВОСТИ РОССИИ)», имеющим сетевой адрес: «https://vk.com/golos-naroda» в комментариях к публикации https://vk.com/public174605620?w=wall-174605620_1908636_r1908868, доступных для публичного просмотра, разместил текстовое сообщение, направленное на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц (мигрантов), находящихся в Российской Федерации следующего содержания: «их не домой надо, а отлавливать как бешеных собак, и на СВО отправлять, в качестве пушечного мяса, создать что то типо штрафбатов».

Указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается письменными доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2025, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; справкой об иссследовании №408 от 11.11.2025, объяснениями ФИО1 от 11.12.2025, рапортами старшего оперуполномоченного по ОВД Центра «Э» УМВД России по Псковской области от 04.02.2025 и от 30.01.2025; протоколом осмотра интернет-ресурса, ответом ООО «В Контакте» от времени и IP-адресах входа на страницу пользователя с условным именем «Паха Алексеев» (https://vk.com/id187991874), а также иными материалами дела.

Оснований не доверять письменным материалам дела у суда не имеется.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным нормам права, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ФИО1 в действиях, направленных на возбуждение ненависти и вражды против группы лиц по национальному и религиозному признаку, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Признаков состава преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ, в действиях ФИО1 не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения и в настоящий момент не истек, поскольку выявленные в социальной сети «ВКонтакте» сообщение находилось в свободном доступе в течение длительного периода времени, то есть правонарушение носит длящийся характер.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, имеет признаки продолжающегося и является длящимся. Днем обнаружения вмененного административного правонарушения является 30.01.2025.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относятся признание своей вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые (данных об обратном материалы дела не содержат), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3.1, ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предложить предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. № 14).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новикова