Дело № 1-262/2023

УИД: 50RS0002-01-2023-003514-50

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года город Видное 

Видновский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Бордуновой Е.С.,

при секретаре Рустамовой Ч.Ш.,

с участием государственного обвинителя помощника Видновского городского прокурора Родионова В.В., 

подсудимого ФИО1, 

защитника Молчанова С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении двоих детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего в 

<

данные изъяты> в должности инженера, военнообязанного, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия.

Преступление подсудимым совершено при следующих обстоятельствах:

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. № 10) утверждён паспорт приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Формирование комфортной городской среды».

С 2017 г. Московская область является участником федерального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», нацеленного на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мер по благоустройству.

Постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 №864/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 г. принята государственная программа Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 г. (далее – Программа Московской области). Программа Московской области включает в себя подпрограмму «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области», которая направлена на увеличение доли муниципальных образований Московской области, обеспечивающих условия для комфортного проживания жителей в многоквартирных домах. В рамках Подпрограммы «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области» реализуются мероприятия, в том числе приведение в надлежащее состояние подъездов в многоквартирных домах путем предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области по реализации мероприятий по ремонту подъездов многоквартирных домов на территории муниципальных образований Московской области.

В Ленинском муниципальном районе (в настоящее время – Ленинском городском округе) Московской области мероприятие по приведению в надлежащее состояние подъездов в многоквартирных домах (ремонт подъездов) предусмотрено подпрограммой «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Ленинского муниципального района» муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018 - 2022 г. (далее – Программа). Программа утверждена постановлением главы Ленинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Средства бюджета Московской области на ремонт подъездов в 2018 г. предоставлялись Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области Ленинскому муниципальному району в рамках соглашения № между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области о предоставлении субсидии на ремонт подъездов в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ.

Средства бюджета городского поселения Видное на ремонт подъездов в 2018 г. предоставлялись Ленинскому муниципальному району в рамках соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения и соглашений, заключенных с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области:

- от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче части полномочий администрации городского поселения Видное по решению вопросов местного значения администрации Ленинского муниципального района Московской области», заключенное в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Видное от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения Видное органам местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области», Совета депутатов Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии к исполнению части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения Видное органами местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области».

- от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче части полномочий администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по решению вопросов местного значения администрации Ленинского муниципального района Московской области», заключенное в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Видное от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Видное органам местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области», Совета депутатов Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии к исполнению части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Видное органами местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области»;

- от ДД.ММ.ГГГГ № между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области о предоставлении субсидии на ремонт подъездов в многоквартирных домах.

В 2018 г. Постановлением администрации Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет бюджетов городского поселения Видное Ленинского муниципального района, городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района, Ленинского муниципального района Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области» утвержден порядок предоставления субсидии за счет бюджетов городского поселения Видное Ленинского муниципального района, городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района, Ленинского муниципального района Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области, а также определялись критерии отбора получателей субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления.

Постановлением Главы Администрации Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ учреждено муниципальное унитарное предприятие Ленинского района Московской области 

<

данные изъяты> или «Предприятие»).

Согласно пунктов 1.1, 1.2, 3.1, 3.3.1 Устава МУП 

<

данные изъяты> учредителем Предприятия является муниципальное образование «Ленинский муниципальный район Московской области». Полномочия учредителя Предприятия осуществляет Администрация Ленинского муниципального района Московской области. Целью деятельности Предприятия является, в том числе обеспечение функционирования объектов жилищного и нежилого фонда, удовлетворение потребности населения и прочих потребителей жилищно-коммунальными услугами, содержание и эксплуатация зданий, входящих в состав Ленинского муниципального района, осуществление предпринимательской деятельности и извлечение прибыли. Для достижения указанных целей, Предприятие осуществляет виды деятельности, в том числе управление недвижимым имуществом (жилыми и нежилыми зданиями) включая техническое обслуживание, содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт жилищного и нежилого фонда, индивидуальных и общественных зданий, объектов инженерной инфраструктуры. 

В рамках реализации всех вышеуказанных программ 

<

данные изъяты> привлекло для выполнения работ юридических лиц, включая 

<

данные изъяты> с которыми заключало гражданско-правовые договоры на оказание услуг и которые в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнили ремонт в подъездах в 16 многоквартирных домах, расположенных в г.Видное Ленинского муниципального района (в настоящее время – Ленинского городского округа) Московской области по следующим адресам: 

<

адрес>

Приказом генерального директора 

<

данные изъяты> ИВФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 назначен на должность главного инженера 17 разряда 

<

данные изъяты> и с последним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> утвержденной приказом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, раздела I пунктов 1,2,7, раздела II пунктов 2,6, раздела III пунктов 2,5: главный инженер относится к категории руководителей; главный инженер является первым заместителем генерального директора предприятия и несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности предприятия; главный инженер осуществляет руководство техническими службами предприятия; координирует и контролирует вопросы, в том числе организации технического обслуживания жилищного фонда, деятельности технических служб предприятия, контроля результатов их работы, ведения технической документации, контроля качественного проведения капитального ремонта; контролирует качество и надежность выполненных работ и представленных услуг, приемку произведенных работ и услуг согласно заключенным договорам; имеет право на осуществление проверки деятельности всех подразделений предприятия в области организации работ и производственной дисциплины, давать им соответствующие указания; требовать от структурных подразделений предприятия представления отчетов и материалов, необходимых для выполнения обязанностей. Также согласно дополнению к должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности главного инженера также входит: организация подготовки пакета документов (получение коммерческих предложений, подготовка технического задания, подготовка требований к значениям показателей (характеристик) товара, или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям, подготовка шаблона контракта, расчет начальной (максимальной) цены контракта) для проведения торговых процедур; контроль за размещением в информационных системах информации по проведенным торговым процедурам согласно действующего законодательства. 

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами ФИО1 в период с 29.08.2016 по 06.09.2019 (расторжения с ним трудового договора) был на постоянной основе наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в 

<

данные изъяты> то есть являлся должностным лицом.

Однако ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности в пользу 

<

данные изъяты> а также исходя из иной личной заинтересованности, не желая получить дисциплинарное взыскание и в дальнейшем быть уволенным со своей должности, желая предоставить положительные результаты своей работы, с целью приукрасить действительное положение в служебной деятельности, скрыв свою некомпетентность в организации надлежащей проверки выполнения работ на соответствие требований договора, что прямо влияло на оценку его профессиональных качеств со стороны вышестоящего руководства, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и тяжкие последствия, при проведении мероприятий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа), и желая их наступления, действуя в нарушение возложенных на него обязанностей, совершил ряд входящих в круг его должностных полномочий действий при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, которые объективно противоречили целям и задачам Предприятия для достижения которых он, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, а также тяжкие последствия при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, будучи главным инженером 17 разряда 

<

данные изъяты> находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, под надуманным предлогом о невыполнении условий договора 

<

данные изъяты> на выполнение ремонтных работ в подъездах 16 многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинского муниципального района Московской области (в настоящее время Ленинского городского округа), осознавая, что ремонтные работы в подъездах указанных многоквартирных домах фактически выполнены, от неустановленного лица принял коммерческое предложение 

<

данные изъяты> датированное ДД.ММ.ГГГГ, якобы о готовности до конца декабря 2018 г. выполнить ремонт подъездов в 16 многоквартирных домах, расположенных в г.Видное Ленинского муниципального района (в настоящее время – Ленинского городского округа) Московской области по вышеуказанным адресам за общую сумму 11 322 494, 56 рублей, не намереваясь фактически выполнять ремонтные работы, на основании вышеуказанного коммерческого предложения ФИО1 используя свои служебные полномочия, предусмотренные вышеуказанной должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> и дополнением к ней, вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности в пользу 

<

данные изъяты> а также исходя из иной личной заинтересованности, не желая получить дисциплинарное взыскание, и в дальнейшем быть уволенным со своей должности, желая предоставить положительные результаты своей работы, с целью приукрасить действительное положение в служебной деятельности, скрыв свою некомпетентность в организации надлежащей проверки выполнения работ на соответствии требований договора, что прямо влияло на оценку его профессиональных качеств со стороны вышестоящего руководства, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и тяжкие последствия, при проведении мероприятий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа), и желая их наступления, действуя в нарушение возложенных на него обязанностей, создал условия, при которых стало возможно участие 

<

данные изъяты> в Программе по текущему ремонту подъездов многоквартирных домов. 

В результате чего ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии, председательствующим которой был ФИО1 на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопроса привлечения сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного коммерческого предложения, было принято решение о принятии мер по привлечению сторонней организации, и генеральным директором 

<

данные изъяты> АГЮ (осужденной приговором Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.285 УК РФ) был издан приказ № «О привлечении сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов», согласно которого ООО «ТНП-Вектор» было привлечено для выполнения работ по текущему ремонту подъездов многоквартирных домов в рамках реализации государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы».

После чего, в нарушении ст.24 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ между 

<

данные изъяты> (далее - Заказчик) в лице генерального директора АГЮ и 

<

данные изъяты> (далее - Подрядчик) в лице генерального директора ИРГ был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов, предметом которого в соответствии с п.1.1 является выполнение Подрядчиком работ по ремонту подъездов жилых домов своими силами и средствами, в соответствии с техническим заданием. В соответствии с п.2.1 цена Договора составляет 11 322 494, 56 рублей.

Согласно разделу 4 «Порядок сдачи и приемки выполненных работ» вышеуказанного договора, моментом исполнения обязательств Подрядчика по выполнению работ по ремонту считается факт приемки работ Заказчиком, что подтверждается подписанной формой КС-2, КС-3 без замечаний. Форма КС-2 должна быть согласована членами совета многоквартирного дома по факту выполнения работ по каждому дому, Подрядчик представляет Заказчику счет на оплату выполненных работ, счёт-фактуру и Акт сдачи-приемки работ, подписанный Подрядчиком в 2-х экземплярах (п. 4.1). В соответствии с п.п.4.2,4.3 вышеуказанного раздела, в течение 3-х рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в п.4.1, Заказчик с особенностями, установленными в п.51.3 раздела 51 Положения о закупке назначает экспертизу выполненных работ, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора, с оформлением экспертного заключения. Не позднее 2-х рабочих дней после оформления заключения по итогам экспертизы, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку работ, фактически выполненных в расчетном периоде по настоящему Договору на предмет соответствия их объема и качества требованиям, изложенным в настоящем Договоре.

В дальнейшем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности в пользу 

<

данные изъяты> а также исходя из иной личной заинтересованности, не желая получить дисциплинарное взыскание, и в дальнейшем быть уволенным со своей должности, желая предоставить положительные результаты своей работы, с целью приукрасить действительное положение в служебной деятельности, скрыв свою некомпетентность в организации надлежащей проверки выполнения работ на соответствии требований договора, что прямо влияло на оценку его профессиональных качеств со стороны вышестоящего руководства, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и тяжкие последствия, при проведении мероприятий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа), и желая их наступления, действуя в нарушении возложенных на него обязанностей, достоверно зная о невыполнении представленных 

<

данные изъяты> к оплате работ по ремонту подъездов жилых домов, так как ранее данные работы были выполнены сторонней организацией, в нарушении требований раздела 4 «Порядок сдачи и приемки выполненных работ» вышеуказанного договора № от 20.12.2018, ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласовал путем личного подписания представленные Подрядчиком документы, датированные 27.12.2018, в том числе: справки стоимости выполненных работ и затрат № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 от 27.12.2018 и акты о приемке выполненных работ № 1, 2.1, 2.2, 2.3, 3, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 10, 11.1, 11.2, 11.3, 12.1, 12.2, 12.3, 13.1, 13.2, 13.3, 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 15, 16 от 27.12.2018, в которые внесены не соответствующие действительности сведения о выполненных работах по ремонту подъездов жилых домов согласно технического задания на общую сумму 11322494,56 рублей, тем самым совершил действия, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями и которые могли быть совершены только при наличии обязательных условий и оснований для их совершения. После согласования вышеуказанных документов ФИО1 предоставил вышеуказанные документы для утверждения генеральному директору 

<

данные изъяты> АГЮ (осужденной приговором Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ), которая достоверно зная о невыполнении представленных 

<

данные изъяты> к оплате работ по ремонту подъездов жилых домов, утвердила их.

После чего ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области была направлена заявка на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах к которой были приложены в том числе вышеуказанные документы, удостоверенные подписью ФИО1 Указанная заявка в Администрации Ленинского муниципального района была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером 25.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. по адресу: 

<

адрес> комиссией из числа сотрудников Администрации Ленинского муниципального района под председательством заместителя главы Администрации Ленинского муниципального района УАЕ была рассмотрена и утверждена вышеуказанная заявка с приложенными к ней документами. 

В результате чего ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение № между Администрацией Ленинского муниципального района в лице УАЕ и 

<

данные изъяты> в лице АГЮ (осужденной приговором Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области на сумму 5378184,93 рубля, в том числе: за счет собственных средств бюджета Муниципального образования 2081357,53 рублей, за счет средств бюджета Московской области 3296827, 40 рублей.

Впоследствии, на основании предоставленных 

<

данные изъяты> вышеуказанных документов, содержащих недостоверные сведения о фактических объемах выполненных 

<

данные изъяты> работ в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет 

<

данные изъяты>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетных счетов 

<

данные изъяты> на основании платежных поручений были перечислены денежные средства в общей сумме 11201825,59 рублей, из которых денежные средства, принадлежащие 

<

данные изъяты> составляют 5944309,65 рублей, денежные средства, принадлежащие Администрации Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа) и Правительству Московской области, предоставившему право оперативного управления денежными средствами в рамках вышеуказанной государственной программы Администрации Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа), составляют в общей сумме 5257515,94 рублей. 

Указанные незаконные действия главного инженера 17 разряда 

<

данные изъяты> ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженного в подписании и использовании документов, дающих право 

<

данные изъяты> на получение бюджетных денежных средств Правительства Московской области, Администрации Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа) и 

<

данные изъяты> на общую сумму 11201825,59 рублей, подрыве авторитета и дискредитации муниципальной власти в глазах граждан, нарушении основных целей, задач и принципов по эффективному использованию бюджетных средств, а также тяжкие последствия в виде причинения значительного материального ущерба бюджету указанного муниципального образования и предприятия при исполнении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы и подпрограммы «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области».

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении инкриминируемого ему преступления не признал и показал, что умысла совершать вменяемое ему преступление у него не было. 

С 2016 по 2019, он работал главным инженером в 

<

данные изъяты> В 2017 была программа по ремонту подъездов, в которой участвовали порядка 10 субподрядчиков, одним из которых был МСМ 

В 2018, когда возник вопрос кого привлекать в качестве подрядчика, он предложил продолжить деятельность по ремонту подъездов МСМ и последний согласился. 

Договор на текущий ремонт и содержание был заключен с 

<

данные изъяты> и от 

<

данные изъяты> они заключили договор субподряда с 

<

данные изъяты> и выполняли полностью весь ремонт подъездов. 

ООО «Абсолют-Актив» также выполняли незначительную часть ремонтов, а большую часть выполняли люди из 

<

данные изъяты> (т.е. МСМ). 

Под конец 2018, когда сменился директор 

<

данные изъяты> и пришла АГЮ, 

<

данные изъяты> не доплачивал деньги 

<

данные изъяты> то есть какие-то деньги 

<

данные изъяты> перечислял 

<

данные изъяты> за ремонт подъездов, а до 

<

данные изъяты> доходили - 50 000, 100 000 рублей. 

РИС в судебном заседании почснил, что они в этом году собирались закончить свою деятельность с 

<

данные изъяты> поэтому так себя и вели. 

После этого МСМ заявил ему, что при таких условиях тот прекратит работу и никаких документов не будет, поскольку ремонты всех подъездов изначально делались за счет средств субподрядчика. Поэтому когда встал этот вопрос, он подошел к АГЮ и рассказал про сложившуюся ситуацию, сказав, что если сейчас МСМ все бросит, то программа не выполнится, а это «красная зона» для муниципалитета со всеми вытекающие последствиями. При этом, сам МСМ присутствовал при данном разговоре. Последующими переговорами он не занимался, т.к. это не его работа.

Составлением договоров он также не занимался, т.к. данным вопросом занимаются юридический и финансовый отделы, которые решали данные вопросы с АГЮ О подписании данного договора он узнал постфактум и почему договор оказался не от 

<

данные изъяты> а 

<

данные изъяты> ему неизвестно. 

Разговор был о том, чтобы 

<

данные изъяты> оплачивал денежные средства напрямую субподрядчику, чтобы обойти 

<

данные изъяты> чтобы денежные средства получали люди, которые реально делали ремонт подъездов. Работы по договору были выполнены в полном объеме. 

Изначально был 

<

данные изъяты> а потом 

<

данные изъяты> но документы ему как привозил МСМ, так и привозил дальше. Курировал все МСМ, ИРГ он не знал и не видел ранее. 

Также показал, что МСМ в 

<

данные изъяты> появился в 2017, когда было много субподрядчиков и из всех субподрядчиков МСМ наиболее качественно, тщательно и ответственно работал, в связи с чем доказал свои возможности. 

Финансовыми вопросами по договорам он не занимался. 

В сложившейся ситуации он не получил никакую материальную выгоду, поскольку задача стояла выполнить программу по ремонту подъездов и его не волновали формальности относительно выбора организации, которая будет производить ремонт, его интересовал объем работ. 

Относительно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопроса привлечения сторонних организаций, который имеется в деле, показал, что ему принесли его уже с подписями юридического и финансово-экономического отдела. Сам факт подписания договора без торгов обсуждался не с ним, а с юристами, и увидев подписи юристов и финансистов, он решил, что всё законно и тоже его подписал.

Относительно актов выполненных работ, показал, что АГЮ требовала, чтобы он оставил свою визу, подтверждая объем выполненных работ, при этом говоря, что без его визы она подписывать акты не будет. 

Решение о привлечении в качестве организации, которая будет выполнять работы - 

<

данные изъяты> принимал не он, поскольку как он помнит, заключение договоров не входили в зону его ответственности. Данные вопросы обсуждались напрямую с АГЮ Они обсуждали вопрос заключения прямого договора без торгов, если есть такая возможность сделать это. В форс-мажорных обстоятельствах в договоре с 

<

данные изъяты> имеется какой-то пункт, на который ссылались юристы и озвучивали его на собрании, исходя из которого они дали добро АГЮ подписать данный договор. О том, что договор с 

<

данные изъяты> заключает в обход тендера, он понимал, так как проведение торгов на заключение договором относились к его обязанностям по инструкции, но он полагаясь на мнение юристов, в связи с чем и шел на данное нарушение. 

О каких тяжких последствия в обвинении идет речь ему непонятно, поскольку потерпевших нет, денежные средства все выплачены, работы все выполнены и ни у кого ни к кому нет претензий. 

В его должностные обязанности входил текущий ремонт, капитальный ремонт, т.е. вся производственно-техническая служба, и всё, что касается производства и обслуживания многоквартирных домов. 

В акте приемки выполненных работ вместо подписи РИС стоит его подпись, поскольку у него была доверенность от РИС на право подписи. 

Он плохо помнит акт комиссионной приемки, поскольку было много актов без печатей 

<

данные изъяты> которая контролировала ход и качество выполнения ремонта. Обычно подрядчик приносил ему акты выполненных работ с подписями старших по дому и он мог их подписать, а потом проверить, или, наоборот, сначала проверить, а потом подписать. 

До октября генеральным директором 

<

данные изъяты> был РИС, после октября – АГЮ Имеющиеся в материалах дела акты, подписанные им за РИС он подписывал в период работы РИС в качестве генерального директора, в октябре месяце, за РИС Сами работы в октябре были практически приостановлены, поскольку почти всё было готово, все подъезды были сделаны и оставался небольшой объем невыполненных работ, после чего и началась ситуация с денежными средствами. 

Кроме того показал, что скорее всего чтобы 

<

данные изъяты> закончило работы по ремонту подъездов АГЮ предложил МСВ или кто-то от того, лично он такого предложения АГЮ не озвучивал, он мог только говорить, что МСВ сделает работы поскольку был уверен, что последний данные работы выполнит.

По итогу работы по ремонту подъездов МСМ были выполнены, а какой именно организацией – его это не интересовало. 

Контроль за ходом ремонта действительно входил в его должностные обязанности. 

Несмотря на непризнание подсудимым его вины, вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступления, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- показаниями подсудимого ФИО1 в части данными на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого 

<

данные изъяты> в присутствии защитника, оглашенными в судебном заседании, согласно которыми в период с августа 2016 года по сентябрь 2019 года он работал в должности главного инженера в 

<

данные изъяты> руководил отделом производственно-технической службы – ПТС и в его должностные обязанности входило: контроль за проведением капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ленинского городского округа, контроль за подрядчиками при выполнении текущего обслуживания, сбор первичной документации (сметы, акты выполненных работ, КС-2, КС-3) и предоставление пакета документов в ФЭО. 

Примерно в 2018 году был заключен договор с 

<

данные изъяты> на выполнение текущего ремонта и обслуживание жилых домов, договор заключал генеральный директор РИС 

<

данные изъяты> по договору должен был выполнить условия программы по ремонту подъездов в рамках национального проекта «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы». По выполнению работ он контактировал как лично, так и по телефону с генеральным директором 

<

данные изъяты> КВС Спустя какое время, так как был большой объем работ, встал вопрос о привлечении к выполнению работ субподрядчика и они стали искать субподрядчика. Так как в 2017 году также выполнялись ремонтные работы в подъездах и в качестве одного из субподрядчиков выступала организация, которая была рекомендована МСВ МСВ зарекомендовал себя с положительной стороны, мог проконтролировать и организовать выполнение большого объема работ, которыми никто не хотел заниматься, так как порядок выполнения работ включал в себя вложение собственных средств. Так как 

<

данные изъяты> не могли найти субподрядчика, то был приглашен МСВ, возможно МСВ пригласил он. МСВ оценив объем работ, спустя время сообщил, что за данную работу может взяться 

<

данные изъяты> Далее в качестве субподрядчика выступал 

<

данные изъяты> которые выполняли работу. 

По факту выполнения ремонта в доме, данные работы принимались старшим по дому, им, а также подчиненными ему сотрудниками ПТС, сотрудниками администрации Ленинского района, о чем свидетельствовала подпись в акте комиссионной приемке, данный акт представлялся субподрядчиком и тот имеет установленный образец. 

Примерно во второй половине 2018 г. субподрядчик - 

<

данные изъяты> в лице МСВ стал жаловаться на невыплату денежных средств со стороны 

<

данные изъяты> 

Примерно в ноябре - декабре 2018 г. ситуация обострилась тем, что до субподрядчика не доходили деньги со стороны 

<

данные изъяты> и МС говорил, что в случае невыплаты будет вынужден отказаться от выполнения работ и не будет предоставлять пакет документов. 

О сложившейся ситуации он сам доложил генеральному директору 

<

данные изъяты> АГЮ 

Далее генеральный директор АГЮ в присутствии ряда ведущих сотрудников 

<

данные изъяты> а также в присутствии его и МСВ проводила совещания на которых также поднимался вопрос о возможных путях решения проблем с 

<

данные изъяты> В дальнейшем, на сколько он помнит, у АГЮ была беседа с МСВ на котором АГЮ было принято решение о заключении прямого договора с 

<

данные изъяты> которую, как он понимает также курировал МСВ 

Говорил ли он АГЮ о нарушении процедуры при заключении договора с 

<

данные изъяты> он не помнит.

Перед подписанием генеральным директором 

<

данные изъяты> АГЮ справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), актов о приемке выполненных работ (КС-2), счетов-фактур, в рамах выполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов в указанных документах стоит его подпись и он их подписывал по указанию АГЮ, но данные документы он не составлял, они были предоставлены подрядной организацией. 

В рамках исполнения своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией документы, подтверждающие качество использованных материалов, акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, журналы производства работ предоставляли 

<

данные изъяты> или МСВ

За качество работ выполняемых 

<

данные изъяты> по ремонту подъездов многоквартирных домов, за соблюдением сроков выполнения указанных работ в рамках исполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ со стороны 

<

данные изъяты> был ответственным он и его подчиненные. Кроме того были проверяющие и со стороны администрации Ленинского района. 

Также показал, что заявку и прилагаемый к ней комплект документов на получение субсидии готовили сотрудники ФЭО, он лично никакие документы не подготавливал, а мог только скомпоновать 

О заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> об объеме работ, которые необходимо выполнить в рамках данного договора он узнал после его подписания. У него был общий план работ, который необходимо было выполнить в течение года и по нему он и проверял выполненные работы. 

Предметом договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> являлся ремонт в подъездах по адресам: 

<

адрес> и в актах комиссионной приемки выполненных работ по вышеуказанным адресам в графе «РИС» стоит его подпись, в виду того, что он имел на это доверенность от имени РИС, которая уполномочивала его на данные действия. По какой причине им были подписаны данные документы в период времени когда генеральным директором 

<

данные изъяты> уже была АГЮ он пояснить не может, возможно они были подписаны им раньше, до вступления в должность АГЮ

- показаниями свидетеля ПВА в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что с 2002 г. она работает в 

<

данные изъяты> Ленинского г.о. С 2002 г. по 2012 г. она работала в должности ведущего бухгалтера, а с 2012 г. по настоящее время работает в должности главного бухгалтера и обладает правом второй подписи. 

В ее должностные обязанности входит составление бухгалтерской отчетности и ведение финансовой документации 

<

данные изъяты> Ленинского г.о. 

Об обстоятельствах заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ ей ничего не известно, кроме того, что указанный договор был заключен между генеральным директором 

<

данные изъяты> АГЮ и генеральным директором 

<

данные изъяты>» ИРГ Кто присутствовал при подписании данного договора - она не знает. Указанный договор был заключен в рамках реализации постановления главы Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы Ленинского муниципального района «Формирование современной комфортной среды» на 2018-2022 годы в новой редакции». 

Насколько ей известно, в конце 2018 г. у 

<

данные изъяты> с которым ранее у 

<

данные изъяты> был заключен договор на выполнение ремонтных работ в подъездах возникли трудности с оплатой выполненных ремонтных работ их субподрядчикам, ремонтные работы в подъездах шли медленно, в сроки не укладывались и на совещаниях в конце декабря 2018 г. главный инженер ФИО1 докладывал, что 

<

данные изъяты> не выполняет свои обязательства и целесообразно перезаключить напрямую договор с другой подрядной организацией, поэтому руководством 

<

данные изъяты> было принято решение заключить договор на выполнение работ по ремонту подъездов с 

<

данные изъяты> напрямую без проведения конкурсных процедур, чтобы достичь цели договора и программы, чтобы до конца 2018 г. выполнить ремонтные работы в подъездах и получить денежные субсидии, о чем был издан приказ за подписью АГЮ Кто готовил проект данного приказа она не знает, возможно, ФИО1 

Ремонтные работы согласно условиям договора выполнялись сотрудниками 

<

данные изъяты> а контроль и прием выполненных 

<

данные изъяты> работ по ремонту подъездов осуществлялись главным инженером ФИО1, который также являлся первым заместителем генерального директора 

<

данные изъяты> Когда ремонтные работы в подъездах конкретного дома были выполнены, то в бухгалтерию поступал комплект документов, состоящий из справки о стоимости выполненных работ, актов о приемке выполненных работ (КС2, КС3), счета-фактуры и счета на оплату. Кем данные документы ей предоставлялись - она не помнит, но либо директором, либо секретарем, или главным инженером. На момент поступления вышеуказанных документов все они были подписаны сначала главным инженером ФИО1, затем генеральными директорами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> Также до главного инженера и генеральных директоров данные документы визировали и другие лица, например в акте о приемке выполненных работ стояли подписи представителя дома, в котором был сделан ремонт. На основании указанных документов МУП «УК ЖКХ» оплачивало выполненные ремонтные работы. Комиссия по приемке выполненных работ, не создавалась, так как в 

<

данные изъяты> есть производственно-техническая служба, которую возглавлял главный инженер ФИО1 и данная служба осуществляла приемку выполненных работ. Соответствующий комплект документов для оформления субсидий, вместе с заявкой направлялся в администрацию Ленинского района, но сбором указанного комплекта документов по каждому дому она не занималась. Такую заявку готовит производственно-техническая служба (ПТС). Далее администрация Ленинского района после рассмотрения заявки готовила Постановление и Соглашение для получения денежных средств в качестве субсидий из бюджета Московской области. Оплата проводилась по платежным поручениям, по безналичной форме расчетов. 

Согласно соответствующим нормативно-правовым актам, действующим в указанной сфере, часть денежных средств для оплаты ремонтных работ 

<

данные изъяты> Ленинского г.о. выплачивало из денежных средств, собранных населением, проживающим в доме, в котором планировалось выполнить ремонтные работы (внебюджетные денежные средства). Указанные денежные средства формировались путем осуществления жителями ежемесячной оплаты на содержание и текущий ремонт дома. 

<

данные изъяты> Ленинского г.о. должно было оплатить 52,5% денежных средств, потраченных на ремонт подъездов, остальные денежные средства, согласно условиям программы «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы» выделялись в качестве субсидий из бюджетов Ленинского района и Московской области. Размеры денежных средств, выделяемых из бюджетов Ленинского района и Московской области были определены Соглашением № 204 о предоставлении субсидий за счет бюджетов от 25.12.2018, в котором указано, что на ремонт подъездов выделялись денежные средства из бюджета Московской области и бюджета муниципального образования на возмещение части затрат, связанных с ремонтом подъездов в размере 47,5% от общей стоимости выполненных ремонтных работ. Оплата выполненных ремонтных работ со стороны 

<

данные изъяты> Ленинского района Московской области проводилась только после подписания акта о приемке выполненных работ. В некоторых случаях, 

<

данные изъяты> оплачивало выполненные ремонтные работы авансовыми платежами до подписания актов о приемке выполненных работ, но денежные средства в качестве предоплаты поступали на счет 

<

данные изъяты> Так как договор на ремонт подъездов с 

<

данные изъяты> был заключен только в конце 2018 г., то внебюджетные денежные средства были перечислены 

<

данные изъяты> уже в 2019 году, то есть после выполнения 

<

данные изъяты> ремонтных работ. 

<

данные изъяты> Ленинского района после поступления на свой расчетный счет, открытый в 

<

данные изъяты> денежных средств из бюджетов Московской области и Ленинского района перечисляло их на расчетный счет 

<

данные изъяты> Внебюджетные денежные средства, то есть средства, полученные от жителей в качестве ежемесячных оплат за содержание и текущий ремонт дома 

<

данные изъяты> перечисляло на расчетный счет 

<

данные изъяты> с расчетного счета, открытого в 

<

данные изъяты>, на который их перечисляли (уплачивали) жители многоквартирных домов. Такой порядок оплаты был по каждому дому. Денежные средства, выделяемые из бюджета Московской области приходили одним общим платежом в сумме, указанной в соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение ремонтных работ во всех домах, перечисленных в указанном соглашении. Также одним платежом денежные средства поступали на счет 

<

данные изъяты> из бюджета Ленинского района. При этом за ремонт в подъездах денежные средства, выделяемые из бюджета Ленинского района перечислялись 

<

данные изъяты> в адрес 

<

данные изъяты> одним платежом, то есть в полном объеме, денежная сумма не дробилась, но перечислялась за ремонт каждого конкретного подъезда. Таким же образом, то есть одним платежом перечислялись денежные средства за выполненные ремонтные работы в подъездах из бюджета Московской области. 

<

данные изъяты> перечислял денежные средства за ремонт подъездов из своих внебюджетных средств частями по мере поступления денежных средств. 

До конца 2019 г. 

<

данные изъяты> полностью перечислило все денежные средства на расчетный счет 

<

данные изъяты> исполнив свои обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Никого из сотрудников (представителей) 

<

данные изъяты> она не знает и по вопросам оплаты выполненных ремонтных работ она ни с кем не общалась. Оплаты она проводила согласно предоставленных ей платежных документов. 

Также охарактеризовала ФИО1 как общительного человека, о деловых качествах не может ничего сказать, так как последний являлся главным инженером предприятия, контролировал все работы и его мнение было весомым, основополагающим при принятии каких-либо решений 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель ПВА подтвердила в полном объеме.

- показаниями свидетеля БЕА - начальника финансово-экономического отдела 

<

данные изъяты> Ленинского городского округа Московской области в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что ее функциональными обязанностями на занимаемой должности является руководство финансово-экономическим отделом. 

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ между генеральным директором 

<

данные изъяты> АГЮ и генеральным директором 

<

данные изъяты> ИРГ был заключен с нарушением, так как торговые процедуры не проводились. Торговые процедуры по конкурентному способу отбора подрядчиков занимают в среднем около 40-50 дней, а в декабре 2018 г. возникла ситуация, что подрядная организация 

<

данные изъяты> в рамках заключенных с ней контрактов от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2018.463091 «Оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах участок № и контракта ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2018.463131 «Оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах участок №» до ДД.ММ.ГГГГ не успевали выполнить весь запланированный объем ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов и в связи с возникшей ситуацией руководством 

<

данные изъяты> Ленинского муниципального района Московской области было принято решение о привлечении еще одной подрядной организации и заключении соответствующего договора напрямую с 

<

данные изъяты> без проведение конкурсных процедур. Почему 

<

данные изъяты> привлекло в качестве подрядчиков именно 

<

данные изъяты> она не знает и обстоятельства заключения указанного договора, ей не известны. 

Также показала, что в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223 для размещения закупки в состав комплекта документов должны входить коммерческие предложения от 3 разных организаций или сметы, но при заключении договора с 

<

данные изъяты> данный комплект документов для размещения закупки не поступал. Их отдел проект договора с 

<

данные изъяты> не готовил, не согласовывал и попал в отдел уже подписанным сторонами. Почему в обход отдела был составлен и подписан данный договор - она не знает, руководство самостоятельно приняло данное решение. 

Первичные бухгалтерские документы через их отдел не проходили, документы на оплату отдел не готовил. Ни она, ни ее подчиненные не подписывали первичные документы на оплату выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Моментом исполнения обязательств считается факт приемки работ, что подтверждается подписанной формой КС-2, КС-3 без замечаний и после подписания необходимых документов, в администрацию направлялась заявка с приложенным комплектом документов для получения субсидии. 

Кто готовил заявку в конце 2018 г. она не знает, но готовит отдел ПТС, который подчиняется главному инженеру ФИО1 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель БЕА подтвердила полностью.

- показаниями свидетеля УАЕ - советника Главы администрации Ленинского городского округа в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что в его должностные обязанности входит выполнение персональных поручений Главы Ленинского г.о., аналитика ЖКХ, а также иные полномочия в соответствии с его должностной инструкцией. С августа 2018г. он работал в должности заместителя Главы администрации Ленинского муниципального района Московской области и в его обязанности входило осуществление контроля исполнения программы в части подготовки сводной информации для Министерства ЖКХ Московской области, а также иные полномочия в соответствии с его должностной инструкцией. Также он осуществлял контроль за реализацию подпрограммы «Создание благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», которая входила в государственную программу Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы. 

В 2018 г. на территории Ленинского района реализовывалась государственная программа Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы, которая утверждена Постановлением Правительства Московской области, в рамках которой управляющими компаниями проводились косметические ремонты подъездов многоквартирных домов. 

После проведения ремонта в подъездах многоквартирных домов, указанные управляющие компании и юридические лица обращались в администрацию Ленинского района Московской области для возмещения части затрат, связанных с выполненными ремонтными работами в подъездах многоквартирных домов из бюджета Ленинского района Московской области и бюджета Московской области. Основанием для предоставления указанных субсидий на возмещение части затрат на ремонт подъездов многоквартирных домов являлось предоставление пакета документов, подтверждающих уже выполненные ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов. 

Он лично в подъезды многоквартирных домов на приемку выполненных ремонтных работ не выезжал, акты комиссионной приемки выполненных ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов подписывал находясь на своем рабочем месте в администрации Ленинского района Московской области, однако его подпись в указанных актах была последней и указанные акты он подписывал только после их подписания представителями управляющей компании, уполномоченного представителя МКД, а также сотрудника технадзора. Всеми вопросами проверки выполненных ремонтных работ занимались сотрудники управления ЖКХ администрации - ЗАВ и начальник управления ЖКХ БНС Вся ответственность за фактически выполненные ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов в рамках реализации указанной программы лежала на управляющих компаниях, которые своими силами должны были выполнить указанные ремонтные работы. Также управляющие компании могли выполнить силами своих сотрудников или привлечь сторонние организации для выполнения ремонтных работ путем заключения соответствующих договоров. Сотрудники администрации Ленинского района Московской области законность привлечения получателями субсидий подрядных организаций для выполнения работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах и заключения с ними договора на выполнение ремонта подъездов в многоквартирных домах не проверяли, так как в указанном вопросе управляющие компании и юридические лица (получатели субсидий) имели полную самостоятельность, но действовать последние должны были в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ- 223. По результатам рассмотрения предоставленных в администрацию Ленинского района Московской области документов на предоставление субсидии на возмещение части затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах, комиссией по рассмотрению указанных документов, которая была специально создана в администрации, принималось решение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах. Состав комиссии утверждался распоряжением. Если членов указанной комиссии что-то не устраивало в предоставленных документах, то принималось решение о возвращении комплекта документов инициатору для устранения недостатков или для предоставления отсутствующих документов. Оформлялось ли данное решение каким-либо документом, он не помнит. 

Ни он, ни другие сотрудники управления ЖКХ администрации Ленинского района Московской области не проверяли законность привлечения 

<

данные изъяты> Ленинского муниципального района Московской области в качестве подрядной организации 

<

данные изъяты> так как в указанном вопросе выбора подрядной организации 

<

данные изъяты> Ленинского района Московской области были самостоятельны. В данном случае законность и возможность привлечения, в силу своих должностных обязанностей, должен был проверить действующий генеральный директор 

<

данные изъяты> опираясь на нормативно-правовые и локальные акты, в том числе на вышеуказанные ФЗ-44 и ФЗ-223. Для сотрудников администрации достаточно было предоставления договора с подрядной организацией и согласия руководителя подрядной организации на проведение проверок администрацией Ленинского района и финансовым управлением администрации Ленинского района условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств. В процессе рассмотрения заявки, членами комиссии просматривался весь пакет документов, предоставленный 

<

данные изъяты> Ленинского района Московской области, к заявке. Он лично не проверял объем выполненных работ, указанный в актах приемки выполненных работ, поскольку данная функция возложена на сотрудников технадзора. 

По результатам рассмотрения указанной заявки членами комиссии было принято решение утвердить указанную заявку, так как был представлен полный пакет документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, размер запрашиваемой субсидии соответствовал сумме, указанной в справке-расчете, приложенной к заявке, подъезды домов, в которых были выполнены ремонтные работы, были включены в адресный перечень домов, подлежащих ремонту на 2018 год. Протокол рассмотрения заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах был изготовлен ЗАВ в день рассмотрения заявки и затем подписан членами комиссии. При рассмотрении указанных документов ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по отбору получателей субсидии, он не обратил внимание на даты составления указанных документов, так как основными документами для него были подписанные представителями МКД акты комиссионной приемки выполненных работ, подтверждающие факт выполнения ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов. В правильности и действительности составления документов, в первую очередь, должны были убедиться уполномоченные на это сотрудники 

<

данные изъяты> так как именно они за своей подписью утверждают данные документы. 

За один день выполнить указанный объем ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов, расположенных по указанным в вопросе адресам, невозможно, поэтому, по указанным адресам ремонтные работы были выполнены еще до заключения указанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Какой организацией были выполнены указанные ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов по указанным в вопросе адресам, он не знает. 

О том, что по указанным адресам были выполнены ремонтные работы он уверен, так как сотрудниками управления ЖКХ администрации Ленинского района Московской области контролировался процесс выполнения указанных ремонтных работ. 

<

данные изъяты> ИРГ, МСМ ему неизвестны 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель УАЕ подтвердил полностью.

- показаниями свидетеля РИС в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что с января 2018 г. по середину октября 2018 г. на основании постановления главы администрации Ленинского муниципального района Московской области он был назначен на должность генерального директора 

<

данные изъяты> В его должностные обязанности как генерального директора 

<

данные изъяты> входило осуществление общего руководства 

<

данные изъяты> Правом первом подписи обладал только генеральный директор. После него генеральным директором 

<

данные изъяты> была АГЮ 

В 2018 году на территории Ленинского района реализовывалась государственная программа Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы, в рамках которой 

<

данные изъяты> проводились косметические ремонты подъездов многоквартирных домов. Также в рамках указанной программы, после выполнения работ, 

<

данные изъяты> могло обратиться в администрацию Ленинского района Московской области для возмещения части затрат, связанных с выполненными ремонтными работами в подъездах многоквартирных домов. 

После проведения общего собрания жильцов домов, в рамках указанной программы, главным инженером 

<

данные изъяты> ФИО1, а также производственно-техническим отделом было подготовлено техническое задание, в котором содержался перечень подъездов, в которых надо было произвести ремонтные работы. Далее с 

<

данные изъяты> был заключен договор, так как ранее те уже выступали в роли подрядчика и выполняли ремонтные работы и нареканий к 

<

данные изъяты> со стороны жильцов подъездов, а также 

<

данные изъяты> и администрации Ленинского района, не было. Тендер на выполнение работ не проводился, так как администрация не одобряла план финансово-экономической деятельности. Договор с 

<

данные изъяты> был заключен примерно в начале октября 2018 года. Договор заключал он как генеральный директор 

<

данные изъяты> а со второй стороны выступал генеральный директор 

<

данные изъяты> 

С 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> Ленинского района Московской области примерно в апреле 2018 г. был заключен аварийный контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах и на подпись ему поступил уже согласованный с юридическим отделом проект договора, подписанный второй стороной. 

Процесс выполнения работ по договору постоянно контролировался как сотрудниками 

<

данные изъяты> так и сотрудниками администрации. 

Также показал, что на сколько ему известно, генподрядчик имеет право самостоятельно привлекать субподрядчика, не согласовывая данное решение с заказчиком, но кто выступал в роли субподрядчика у 

<

данные изъяты> ему неизвестно. Далее свои полномочия он передал АГЮ и последняя уже осуществляла дальнейший контроль. 

Всеми вопросами, связанными с выполнением работ, подготовкой сметой, технического задания занимался главный инженер ФИО1, в соответствии с должностной инструкцией последнего, а также подчиненные ФИО1 сотрудники. ФИО1 контролировал ход работ. Общением с подрядчиком и субподрядчиками было также в обязанностях ФИО1 

Если до конца текущего года (2018 г.) ремонтные работы не выполнены, и в администрацию не поступила заявка на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт, с приложенным комплектом документов, то в новом году (2019 г.) уменьшается сумма субсидирования. 

Об обстоятельствах заключения договора № на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> в лице генерального директора АГЮ и 

<

данные изъяты> в лице генерального директора ИРГ ему ничего неизвестно, так как в то время он уже не работал. 

В актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес> стоят не его подписи и данные работы он не принимал, так как уже уволился. 

Акт комиссионной приемки подписывается сразу после ремонта подъезда (дома) и сначала его подписывает старший по подъезду (дому), если каких-либо замечаний от старшего по подъезду нет, то выезжают уже члены комиссии, куда входит и генеральный директор 

<

данные изъяты> 

В период исполнения своих должностных обязанностей МСВ он видел в подъездах, в которых проводился ремонт, но в качестве кого тот там выступал - он не знает, с последним он никак не контактировал. 

Каких-либо жалоб от МСВ, от 

<

данные изъяты> субподрядчиков по факту неоплаты, ему не поступало. 

Также охарактеризовал ФИО1 как грамотного специалиста, который долгое время работал в 

<

данные изъяты> и знал свою работу. 

ФИО1 общался с подрядчиком 

<

данные изъяты> и с субподрядчиками, так как отвечал за проведение ремонтных работ и это была обязанность последнего. О всех возникающих проблемах он узнавал от ФИО1, который докладывал о проблемах на планерках, либо сообщал лично. Если решение проблемы было в компетенции ФИО1, последний устранял все самостоятельно 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель РИС подтвердил полностью.

- показаниями свидетеля МСМ в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что весной 2018 г. от главного инженера 

<

данные изъяты> Ленинского района ФИО1 он узнал о существовании государственной программы «Формирование современной комфортной среды», в рамках которой требуются организации, которые непосредственно займутся выполнением ремонтных работ в подъездах многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Ленинского района. 

В 2017 г. он выполнял субподрядные работы по ремонту подъездов для 

<

данные изъяты> на территории Ленинского района, где ФИО1 в то время работал главным инженером. На тот момент он знал ИРГ, который являлся генеральным директором 

<

данные изъяты> и последний занимался выполнением ремонтных работ. Так как с ИРГ он ранее сотрудничал и знает, что ИРГ выполнял качественно работу, он предложил последнему выступить в роли субподрядчика при выполнении ремонтных работ в подъездах на территории Ленинского района. При встрече ИРГ сказал, что выполнит данные работы и предоставил карточку 

<

данные изъяты> Также ИРГ сказал, что сам участвовать в производственных совещаниях не может, и поручил ему следить за ходом работ и докладывать об этом. 

Генподрядчиком при выполнении работ 

<

данные изъяты> выступал 

<

данные изъяты> а субподрядчиком выступал 

<

данные изъяты> Работы проводились в 47 подъездах 16 многоэтажных домов на территории г.Видное. Иногда в зависимости от возникшей ситуации могли собираться оперативные совещания на которых присутствовали сотрудники 

<

данные изъяты> - генеральный директор, главный инженер и еще какие-то сотрудники для обсуждения конкретных вопросов. Протокол при проведении таких совещаний, не составлялся. 

В ноябре-декабре 2018 г. генподрядчик 

<

данные изъяты> со слов ИРГ прекратил оплачивать выполненные работы, и работы были приостановлены. 

В декабре 2018 г. его пригласил действующий генеральный директор 

<

данные изъяты> АГЮ и сообщила, что до конца года необходимо в Администрацию Ленинского района подать заявку для получения субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов, и для этого надо предоставить соответствующий комплект документов, подтверждающий факт выполнения работ, чтобы произошло освоение бюджетных денежных средств. 

С АГЮ его познакомил ФИО1 

Ему было известно, что если данные документы не предоставить до конца текущего года, то в следующем году субсидирование сократится, в связи с чем АГЮ спросила, возможно ли заключить договор напрямую с той организацией, которая выполняла работы. Так как работы были практически выполнены, он сказал, что поговорит с ИРГ После он сообщил ИРГ, что 

<

данные изъяты> просит заключить договор напрямую так как до конца года надо подать документы на получение субсидии и ИРГ, узнав, что работы практически выполнены, дал свое согласие на заключение договора напрямую. 

К концу ноября 2018 г. он сообщил АГЮ, что ИРГ дал согласие на заключение договора напрямую. После чего кто-то из сотрудников 

<

данные изъяты> передал ему договор для подписания у ИРГ После подписания договора ИРГ он передал документы в 

<

данные изъяты> а ему передали документы, подтверждающие факт выполненных работ, в том числе по форме КС-2 и КС-3. 

Анвар, с которым его познакомил ИРГ, отвечал за ход выполненных работ и занимался составлением документации, подтверждающей факт выполненных работ. Данные документы он также передал в 

<

данные изъяты> где те подписывались ИРГ и АГЮ Он лично перед подписанием КС-2 и КС-3 и иной итоговой документацией, с сотрудниками 

<

данные изъяты> и Администрацией Ленинского района при принятии работ не присутствовал, процесс выполнения работ до подписания итоговой документации контролировался, так как данные сотрудники ходили и контролировали ход работ, делали замечания и после устранения замечаний, сотрудники 

<

данные изъяты> и Администрации также ходили и проверяли факт устранения недостатков. 

С ИРГ у него была устная договоренность о том, что по факту оплаты за выполненные работы со стороны 

<

данные изъяты> они заключат агентский договор, и ИРГ выплатит ему денежные средства, но указанный договор они и так не заключили и спустя время появились недочеты по выполненным работам и ИРГ не стал ему ничего выплачивать. Сколько было выплачено денежных средств 

<

данные изъяты> он не знает, и как ими распорядился ИРГ, он также не знает 

<

данные изъяты> Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель МСВ подтвердил полностью.

- показаниями свидетеля АГЮ в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что в середине октября 2018 г. постановлением главы администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> она была назначена на должность генерального директора 

<

данные изъяты> На указанной должности она проработала до 20-х чисел апреля 2019 г.

В сфере ЖКХ в общей сложности она проработала 40 лет и занимала различные должности. 

В ее должностные обязанности как генерального директора 

<

данные изъяты> 

<

адрес> входило руководство предприятием во всех его аспектах, а также выполнение иных функций в соответствии с ее должностной инструкцией. 

В октябре 2018 г., когда она приступила к выполнению обязанностей, предыдущим генеральным директором 

<

данные изъяты> Р-вым, был заключен договор с 

<

данные изъяты> на выполнение ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов на территории Ленинского района в рамках выполнения государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы» и к ее приходу уже шел ход выполнения работ 

<

данные изъяты> Примерно во второй половине ноября 2018 г. на совещаниях главный инженер ФИО1 и экономист ФНМ стали докладывать, что 

<

данные изъяты> отказываются выполнять дальнейшие работы, так как у 

<

данные изъяты> имеется задолженность перед ООО. ФНМ и ФИО1 она поручила разобраться в данном вопросе, но каких-либо результатов это не принесло и ФНМ и ФИО1 ей докладывали, что договориться не получается. Далее на совещании ФИО1 предложил ей напрямую заключить договор с организацией 

<

данные изъяты> которая со слов ФИО1 была субподрядчиком 

<

данные изъяты> и могла быстро закончить выполнение работ и не сорвать выполнения программы 

<

данные изъяты> Она согласилась, так как ФИО1 был главным инженером и отвечал за выполнение работ, она полагалась на его мнение. Кроме этого срыв Губернаторской программы, не освоение бюджетных денежных средств до конца года означало сокращение бюджета в новом году, и этого она допустить не могла. До заключения договора с 

<

данные изъяты> главный инженер ФИО1 пригласил представителя 

<

данные изъяты> - МСВ для личного общения, чтобы обсудить вопрос возможности окончания ремонтных работ в срок. Кроме этого главный инженер ФИО1 ей представил МСВ как субподрядчика 

<

данные изъяты> и пояснил, что именно МСВ выполнял работы и знает объем работ, который необходимо закончить. Спустя какой-то незначительный промежуток времени исчисляемый в днях МСВ вернулся и сказал, что готов выполнить предложенный объем работ. 

Точно она не помнит когда, или до заключения договора с 

<

данные изъяты> обратились жильцы двух домов с просьбой устранить претензию по выполненным ремонтным работам и она совместно с МСВ, ФИО1, ГАН и еще одним сотрудником выезжали на место, где в ходе беседы МСВ убедил жильцов домов, что все недочеты будут исправлены, и действительно спустя какое-то время ей позвонили жильцы и сообщили, что все работы выполнены. После уговоров ФИО1, что заключение договора с 

<

данные изъяты> напрямую единственный верный выход - она согласилась. Далее она дала указание ФНМ и ФИО1 на подготовку соответствующих документов необходимых для заключения с 

<

данные изъяты> договора. Спустя какое-то время ей принесли документы, но перед тем как их подписать, она считала, что те прошли надлежащую процедуру согласования с отделами. К моменту когда она подписывала договор подряда № на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домах от ДД.ММ.ГГГГ был ли тот подписан стороной 

<

данные изъяты> она не помнит. До принятия решения о привлечении 

<

данные изъяты> в качестве генподрядчика вместо 

<

данные изъяты> принимались ли у 

<

данные изъяты> какие-либо выполненные работы - она не знает. ФИО1 должен был принять данные работы, но делал тот это или нет, она не знает. Работы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены были в срок до конца года и принимал данные работы главный инженер ФИО1, а также иные сотрудники, она сама лично работы не принимала, а только подписывала итоговую документацию - акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3, справки о стоимости выполненных работ и затрат. Данные документы она подписывала только после того как ФИО1 поставил свои подписи, так как это означало, что работы проверены и приняты, на документах ее подпись была последняя, даты и содержание данных документов она не проверяла. После ФИО1 и ФНМ подготовили заявку и необходимый пакет документов для направления в администрацию Ленинского района для получения субсидии. Губернаторская программа была выполнена в срок. 

За период ее работы претензий по оплате за выполнение ремонтных работ от 

<

данные изъяты> и каких-либо организаций не поступало, как и не поступало жалоб от жильцов домов, в которых был произведен ремонт в рамках Губернаторской программы. Круг общения ФИО1 ей не известен, проработала она совместно с ним слишком мало, чтобы дать объективную характеристику. 

МСВ она видела только когда последний приходил к ней 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель АГЮ подтвердила полностью.

- показаниями свидетеля ИРГ в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2020 г. он являлся генеральным директором 

<

данные изъяты> Данную должность ему предложил через общего знакомого МСВ его должностные обязанности входило руководство организацией и взаимодействие с миграционной службой. Штат сотрудников менялся, около 12 человек, по всем вопросам он в основном взаимодействовал с МСВ, но последний в штат сотрудников не входил. У 

<

данные изъяты> был один расчетный счет, открытый в 

<

данные изъяты> в качестве главного бухгалтера выступал также он. 

В конце декабря 2018 г. от МСВ ему на подпись поступили документы, но что это были за документы, он не знает. От МСВ приезжал курьер и так как он доверял МС, он подписал данные документы. 

В конце декабря 2021 г. в ходе предварительного расследования по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ он узнал, что данные документы содержат в себе договор между 

<

данные изъяты> в его лице и 

<

данные изъяты> Ленинского района в лице генерального директора АГЮ на выполнение ремонтных работ в подъездах на территории Ленинского района Московской области, а также документы подтверждающие выполнение данных работ. В момент его подписи были ли подписаны данные документы другой стороной, он не помнит. Перед тем как подписать данные документы он был полностью уверен, что юридически они правильно заключены и составлены, и МСВ проконтролировал ход выполнения работ. Кого привлекал МСВ на выполнение данных работ он не знает. 

Каких-либо коммерческих предложений в адрес 

<

данные изъяты> о проведении ремонтных работ он не направлял и о них не знал. 

Кого-либо из сотрудников 

<

данные изъяты> Ленинского района он не знает. В данном случае виновны сотрудники 

<

данные изъяты> Ленинского района, так как последние должны были в первую очередь соблюсти требования ФЗ-44, а последние, в спешке, чтобы закрыть год и получить субсидию, напрямую заключили договор с 

<

данные изъяты> 

В 2019 г. на расчетный счет 

<

данные изъяты> поступили денежные средства с расчетного счета 

<

данные изъяты> Ленинского района в размере более 11000000 рублей за выполнение работ по вышеуказанному договору. 

Как впоследствии выяснилось, указанные денежные средства, путем подлога по указанию МСВ были переведены на различные счета сторонних организаций. 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> ему неизвестны, с данными организациями 

<

данные изъяты> не сотрудничал 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель ИРГ подтвердил полностью, а также дополнит, что приговором Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ч.4 ст.159 УК РФ, и данный приговор вступил в законную силу.

- показаниями свидетеля СВО в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании которыми установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в 

<

данные изъяты> в должности ведущего юрисконсульта абонентского отдела, с марта 2016 г. она переведена на должность начальника отдела правового обеспечения 

<

данные изъяты> С 2019 года по настоящее время она работает в должности заместителя генерального директора по правовым вопросам - начальником отдела правового обеспечения. В ее должностные обязанности как начальника отдела правового обеспечения 

<

данные изъяты> входило правовая экспертиза документов, визирование документов, а также представление интересов 

<

данные изъяты> в различных инстанциях, взыскание дебиторской задолженности с физических и юридических лиц, руководство отделом, а также у нее были иные полномочия в соответствии с ее должностной инструкцией. В настоящий момент она находится в декретном отпуске.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением правительства Московской области № 864/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы» принята государственная программа 

<

адрес> «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы». 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Ленинского муниципального района № 2112 утверждена муниципальная программа Ленинского муниципального района «О формировании современной комфортной среды» на 2018-2022 годы в новой редакции». В рамках исполнения постановления главы Ленинского муниципального района от 18.07.2018 № 2112 «Об утверждении муниципальной программы Ленинского муниципального района «Формирование современной комфортной среды» на 2018-2022 годы в новой редакции» в качестве подрядной организации выступали 

<

данные изъяты> с которыми в апреле 2018 года был заключен аварийный контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а затем в начале октября 2018 года было заключено еще 2 контракта в рамках ФЗ-44. Данные договоры заключал генеральный директор РИС после проведения финансово-экономическим отделом торгово-закупочной процедуры.

В соответствии с дополнением к должностной инструкции главного инженера от сентября 2018 г. именно ФИО1, как главный инженер, занимался организацией подготовки пакета документов для проведения торговых процедур и осуществлял контроль за размещением в информационных системах информации по проведенным торговым процедурам. 

Примерно в середине октября 2018 г. в 

<

данные изъяты> был назначен новый генеральный директор - АГЮ

В ноябре-декабре 2018 г. сложилась такая ситуация, при которой 

<

данные изъяты> не успевало до ДД.ММ.ГГГГ закончить ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов, попавших под действие государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы», а согласно требованиям нормативно-правовых документов, действовавших в рамках реализации указанной государственной программы, нужно было закончить ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также до конца декабря 2018 года нужно было подготовить и направить в администрацию Ленинского района Московской области необходимый пакет документов для получения субсидий за выполненные ремонтные работы. Если бы 

<

данные изъяты> не успело до конца декабря 2018 г. подготовить и направить необходимый пакет документов для получении субсидии в администрацию Ленинского г.о., то из бюджетов Ленинского г.о. денежные средства на ремонт подъездов в качестве субсидий не были бы выделены, следовательно с 

<

данные изъяты> за выполненные ремонтные работы 

<

данные изъяты> пришлось бы расплачиваться за счет собственных денежных средств, что причинило бы убыток 

<

данные изъяты> а также субсидирование на следующий год сократилось бы. 

Направить в администрацию Ленинского г.о. необходимый для получения субсидии пакет документов можно было только после выполнения ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов и подписания соответствующих документов - КС-2, КС-3. 

В связи с этим, руководством 

<

данные изъяты> (генеральным директором АГЮ), было принято решение о заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> напрямую, без соблюдения торговых процедур, поскольку в среднем на заключение договора с соблюдением торговых процедур требуется около 50 дней, а с учетом указанных выше обстоятельств, времени ждать у 

<

данные изъяты> в тот период не было. Почему договор на выполнение работ по ремонту подъездов многоквартирных домов был заключен именно с 

<

данные изъяты> она не знает. 

<

данные изъяты> выступая подрядчиком при выполнении ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов не обязано было согласно заключенным с ними контрактам информировать 

<

данные изъяты> об организациях, привлекаемых ими в качестве субподрядчиков для выполнения ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов. Но она слышала, что 

<

данные изъяты> являлось субподрядчиком 

<

данные изъяты> 

Согласно условиям вышеуказанного договора 

<

данные изъяты> должно было выполнить своими силами и средствами работы по ремонту подъездов жилых домов, расположенных в 

<

адрес> по адресам указанным в договоре. Также в указанном договоре были прописаны требования, которые обязаны были выполнить сотрудники 

<

данные изъяты> Срок выполнения указанных работ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты подписания указанного договора по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость договора составляла 11 322 494,56 рублей. Почему договор был заключен на год, она не знает, проект данного договора отдел не согласовывал. 

На совещаниях в 

<

данные изъяты> АГЮ о состоянии текущего ремонта подъездов докладывал главный инженер 

<

данные изъяты> ФИО1 

Примерно в ноябре-декабре 2018, ФИО1 озвучивал, что 

<

данные изъяты> не справляется с задачей, свои обязательства не выполняет, нарушает сроки, указанные в договоре, в связи с чем, есть риск не освоения бюджетных средств, выделенных на ремонт подъездов и работы не завершатся. Об этом ФИО1 говорил почти на каждой планерке. Директор 

<

данные изъяты> АГЮ ставила перед ФИО1 задачу ускорить ремонт и завершить все работы к концу 2018 г., однако ФИО1 все время докладывал, что подрядная организация 

<

данные изъяты> не выполняет свои обязательства, в сроки не укладывается. 

На одном из совещаний в конце 2018 года, примерно в декабре 2018 г., ФИО1 предложил АГЮ заключить договор на ремонт подъездов без проведения конкурса напрямую с 

<

данные изъяты> без проведения конкурса. Какие-либо претензионные работы в отношении 

<

данные изъяты> не проводились, представителей данной организации она не видела. О том, что 

<

данные изъяты> не выполняет работы было известно только исходя из доклада ФИО1 на общих планерках. 

Приемка работ согласно условиям указанного договора осуществлялся на основании актов сдачи-приемки работ, который подписывался генеральным директором 

<

данные изъяты> и генеральным директором 

<

данные изъяты> визировался главным инженером 

<

данные изъяты> ФИО1, жителем подъезда, в котором сделан ремонт (как правило это был председатель совета дома или член совета дома, или просто активист дома). Перед тем как приступить к ремонтным работам, сотрудниками 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> составлялся дефектный акт, в котором указывался объем работ, которые необходимо выполнить и указанный акт утверждался генеральным директором 

<

данные изъяты> АГЮ и согласовывался генеральным директором 

<

данные изъяты> ИРГ Также акт был завизирован главным инженером 

<

данные изъяты> ФИО1 и составлялся локальный сметный расчет, где указывались объем выполненных ремонтных работ с учетом их стоимости, локальный сметный расчет проверялся начальником производственно-технической службы 

<

данные изъяты> ГТА (после замужества ШТА), которая умерла в январе 2022 г., утверждался генеральным директором 

<

данные изъяты> АГЮ и согласовывался генеральным директором 

<

данные изъяты> ИРГ и был завизирован главным инженером 

<

данные изъяты> ФИО1 Помимо указанных актов составлялся еще акт комиссионный приемки выполненных работ по ремонту подъездов, который подписывался представителем администрации Ленинского г.о. УАЕ, представителем совета многоквартирного дома, представителем 

<

данные изъяты> и согласовывался представителем ГБУ Московской области «Управление технического надзора капитального ремонта». Оригинал акта комиссионный приемки выполненных работ по ремонту подъездов передавался в администрацию Ленинского г.о. Процесс выполнения ремонтных работ в подъездах контролировался главным инженером 

<

данные изъяты> ФИО1 

В ходе изучение документов, в рамках расследования уголовного дела по обвинению ИРГ, где она представляла интересы 

<

данные изъяты> ей стало известно, что после проведения ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов, в декабре 2018 г., в администрацию Ленинского 

<

адрес> была подана заявка на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполненные ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов. Подготовкой документов занимается производственно-технический отдел, которым руководит главный инженер. После чего на соответствующей комиссии в администрации Ленинского муниципального района Московской области указанная заявка была рассмотрена и принято решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов. Затем в течение 2019 г. денежные средства, в качестве субсидий, из бюджетов Ленинского района и Московской области поступали на счет 

<

данные изъяты>. Подготовкой заявки на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах и приложенных к ней документов, она не занималась, указанным вопросом занимался ФИО1 Ремонт подъездов в многоквартирных домах контролировал также главный инженер ФИО1 

О том, что 

<

данные изъяты> в рамках заключенного с 

<

данные изъяты> в лице АГЮ договора № от ДД.ММ.ГГГГ не проводились работы, она узнала когда правоохранительные органы начали проверки по данному факту. Кем были выполнены работы по ремонту подъездов по указанным адресам, она пояснить не может, контроль за ремонтом подъездов она не осуществляла. 

Генеральный директор 

<

данные изъяты> ей не знаком. МСМ она видела на предприятии, но к кому последний приходил и зачем, ей не известно. Фамилия данного гражданина ей стала известна в рамках расследования уголовного дела по обвинению ИРГ, где она представляла интересы 

<

данные изъяты> 

Деловые качества ФИО1 оценить она не может, так как у них разная специфика работы и обязанностей, а как о человеке может сказать, что ФИО1 уважительно относится к людям, общительный, жизнерадостный, отзывчивый 

<

данные изъяты>

Свои показания, данные на предварительном следствии, оглашенные в судебном заседании свидетель СВО подтвердила полностью.

- показаниями свидетеля ГТА данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия всех участников процесса которыми установлено, что с января 2019 г. по октябрь 2021 г. она работала в должности заместителя начальника отдела контрольной экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области (до января 2020 года Контрольно-счетная палата Ленинского городского округа наименовалась – Ревизионная комиссия Ленинского муниципального района). В ее должностные обязанности входило осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей бюджета; контроль за эффективностью и целесообразностью расходования финансовых ресурсов района и использованием муниципальной собственности; оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета; финансовая экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета или влияющих на формирование и исполнение бюджета; анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей бюджета и подготовка предложений, направленных на совершенствование бюджетного процесса в целом; внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета. 

В период с сентября по октябрь 2019 г. ей совместно с инспектором ЧЭБ было проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности, использования средств, предусмотренных в бюджете Ленинского муниципального района на ремонт подъездов многоквартирных домов с элементами аудита эффективности закупок товаров, работ, услуг» на объекте: МУП «УК ЖКХ». Указанное контрольное мероприятие было проведено в соответствии с планом работы Ревизионной комиссии Ленинского муниципального района на 2019 год. Предметом исследования указанного контрольного мероприятия являлась проверка законности и результативности использования средств, предусмотренных в бюджете Ленинского муниципального района Московской области, на ремонт подъездов многоквартирных домов. Проверялся период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» 

<

данные изъяты> является коммерческой организацией. 

<

данные изъяты> учреждено в соответствии с распоряжением главы Ленинского района «Об учреждении муниципального унитарного предприятия Ленинского района Московской области 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р/о. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», Уставом муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области и распоряжением главы Ленинского района от 15.12.2005 №4078-р/о «О мероприятиях в связи с изменением наименования муниципального образования 

<

данные изъяты> Ленинского района переименовано в 

<

данные изъяты> Ленинского муниципального района Московской области. Учредителем предприятия является муниципальное образование «Ленинский муниципальный район Московской области». Полномочия учредителя предприятия осуществляет администрация Ленинского муниципального района Московской области. Деятельность предприятия координируется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Ленинского муниципального района Московской области (п.1.2. Устава предприятия в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и поставлено на налоговый учет в ИФНС России №14 по Московской области 30.12.2004 с присвоением ему идентификационного номера налогоплательщика 5003052694 с кодом причины постановки на учет 500301001. В Единый государственный реестр юридических лиц предприятие внесено ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1045000925496. Юридический адрес и фактическое местонахождение 

<

данные изъяты> 

<

адрес>. Ответственными лицами за финансово-хозяйственную деятельность МУП «УК ЖКХ» в проверяемом периоде были: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор РИС; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральный АГЮ 

В ходе проведения вышеуказанного контрольного мероприятия установлено, что в 2018 и 2019 годах администрацией Ленинского муниципального района были заключены соглашения с 

<

данные изъяты> о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонта подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области. В 2018 г. между администрацией Ленинского муниципального района и 

<

данные изъяты> заключено 14 соглашений о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонта подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области на общую сумму 36 759 107,26 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский муниципальный район 12 422 563,00 рублей, за счет средств бюджета Московской области 24 366 544,26 рублей. 

Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено между Администрацией Ленинского района в лице УАЕ и директором 

<

данные изъяты> в лице АГЮ на основании протокола комиссии по отбору получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области от 24.12.2018. Согласно данного соглашения сумма затрат, подлежащая возмещению, составляла 5 378 184,93 рублей, в том числе: 2 081 357,53 рублей - средства бюджета муниципального образования Ленинского муниципального района; 3 296 827,40 рублей - средства бюджета Московской области. 

ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению № заключено дополнительное соглашение в части внесения изменений в п.1.4 Соглашения №, в результате чего сумма затрат, подлежащая возмещению составляет 5 378 184, 93 рублей (2 075 979,35 рублей – средства бюджета муниципалитета, 3 302 205, 58 рублей – сумма бюджета Московской области). Средствами субсидии по Соглашению № возмещаются частичные затраты, связанные с выполненным ремонтом подъездов многоквартирных домов в рамках заключенного 

<

данные изъяты> договора от ДД.ММ.ГГГГ № с 

<

данные изъяты> Согласно справке-расчету № о подтверждении фактических затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах в 2018 г. на территории Ленинского муниципального района, ремонт подъездов проводился на территории городского поселения Видное Ленинского муниципального района по следующим адресам: 

<

адрес>. Общая сумма фактических затрат на ремонт подъездов в вышеуказанных домах согласно Справке — расчет № составляет 11 322 494,56 рублей, в том числе: внебюджетные источники — 5 944 309,63 рублей, - бюджетные средства— 5 378 84,93 рублей. 

В ходе контрольного мероприятия выборочно была проведена экспертиза качества работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, выполненных 

<

данные изъяты> в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов. Экспертиза проведена в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Ревизионной комиссией Ленинского муниципального района, по следующим адресам: 

<

адрес>. По итогам экспертизы качества работ представлены технические заключения по результатам технического инспектирования, согласно которым работы выполнены не в полном объеме и не в соответствии с техническими заданиями. Однако при этом, согласно представленным Актам о приемке выполненных работ (КС-2), справкам о стоимости выполненных работ (КС-3), подписанным 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> работы по ремонту подъездов по вышеуказанным адресам выполнены в полном объеме. 

Выполнение работ подтверждают также акты комиссионной приемки, подписанные представителями администрации муниципального образования (Ленинского муниципального района), Совета МКД (многоквартирного дома), 

<

данные изъяты> и согласованные представителем 

<

данные изъяты>. Таким образом, в нарушение главы 22 ГК РФ, ст. 94 ФЗ № 44, 

<

данные изъяты> осуществлена приемка работ по ремонту подъездов МКД, выполненных в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ № с 

<

данные изъяты> не соответствующих условиям контракта, а именно: приняты не выполненные работы и работы выполненные не в соответствии с ГОСТ. 

Общая сумма нанесенного вреда в ходе выполнения работ по ремонту подъездов составляет 2 466 564,99 рублей, в том числе: - 1 294 946,62 рублей- внебюджетные средства, 1 171 618,37 рублей- бюджетные средства, а именно: 452 244,69 рублей средства городского поселения Видное и 719 373, 68 рублей средства бюджета 

<

адрес>. 

По итогам контрольного мероприятия 

<

данные изъяты> вынесено Представление с требованиями возместить причиненный ущерб, согласно полученного ответа выявленные нарушения были устранены. 

В обязанность Контрольно-счетной палаты Ленинского городского округа Московской области не входит перепроверка устранения выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений. 

О том, мог ли 

<

данные изъяты> заключить договор на прямую с исполнителем (

<

данные изъяты>) без учета требований ФЗ-44 она ответить затрудняется, так как прошло очень много времени, но на сколько она помнит, то не мог без учета требований ФЗ-44, так как были привлечены средства бюджетов бюджетной системы РФ 

<

данные изъяты>

- показаниями свидетеля НАА данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия всех участников процесса которыми установлено, что с июня 2016 г. по июль 2019 г. он работал в администрации Ленинского района Московской области в должности главного эксперта отдела юридического сопровождения социальной работы и в его должностные обязанности входило: проведение правовых антикоррупционных экспертиз локальных и нормативно-правовых актов, защита и представление интересов муниципального образования Ленинского муниципального района в государственных органах и судах. 

В 2018 г. в рамках государственной программы Московской области управляющие компании и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, проводили косметические ремонты подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинского района Московской области и предоставляли в администрацию Ленинского района Московской области пакет документов для возмещения части затрат, связанных с выполненными ремонтными работами в подъездах многоквартирных домов из бюджета Ленинского района Московской области и бюджета Московской области. Контроль за осуществлением ремонтных работ в подъездах многоквартирных домов в рамках реализации указанной программы осуществляли сотрудники управления ЖКХ администрации Ленинского района Московской области, под руководством УАЕ 

ДД.ММ.ГГГГ в администрации Ленинского района в кабинете 214 по адресу: 

<

адрес> состоялось заседание и на повестку дня был вынесен вопрос об утверждении заявки 

<

данные изъяты> на предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинского района. При решении данного вопроса присутствовали: он, заместитель главы администрации УАЕ, начальник управления ЖКХ администрации - БНС, главный специалист отдела ЖКХ администрации - ЗАВ, заместитель главного бухгалтера администрации СОА 

Состав комиссии формировался на основании приказа (распоряжения) главы администрации или заместителя. 

В ходе заседания перед членами комиссии находился предоставленный 

<

данные изъяты> пакет документов, прикрепленный к заявке. За правильность составления фактического объема выполненных работ отвечали сотрудники 

<

данные изъяты> В ходе комиссии участники сравнивали фактически представленные документы (по наименованиям), тем документам, которые указаны в заявке получателя субсидии, а также они проверяли наличие дома в адресном перечне на проведенный ремонт которому необходимо было предоставить субсидию, не превышен ли лимит, затраченных денежных средств на ремонт подъезда, с учетом его этажности тем лимитам, которые были установлены в государственной программе. 

Его задача, как участника комиссии, была помощь другим членам комиссии при возникновении вопросов правового характера (дача правовой оценки, на их соответствии действующим нормативно-правовым и локальным актам). 

По результатам рассмотрения указанной заявки членами комиссии было принято решение утвердить указанную заявку, так как был представлен полный пакет документов, необходимый для заключения соглашения о предоставлении субсидии, размер запрашиваемой субсидии соответствовал сумме, указанной в справке-расчете, приложенной к заявке, подъезды домов, в которых были выполнены ремонтные работы, были включены в адресный перечень домов, подлежащих ремонту на 2018 год.

Законность и обоснованность привлечения 

<

данные изъяты> подрядных организаций к выполнению ремонтных работ они не проверяли, так как это не входило в обязанности комиссии, их задача была дать юридическую оценку предоставленным документам на соответствие требованиям, предъявляемым к участникам на выплату субсидии. Получатели субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов многоквартирных домов могли обратиться в 

<

данные изъяты> Ленинского муниципального района только после того как ремонтные работы в подъездах будут выполнены, так как при обращении необходимо было предоставить документы, подтверждающие факт выполнения работ - акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Сами члены комиссии наличие выполненных работ, указанных в актах о приемке выполненных работ, не проверяют 

<

данные изъяты>

- актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности, использования средств, предусмотренных в бюджете Ленинского муниципального района на ремонт подъездов многоквартирных домов с элементами аудита эффективности закупок товаров, работ, услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заместителем начальника отдела контрольной и экспертно-аналитической деятельности Ревизионной комиссии Ленинского муниципального района Московской области ГТА и инспектором ЧЭБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное мероприятие, в ходе которого установлено, что в нарушение главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществлена приемка работ по ремонту подъездов МКД, выполненных в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ № с 

<

данные изъяты> не соответствующих условиям контракта, а именно: приняты не выполненные работы и работы выполненные не в соответствии с 

<

данные изъяты>, СП 

<

данные изъяты> «Изоляционные и отделочные покрытия» и не подтвержденные документально, согласно технических заключений по результатам технического инспектирования качества работ по адресам: 

<

адрес> (п. 4.45 Классификатора, утвержденного Решением № заседания Совета Контрольно-счетных органов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, 1 нарушение на сумму 2 466 564,99 рублей. 

<

данные изъяты>

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы Ленинского муниципального района «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы в новой редакции» 

<

данные изъяты>

- соглашением 

<

данные изъяты> заключенного между главным распорядителем денежных средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области о предоставлении субсидии на ремонт подъездов и многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

- решением совета депутатов муниципального образования г.п.Видное Ленинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования г.п.Видное Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» (

<

данные изъяты>

- решением совета депутатов муниципального образования г.п.Видное Ленинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования г.п.Видное органам местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области» 

<

данные изъяты>

- решениями совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии к исполнению части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования г.п.Видное органам местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области» 

<

данные изъяты>

- соглашением № заключенного между главным распорядителем денежных средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области о предоставлении субсидии на ремонт подъездов и многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

- постановлением администрации муниципального образования Ленинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложениями) «Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет бюджетов г.п. Видное Ленинского муниципального района, г.п.Горки Ленинские Ленинского муниципального района, Ленинского муниципального района Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполнением ремонтов подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области» 

<

данные изъяты>

- контрактом №-ю на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями 

<

данные изъяты> заключенного между 

<

данные изъяты>» в лице генерального директора РИС и 

<

данные изъяты>» на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту многоквартирных домов

- дополнительным соглашением к контракту №-ю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого цена контракта за июль месяц составляет 12432539 рублей 64 коп. Цена контракта увеличится на сумму затрат, связанных с выполнением работ по ремонту подъездов МКД. Данные средства являются целевыми и могут использоваться только на возмещение затрат исполнителя, связанных с выполнением работ по ремонту подъездов МКД 

<

данные изъяты>

- коммерческим предложением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого для 

<

данные изъяты> предлагается взаимовыгодное сотрудничество по ремонту подъездов на общую сумму 11322494, 56 рублей 

<

данные изъяты>

- заявкой от ДД.ММ.ГГГГ рег № на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт в многоквартирных домах 

<

данные изъяты>

- протоколом № рассмотрения заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат на ремонт в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого принято решение утвердить заявку от ДД.ММ.ГГГГ рег № 

<

данные изъяты>

- соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии за счет бюджетов г.

<

адрес> юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполнением ремонтов подъездов в многоквартирных домах на территории Ленинского муниципального района Московской области», согласно которого сумма затрат, подлежащая возмещению получателю субсидии — 

<

данные изъяты> составляет: за счет бюджетных средств — 5378184,93 руб; за счет средств бюджета муниципального образования — 2081357,53 руб; за счет средств бюджета Московской области — 3296827,40 руб. 

<

данные изъяты>

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение услуг, согласно которого 

<

данные изъяты> в лице генерального директора АГЮ и 

<

данные изъяты> в лице ИРГ заключили договор на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов своими силами и средствами в соответствии с техническим заданием. Цена договора составляет 11322494, 56 рублей 

<

данные изъяты>

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопроса привлечения сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов, согласно которого председатель комиссии — главный инженер ФИО1 и члены комиссии (ФНМ (зам ген директора по экономике и финансам), СВО (начальник правового обеспечения), ГТА (и.о. начальника производственно-технической службы) в целях недопущения срыва Губернаторской программы по текущему ремонту подъездов в 2018 согласно п.5.1.6, п.ДД.ММ.ГГГГ заключенных с ООО «Абсолют Актив» контрактов принять меры по привлечению сторонней организации для завершения оказания услуг по текущему ремонту подъездов 

<

данные изъяты>

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении сторонних организаций» для осуществления текущего ремонта подъездов, согласно которого в целях недопущения срыва Губернаторской программы по текущему ремонту подъездов в 2018 г. привлечено 

<

данные изъяты> для выполнения Губернаторской программы 

<

данные изъяты>

- протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по текущему ремонту подъездов МКД согласно сметной документации 

<

данные изъяты>

- актами комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов многоквартирных домов в г.Видное Ленинского района Московской области 

<

данные изъяты>

- справками о стоимости выполненных работ и затрат подъездов и входной группы г.Видное Ленинского района Московской области и актами о приемке выполненных работ 

<

данные изъяты>

- платежными поручениями, согласно которых 

<

данные изъяты> произведены выплаты денежных средств 

<

данные изъяты> согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого подписи в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2,3,4 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2,3,4 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2,3,4,5,6 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2,3,4 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2,3,4,5,6 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>; в актах комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов №№ 1,2,3,4 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> строке «Представитель управляющей организации», перед фамилией «РИС», выполнены вероятно ФИО1. 

<

данные изъяты> 

- приговором Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого АГЮ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ 

<

данные изъяты>

- приговором Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ИРГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО1 принят в МУК УК ЖКХ на должность главного инженера и дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

- должностной инструкцией главного инженера МУП УК ЖКХ согласно которой главный инженер относится к категории руководителей и является первым заместителем генерального директора предприятия, несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности предприятия и в т.ч. осуществляет руководство техническими службами предприятия, координирует и контролирует вопросы, в том числе организации технического обслуживания жилищного фонда, деятельности технических служб предприятия, контроля результатов их работы, ведения технической документации, контроля качественного проведения капитального ремонта; контролирует качество и надежность выполненных работ и представленных услуг, приемку произведенных работ и услуг согласно заключенным договорам; имеет право на осуществление проверки деятельности всех подразделений предприятия в области организации работ и производственной дисциплины, давать им соответствующие указания; требовать от структурных подразделений предприятия представления отчетов и материалов, необходимых для выполнения обязанностей 

<

данные изъяты>

- дополнением к должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой к должностным обязанностям главного инженера также относятся - организация подготовки пакета документов (получение коммерческих предложений, подготовка технического задания, подготовка требований к значениям показателей (характеристик) товара, или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям, подготовка шаблона контракта, расчет начальной (максимальной) цены контракта) для проведения торговых процедур; контроль за размещением в информационных системах информации по проведенным торговым процедурам согласно действующего законодательства 

<

данные изъяты>

- приказом №-к о приеме на работу в 

<

данные изъяты> ФИО1 на должность главного инженера 17 разряда с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>)

- приказом о расторжении трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено по инициативе работника, на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ 

<

данные изъяты> 

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены документы: копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; должностная инструкция главного инженера 

<

данные изъяты> дополнения к должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> копия приказа о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа о прекращении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с участием ФИО1 осмотрены: копия заявки на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ №; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; копия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; копия договора № на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; копия устава 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; копия свидетельства о государственной регистрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о постановке на учет 

<

данные изъяты> в МИФНС; копия лицензии 

<

данные изъяты> копия справки 

<

данные изъяты> об отсутствии в списке иностранных юридических лиц; копия справки об отсутствии информации о 

<

данные изъяты> в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве; копия справки о наличии у 

<

данные изъяты> просроченной задолженности; копия справки об отсутствии у 

<

данные изъяты> задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей с приложением; копия информационного письма о реквизитами 

<

данные изъяты> копия письма о согласии 

<

данные изъяты> на проведении проверок; копия протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопроса привлечения сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; копия письма 

<

данные изъяты> копии протоколов общего собрания собственников помещений; копии актов комиссионной приемки; копии справок стоимости выполненных работ и затрат; копии актов о приемке выполненных работ; копии платежных поручений. 

После обозрения копии протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопроса привлечения сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов участвующий в осмотре ФИО1 пояснил, что точно вспомнить обстоятельства составления протокола заседания комиссии он затрудняется, но исходя из ситуации предполагает, что он был составлен позже, не ДД.ММ.ГГГГ, а существенно позже для того чтобы привести в порядок документооборот. По поводу имеющейся подписи от его имени пояснил, что она похожа на его, если он и подписывал данный документ, то сделал это по указанию АГЮ

После обозрения копии протоколов общего собрания собственников помещений, участвующий в осмотре ФИО1 пояснил, что обстоятельств заверения данных документов он не помнит, также не помнит причины почему они заверены от его имени, возможно он также выполнял распоряжение АГЮ 

После обозрения актов комиссионной приемки участвующий в осмотре ФИО1 пояснил, что данные документы приносил подрядчик, но кто именно, он не помнит, подпись в графе «РИС» стоит похожая на его, и насколько он помнит, он действительно мог подписать данные документы, так как имел на это доверенность от имени РИС, которая уполномочивала его на данные действия.

После обозрения копии справок стоимости выполненных работ и затрат участвующий в осмотре ФИО1 пояснил, что в данных документах стоят подписи похожие на его, на сколько он помнит, он действительно мог визировать данные документы по указанию АГЮ

После обозрения копии актов о приемке выполненных работ участвующий в осмотре ФИО1 пояснил, что в данных документах стоят подписи похожие на его, на сколько он помнит, он действительно мог визировать данные документы по указанию АГЮ (т.4 л.д.131-150)

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы, согласно которого осмотрено помещение 

<

данные изъяты> а также кабинет главного инженера, расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

- вещественными доказательствами в качестве которых по делу признаны: копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; копия должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> копии дополнения к должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> копия приказа о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа о прекращении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> копия заявки на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ №; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; копия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; копия договора № на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; копия устава 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; копия свидетельства о государственной регистрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о постановке на учет 

<

данные изъяты> в МИФНС; копия лицензии 

<

данные изъяты>; копия справки 

<

данные изъяты> об отсутствии в списке иностранных юридических лиц; копия справки об отсутствии информации о 

<

данные изъяты> в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве; копия справки о наличии у 

<

данные изъяты> просроченной задолженности; копия справки об отсутствии у 

<

данные изъяты> задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей с приложением; копия информационного письма о реквизитами 

<

данные изъяты> копия письма о согласии 

<

данные изъяты> на проведении проверок; копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; копия письма 

<

данные изъяты> копии протоколов общего собрания собственников помещений; копии актов комиссионной приемки; копии справок стоимости выполненных работ и затрат; копии актов о приемке выполненных работ; копии платежных поручений 

<

данные изъяты> 

Собранные по делу и исследованные судом доказательства: показания подсудимого, свидетелей в судебном заседании и на предварительном следствии (оглашенные в судебном заседании), протоколы следственных действий, заключения эксперта, а также иные доказательства, изложенные в приговоре, получены в соответствии с требованиями закона, нарушений при их составлении судом не установлено, все доказательства содержат сведения, относящиеся к обстоятельствам рассматриваемого дела, согласуются друг с другом, в связи с чем суд находит их достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для решения дела.

Данных о том, что имеются основания для признания указанных доказательств недопустимыми, предусмотренные ст.75 УПК РФ, не имеется.

Доводы подсудимого о незаконности возбуждения в отношении него уголовного дела суд считает необоснованными, поскольку данные доводы полностью опровергаются имеющимися материалами дела. Как следует из материалов дела, уголовное дело №, находящееся в производстве СО по г.Видное ГСУ СК России по Московской области, возбуждено в отношении АГЮ по признакам состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ Из вышеуказанного уголовного дела тем же органом предварительного расследования в отдельное производство выделены материалы, содержащие признаки состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. По результатам доследственной проверки, проведенной по вышеуказанному выделенному материалу тем же следственным органом ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ в отношении ФИО1 в связи с наличием повода и оснований, предусмотренных ст.140 УПК РФ. С учетом изложенного, вопреки доводам подсудимого, суд считает возбуждение уголовного дела в отношении подсудимого законным, обоснованным и соответствующим требованиям ст.146 УПК РФ.

Приведенная стороной защиты оценка доказательств по уголовному делу, обусловлена избранным способом защиты, направленным на избежание ответственности, за совершенное преступлений и опровергается материалами дела. 

Вопреки доводам стороны защиты, вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступления полностью доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в т.ч. показаниями свидетеля СВО (юриста 

<

данные изъяты>) о том, что в соответствии с должностной инструкцией главного инженера 

<

данные изъяты> главный инженер ФИО1 был наделен полномочиями собирания пакета документов для проведения торговых процедур на заключение контрактов и осуществлял контроль по данному вопросу и именно ФИО1 было предложено заключить договор с 

<

данные изъяты> напрямую, вопреки требованиям ФЗ №; показаниями свидетеля ПВА (главного бухгалтера 

<

данные изъяты>) о том, что после доклада генеральному директору АГЮ сведений что 

<

данные изъяты> не сможет завершить работы по ремонты многоквартирных домов в установленные сроки и необходимо заключить договор напрямую с субподрядчиком, при этом заявку на заключение указанного договора готовил отдел производственно-технической службы во главе ФИО1; показаниями свидетелей БЕА (начальника финансово-экономического отдела 

<

данные изъяты>) и УАВ (советника главы Администрации Ленинского г.о. Московской области) о том, что подрядные организации - получатели субсидий по выполнению работ по ремонту подъездов управляющие организации и юридические лица (получатели субсидий) должны действовать в соответствии с ФЗ №; показаниями свидетеля РИС согласно которым именно ФИО1, в силу своих должностных полномочий, занимался вопросами, связанными с выполнением работ, подготовкой сметы, технического задания, общением с подрядчиком и субподрядчиком; показаниями свидетеля МСВ о том, что именно от ФИО1 ему стало известно о существовании государственной программы «Формирование современной комфортной среды»; показаниями свидетеля АГЮ (генерального директора 

<

данные изъяты>) согласно которым именно ФИО1 предложил ей заключить договор на выполнение работ по ремонту многоквартирных домов напрямую с 

<

данные изъяты> в следствии чего она дала последнему указание на подготовку пакета документов и заявки, а также иными доказательствами приведенными в приговоре. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Причин для оговора подсудимого со стороны указанных свидетелей, какой-либо иной заинтересованности в исходе дела с их стороны, судом не установлено.

В этой связи, непризнание подсудимым своей вины в совершении инкриминируемого ему преступления и изложенную им версию событий, суд расценивает как избранный способ защиты подсудимого, направленный на избежание ответственности за совершенное преступление. 

На основании собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о виновности подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступления и квалифицирует его действия по ч.3 ст.285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия. 

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» в соответствии с п.1 примечаний к ст.285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. 

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Судом установлено, что ФИО1 являлся главным инженером 17 разряда МУП УК ЖКХ и согласно должностной инструкции (с дополнениями) относился к категории руководителей и являлся первым заместителем генерального директора предприятия, нес ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности предприятия; осуществлял руководство техническими службами предприятия; координировал и контролировал вопросы, в том числе организации технического обслуживания жилищного фонда, деятельности технических служб предприятия и результатов их работы, ведения технической документации, контроля качественного проведения капитального ремонта; контролировал качество и надежность выполненных работ и представленных услуг, приемку произведенных работ и услуг согласно заключенным договорам; имел право на осуществление проверки деятельности всех подразделений предприятия в области организации работ и производственной дисциплины; имел право требовать от структурных подразделений предприятия представление отчетов и материалов, необходимых для выполнения обязанностей; подготавливал пакет документов (получение коммерческих предложений, подготовка технического задания, подготовка требований к значениям показателей (характеристик) товара, или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, позволяющих определить соответствие установленным заказчиком требованиям, подготавливал шаблоны контрактов, расчет начальной (максимальной) цены контракта) для проведения торговых процедур; контролировал размещение в информационных системах информации по проведенным торговым процедурам согласно действующего законодательства, т.е. являлся должностным лицом, поскольку обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ при решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) подсудимого состава преступления, предусмотренного ст.285 УК РФ, под признаками субъективной стороны данного преступления, кроме умысла, следует понимать: корыстную заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.); иную личную заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Вопреки доводам стороны защиты об отсутствии корыстной заинтересованности и иной личной заинтересованности в пользу 

<

данные изъяты> поскольку о данной организации подсудимому стало известно непосредственно уже после заключения договора судом установлено, что ФИО1, являясь главным инженером 

<

данные изъяты> совершил ряд действий, входящих в круг его непосредственных должностных полномочий при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, которые противоречили целям и задачам Предприятия, принял коммерческое предложение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о готовности до конца декабря 2018 г. выполнить ремонт подъездов в 16 многоквартирных домах, расположенных в 

<

адрес> на общую сумму 11322494,56 рублей, после чего, будучи председателем комиссии по рассмотрению вопроса привлечения сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов создал условия, при которых стало возможно участие 

<

данные изъяты> в Программе по текущему ремонту подъездов многоквартирных домов, и по итогам заседания комиссии, председателем которой являлся ФИО1, было принято решение о привлечении 

<

данные изъяты> для выполнения работ по текущему ремонту подъездов многоквартирных домов в рамках реализации государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды на 2018-2022 годы», издан приказ № «О привлечении сторонних организаций для осуществления текущего ремонта подъездов» и генеральным директором 

<

данные изъяты> был заключен договор с 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ст.24 ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), перечень закрытый, а именно: конкурсы, аукционы, запросы котировок. После чего ФИО1, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности в пользу 

<

данные изъяты> достоверно зная о невыполнении представленных 

<

данные изъяты> к оплате работ по ремонту подъездов жилых домов согласовал путем личного подписания представленные 

<

данные изъяты> документы, датированные ДД.ММ.ГГГГ, а именно справок о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ и актов о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в которые внесены несоответствующие сведения о выполненных работах по ремонту подъездов жилых домов согласно технического задания на общую сумму 11322494,56 рублей, тем самым совершил действия, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам для достижения которых должностное лицо было наделено должностными полномочиями и которые могли быть совершены только при наличии обязательных условий и оснований для их совершения, предоставив вышеуказанные документы для утверждения генеральному директору МУП УК ЖКХ АГЮ и последняя утвердила их, достоверно зная о невыполнении указанных работ в данных документах 

<

данные изъяты> после чего 

<

данные изъяты> были перечислены денежные средства в общей сумме 11201825,59 рублей. 

Факт причинения ущерба бюджету Московской области, муниципальному образованию и 

<

данные изъяты> в общем размере 11201825,59 рублей установлен приговором Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИРГ и приговором Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АГЮ, в т.ч. и перечисление денежных средств в указанном размере 

<

данные изъяты> за якобы выполненные работы, которые данной организацией не выполнялись.

При этом суд также учитывает, что сам ФИО1 факт подписания им актов выполненных работ от имени 

<

данные изъяты>» в формах КС-2 и КС-3 не отрицал, тогда как указанные в данных документах работы фактически данной организацией не выполнялись, что также установлено вступившими в законную силу приговорами суда, имеющих в соответствии со ст.90 УПК РФ преюдиционное значение, следовательно ФИО1 не мог не знать и не осознавать, что сведения, содержащиеся в подписанных им КС-2 и КС-3 не соответствуют действительности.

Под тяжкими последствиями как квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным ч.3 ст.285 УК РФ, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №59 от 24.12.2019 г. следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п.

По смыслу закона равными сумме причиненного ущерба являются такие признаки, как повлекшее существенное нарушение охраняемых законов интересов общества и государства, а также повлекшее тяжкие последствия. Однако данные признаки, хоть и являются оценочными, однако первый из них является криминообразующим (составообразующим) преступления предусмотренного ст.285 УК РФ, а второй - квалифицирующим признаком, подлежащими доказыванию и обоснованию.

Незаконные действия главного инженера 

<

данные изъяты> ФИО1, как должностного лица, вопреки доводам стороны защиты, повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженного в подписании и использовании документов, дающих право 

<

данные изъяты> на получение бюджетных денежных средств Правительства Московской области, Администрации Ленинского муниципального района (в настоящее время - Ленинского городского округа) и 

<

данные изъяты> и на общую сумму 11 201 825, 59 рублей, подрыве авторитета и дискредитации муниципальной власти в глазах граждан, нарушении основных целей, задач и принципов по эффективному использованию бюджетных средств, а также тяжкие последствия в виде причинения значительного материального ущерба бюджету указанных муниципальных образований и предприятий при исполнении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы и подпрограммы «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области».

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, степень общественной опасности и обстоятельства совершения преступления, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, а также данные о личности виновного. 

ФИО1 совершил тяжкое преступление, на учетах у врачей нарколога и психиатра не находится, по месту жительства и регистрации характеризуется без жалоб, по месту работы в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> характеризуется положительно, на иждивении имеет двоих детей.

В качестве смягчающих наказание подсудимого обстоятельств, суд учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения и малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояние здоровья подсудимого, имеющего заболевания, состояние здоровья матери и супруги подсудимого, имеющих заболевания.

Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, данные о личности виновного суд приходит к выводу, что его исправление возможно при назначении ему наказания в виде лишения свободы. Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, принимая во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить ст.73 УК РФ и назначить наказание условно с испытательным сроком и возложением дополнительных обязанностей. 

Поскольку преступление ФИО1 совершено в связи с использованием должностных полномочий, что грубо нарушает интересы государственной службы, дискредитирует и подрывает авторитет власти в глазах населения, остро затрагивает законные права и интересы граждан, суд считает целесообразным назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях.

Оснований для применения ст.64 УК РФ, а также для изменения категории преступления суд не усматривает, принимая во внимание мотив и цель совершенного подсудимым преступления, и так как по делу не установлено обстоятельств, которые существенно уменьшили бы степень общественной опасности преступления.

В соответствии со ст.ст.81, 299 ч.1 п.12 УПК РФ суд разрешает судьбу вещественных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года с лишением права занимать должности связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 (два) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком в течение 4 (четырех) лет.

На период испытательного срока возложить на ФИО1 обязанности: своевременно встать на учет в специализированный государственный орган - уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию один раз в месяц в установленное время, не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не совершать административных правонарушений.

На основании ч.2 ст.71 УК РФ наказание в виде лишения права занимать должности связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях — исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

- копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; копию должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> копию дополнения к должностной инструкции главного инженера 

<

данные изъяты> копию приказа о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа о прекращении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ; копию заявки на получение субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ №; копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; копию соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; копию договора № на выполнение работ по ремонту подъездов жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; копию устава 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; копию свидетельства о государственной регистрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о постановке на учет 

<

данные изъяты> в МИФНС; копию лицензии 

<

данные изъяты> копию справки 

<

данные изъяты> об отсутствии в списке иностранных юридических лиц; копию справки об отсутствии информации о 

<

данные изъяты> в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве; копию справки о наличии у 

<

данные изъяты> просроченной задолженности; копию справки об отсутствии у 

<

данные изъяты> задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей с приложением; копию информационного письма с реквизитами 

<

данные изъяты> копию письма о согласии 

<

данные изъяты> на проведении проверок; копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; копию письма 

<

данные изъяты> копии протоколов общего собрания собственников помещений; копии актов комиссионной приемки; копии справок о стоимости выполненных работ и затрат; копии актов о приемке выполненных работ; копии платежных поручений, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах дела на весь срок хранения материалов дела.

Приговор суда может быть обжалован в течение 15 суток с момента его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения им копии приговора, в судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы или представления через Видновский городской суд Московской области.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Е.С. Бордунова