Дело № 2-2212/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года г. Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе: 

председательствующего судьи Райской И.Ю., 

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием: представителя истца помощника прокурора Московского района г. Твери Волкова С.С., 

представителя третьих лиц ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери к ООО «Винея» о возложении обязанности организовать и обеспечить ограничение доступа на объект, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района города Твери в интересах Российской Федерации и в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Винея», в котором с учетом последующих уточнений просил обязать ответчика в срок один месяц с момента вступления решения в законную силу, организовать и обеспечить ограничение доступа на объект, расположенный по адресу: 

<

...> лет Октября, д. 13, в границах четырех смежных земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, №, посторонних лиц, путем выполнения работ по установлению сплошного ограждения по периметру строительной площадки указанного объекта, отвечающего требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», утвержденных и введенных в действие Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 13 декабря 1978 года № 232, а именно: установить сплошное ограждение высотой не менее 2 метров с оборудованным сплошным защитным козырьком, выдерживающим действие снеговой нагрузки и нагрузки от падения мелких одиночных предметов. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Московского района г. Твери на основании обращения ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства в сфере градостроения. В ходе проверки установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, принадлежащие ООО «Винея» на праве собственности, доля в праве 20/100 располагается здание, которое ООО «Винея» возвело без получения разрешения на строительство третьего этапа строительства 250-квартирного дома. Прокуратурой района в ходе осмотра здания установлено, что здание представляет собой кирпичное строение, находится без надлежащего содержания, на объекте отсутствуют частично окна. Периметральное ограждение здания установлено, однако, нарушена целостность ограждения, в связи с чем, у посторонних лиц имеется доступ к зданию, в том числе малолетних детей. Объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в непосредственной близости от мест массового пребывания людей, в окружении жилых домов, проезжей части дороги, пешеходной дороги. В результате прекращения эксплуатации объекта он приведен в ненадлежащее состояние: отсутствует частично остекление в оконных проемах, оконные проемы не заколочены. К зданию имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, что представляет непосредственную опасность для граждан, в том числе, несовершеннолетних лиц. Таким образом, указанное здание представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, которые могут беспрепятственно проникнуть на территорию объекта. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ненадлежащим образом выполняет обязанности, направленные на предупреждающие причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе, и несовершеннолетних лиц. Необходимые меры по воспрепятствованию несанкционированного доступа посторонних лиц к зданию не принимаются. Вместе с тем, ответчик, в силу норм действующего законодательства, обязан принять меры по обеспечению безопасности здания, расположенного по адресу: 

<

...> лет Октября, д. 13, при прекращении его эксплуатации, которые включают в себя недопущение несанкционированного доступа людей в здание. В настоящее время строительные работы на указанном объекте не производятся, однако, он не законсервирован надлежащим образом, доступ посторонних лиц к объекту не ограничен. Вместе с тем, установлено, что ответчик не эксплуатирует нежилое строение, не осуществляет эксплуатационный и технический контроль за состоянием сооружения. Таким образом, на ООО «Винея» возлагается обязанность по соблюдению указанных требований по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание или сооружение. Решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66- 14284/2015 от 16 декабря 2016 года ООО «Винея» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 170100, 

<

...>) признано несостоятельным (банкротом) и введена процедура конкурсного производства, Конкурсным управляющим утвержден ФИО3, член Ассоциации «МСО ПАУ». Общие правила обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц регламентированы ст. 45 ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца прокурора Московского района г. Твери Волков С.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом последующих уточнений, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Винея», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

Конкурсный управляющий ООО «Винея» ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, однако, ранее представил суду письменный отзыв на исковое заявление. Согласно представленного отзыва, полагает требования прокурора необоснованными ввиду следующего. Объект незавершенного строительства расположен на четырех смежных земельных участках: земельный участок с кадастровым номером № площадью 774 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 725 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 689 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 1050 кв.м. В каждом из которых ООО «Винея» имеет долю права: земельный участок, расположенный на землях поселений, площадью 1 050,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> (вид права: долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты> кадастровый №; земельный участок, расположенный на землях поселений, плот 774 кв.м., расположенный по адресу: г. Тверь, ул. Озерная, д. 33 (вид права: долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>) кадастровый №; земельный участок, расположенный на землях поселений, площадью 688,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> Октября, д. 37/1 (вид права: долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>), кадастровый №; земельный участок, расположенный на землях поселений, площадью 724,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> Октября, д. 35 (вид права: долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>), кадастровый №. Как указано в исковом заявлении прокурора, в силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом; согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором. Однако право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано. Прокурор не обосновал обязанность именно конкурсного управляющего ФИО3 ограничить доступ на объект незавершенного строительства. ООО «Винея» в лице конкурсного управляющего ФИО3 не является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу. ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» не может быть применим в данном случае. Как указано выше, право собственности ООО «Винея» на объект незавершенного строительства отсутствует, таким образом, ООО «Винея» не имеет оснований для производства работ объекте. Кроме того, обратил внимание на то, что объект незавершённого строительства по определению не является строительной площадкой, никаких строительно-монтажных работ на объекте не производиться. Согласно СНиП 12-01-2004 Организация строительства, площадка – это ограждаемая территория, используемая для возводимого объекта строительства, временных зданий и сооружений, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, обор выполнения строительно-монтажных работ. Во исполнение требований к ограждениям строительных площадок на территории города Твери, утвержденных Решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368 (ред. от 27 октября 2017 года) «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», ООО «Винея» было исполнено требование об установлении ограждения на территории объекта незавершенного строительства, работы на котором не ведутся. Таким образом, требования Прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Винея» в лице конкурсного управляющего ФИО3 являются необоснованными. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьих лиц Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и администрации города Твери ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, полагал их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В судебное заседание представители третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Департамента архитектуры и строительства администрации города Твери, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзыв на иск суду не представители. 

С учетом мнения участников процесса, с целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца и представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан либо неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. 

Обращение прокурора с данным иском в суд в интересах как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц обусловлено, как указано в заявлении, нарушением со стороны ответчика требований гражданского, что создает угрозу нарушения прав неопределенного числа граждан на жизнь и здоровье. 

Таким образом, обращение прокурора с рассматриваемым иском в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц не противоречит требованиям действующего законодательства. 

Заявленные прокурором требования направлены на понуждение ответчика в судебном порядке устранить допущенные нарушения законодательств, т.е. совершить определенные действия, направленные на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетних лиц, в связи с чем, избранный истцом способ защиты права, отвечает положениям статьи 12 Гражданского кодекса РФ. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ настоящий Федеральный закон принимается в целях: 1) защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; 2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; 3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; 4) обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 3 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения. 

В силу ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. 

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. 

Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. 

Согласно ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

На основании ст. 35 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Как следует из пп. «б», «е» п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 года № 802, в состав работ по консервации объекта входит монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки. 

В соответствии с пунктом 6.2.9 СНиП 12-01-2004 СП 48.13330.2011 «Организация строительства» если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных. 

Согласно пункта 6.15.1 СНиП 12-01-2004 СП 48.13330.2011 «Организация строительства» при необходимости прекращения работ по строительству объекта или их приостановки на срок более 6 мес. должна выполняться консервация объекта – приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды. 

СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80 распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (строительное производство), производство строительных материалов (промышленность строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и изделий (строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы. 

Согласно пункта 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м. и быть оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. 

Требования к ограждениям строительных площадок регламентированы ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия».

В ходе рассмотрения дела установлено, что по обращению ФИО2 прокуратурой Московского района города Твери 17 июля 2018 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере градостроения. Проверка проводилась прокуратурой на предмет соблюдения со стороны ответчика норм и правил проведения консервации объекта, а именно 3-й очереди (2,3 секции) 250 квартирного жилого дома на ул. 15 лет октября, д. 13, корп. 1. 

В ходе проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № (доля в праве общей долевой собственности 

<

данные изъяты>), № (доля в праве общей долевой собственности 

<

данные изъяты>), № (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют), № (доля в праве общей долевой собственности 

<

данные изъяты> принадлежат ООО «Винея» на праве общей долевой собственности, что подтверждается материалами дела, а именно выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17 августа 2018 года № КУВИ-001/2018-6074591, КУВИ-001/2018-6073769, КУВИ-001/2018-6074545, КУВИ-001/2018-6074292 (л.д.145-156).

На указанных земельных участках располагается здание, которое ООО «Винея» возвело без получения разрешения на строительство 3-го этапа строительства 250-квартирного дома, что подтверждается ответом Администрации города Твери от 24 июля 2018 года № 01/4175и (л.д.15).

Письмом администрации города Твери также подтверждено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что вышеуказанные земельные участки, на которых расположено здание 3-го этапа строительства 250-квартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> Октября, находятся в общей долевой собственности администрации г. Твери и ответчика ООО «Винея».

В ходе проведенной прокуратурой Московского района г. Твери проверки установлено, что здание, расположенное по вышеуказанному адресу, представляет собой кирпичное строение, находится без надлежащего содержания, на объекте отсутствуют частично окна. Периметральное ограждение здания установлено, однако, нарушена целостность ограждения, в связи с чем, у посторонних лиц имеется доступ к зданию, в том числе малолетних детей. Объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в непосредственной близости от мест массового пребывания людей, в окружении жилых домов, проезжей части дороги, пешеходной дороги. В результате прекращения эксплуатации объекта он приведен в ненадлежащее состояние: отсутствует частично остекление в оконных проемах, оконные проемы не заколочены. К зданию имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, что представляет непосредственную опасность для граждан, в том числе, несовершеннолетних лиц.

Данные обстоятельства также подтверждены актом осмотра объекта капитального строительства от 23 августа 2018 года, составленным представителями Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Твери (л.д.188) на основании которого составлены протоколы об административном правонарушении от 06 августа 2018 года № 40 и № 41 (л.д. 199,200), что не отрицается ответчиком.

В отношении конкурсного управляющего ООО «Винея» ФИО3 были вынесены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 1648-АК/18, № 1647-АК/18 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности что также не оспаривается лицами, участвующими в деле. 

Поскольку именно ООО «Винея» организовало строительную деятельность многоквартирного жилого дома, обслуживая возведенный объект, данное лицо обязано обеспечить и правомерность установления ограждения строительной площадки, не допуская нарушений требований действующего законодательства, а также осуществлять обслуживание установленного ограждения.

Довод представителя ответчика о том, что ООО «Винея» в настоящий момент находится на стадии банкротства и как может устраняет допущенные нарушения путем заколачивания окон железными листами и восстановления целостности деревянного ограждения, как указано в фототаблице в материалах дела, не свидетельствует о соблюдении требований действующего законодательства и об устранении имеющегося нарушения. 

Допущенные со стороны ООО «Винея» нарушения земельного законодательства повлекли также нарушение градостроительного законодательства, в том числе предупреждение причинения вреда жизни и здоровью граждан, включая и несовершеннолетних лиц, ввиду чего имеются законные основания для возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений, выявленных в результате проведения проверки, а именно установить сплошное ограждение высотой не менее 2 метров с оборудованным сплошным защитным козырьком, выдерживающим действие снеговой нагрузки и нагрузки от падения мелких одиночных предметов. 

Доводы ответчика, указывающего на отсутствие нарушений в его действиях суд находит необоснованными, поскольку, как следует из изложенных в иске оснований заявленных требований, допущенные ответчиком ООО «Винея» нарушения выражаются в допущении нарушения целостности ограждения, в связи с чем, у посторонних лиц имеется доступ к зданию, в том числе малолетних детей, объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в непосредственной близости от мест массового пребывания людей, в окружении жилых домов, проезжей части дороги, пешеходной дороги. 

Поскольку для выполнения ответчиком установленных судом обязанностей необходимо проведение определенных работ, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным установить для исполнения требований срок – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу. При этом при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери к ООО «Винея» о возложении обязанности организовать и обеспечить ограничение доступа на объект – удовлетворить.

Обязать ООО «Винея» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить ограничение доступа на объект, расположенный по адресу: 

<

...> лет Октября, д. 13, в границах четырех смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, посторонних лиц, путем выполнения работ по установлению сплошного ограждения по периметру строительной площадки указанного объекта, отвечающего требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», утвержденных и введенных в действие Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 13.12.1978 года № 232, а именно: установить сплошное ограждение высотой не менее 2 метров с оборудованным сплошным защитным козырьком, выдерживающим действие снеговой нагрузки и нагрузки от падения мелких одиночных предметов. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Решение составлено в окончательной форме 23 ноября 2018 года. 

Председательствующий И.Ю. Райская