Дело № 2-39/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 06 февраля 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Коданевой Я.В. 

при секретаре Глова Т.М.,

с участием истцов – ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчиков - ФИО4, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратилась в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО6 обратился в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 27.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО2 обратился в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 27.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО11 обратилась в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО3 обратилась в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО5 обратился в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017, материальной помощи, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО8 обратился в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.03.2017, материальной помощи, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО7 обратился в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 27.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты к отпуску, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

ФИО12 обратилась в суд с иском к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РФ, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании задолженности по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.03.2017, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат по основаниям предусмотренным ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

Определением Сыктывкарского городского суда от 15.01.2018 данные дела объединены в одно производство.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании на требованиях настаивали по доводам, изложенным в исках.

Представитель ответчиков МВД по РФ, МВД по РК с иском не согласилась по доводам возражений указав, что ответчики не являются работодателем в отношении истцов, в связи с чем у них отсутствует обязанность по оплате их труда. При этом указала, что в случае удовлетворения судом заявленных требований просит суд исходить из расчета причитающихся выплат, произведенных Ликвидационной комиссией ФМС России.

Истцы ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО5, ФИО6, представители ответчиков - Ликвидационной комиссии ФМС России, Министерства финансов РФ в лице УФК по РК в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцы в УФМС России по Республике Коми замещали должности государственной гражданской службы РФ (ФИО10, ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО7), должности сотрудников органов внутренних дел РФ, прикомандированных к ФМС России (ФИО3,), работали по трудовому договору (ФИО9, ФИО11), а так же в последующем вошли в состав ликвидационной комиссии ФМС России по Республике Коми.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФМС России упразднена, ее функции и полномочия переданы МВД России (п.1,2).

Распоряжением Правительства РФ от 26.05.206 № 1025-р определены полномочия председателя ликвидационной комиссии ФМС России, в том числе определены меры по обеспечению гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством РФ служащим упраздняемой ФМС России.

Пунктом 3 данного распоряжения предусмотрено, что ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат должны быть завершены 31.12.2016. При этом Минфину России поручено предусмотреть финансирование мероприятий по реализации настоящего распоряжения, в том числе по сохранению денежного довольствия (денежного содержания, заработной платы) и социальных гарантий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России и ФМС России, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к ФМС России, федеральным государственным гражданским служащим и работникам упраздняемой ФМС России, включенным в состав ликвидационных комиссий ФМС России и ее территориальных органов, по ранее занимаемым ими должностям до завершения ликвидационных мероприятий. На МВД России возложена обязанность осуществить материально-техническое и информационное обеспечение деятельности ликвидационных комиссий с учетом ранее установленного порядка обеспечения деятельности ФМС России.

Согласно письма ФМС России от 14.12.2016 в целях завершения ликвидационных мероприятий в сроки постановленные распоряжением правительства РФ от 26.05.2016 № 1025-р предписано председателям ликвидационных комиссий территориальных органов ФМС России незамедлительно издать приказы об увольнении всего личного состава, установив дату увольнения не позднее 26.12.2016 включительно, а в отношении председателя ликвидационной комиссии и члена ликвидационной комиссии (заместителя председателя), выполняющего функции главного бухгалтера 31.12.2016.

15.12.2016 председателем ликвидационной комиссии УФМС России по РК издан приказ №11л/с:

1. об освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнении с государственной гражданской службы по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа):

- референта государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО10, ... (члена ликвидационной комиссии) ФМС России по РК - 26.12.2016;

- референта государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО7 ... (члена ликвидационной комиссии) ФМС России по РК - 26.12.2016;

- референта государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО8, ... (члена ликвидационной комиссии) ФМС России по РК - 26.12.2016;

2. об освобождении от занимаемой должности и увольнении по п.1 ст.31 (ликвидация организации) ТК РФ:

- ФИО12, ... (член ликвидационной комиссии) ФМС России по РК 26.12.2016;

- ФИО11 ... (член ликвидационной комиссии) ФМС России по РК 26.12.2016;

15.12.2016 председателем ликвидационной комиссии УФМС России по РК издан приказ №12л/с об освобождении ... ФИО3, ... в связи с ее увольнением из органов внутренних дел по п.11 ч.2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ - 31.12.2016.

Приказом председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 20.12.2016 № 513 л/с освобождены от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволены с государственной гражданской службы по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа):

- ... ФИО6, ... - ** ** **

- ... ФИО2 ... ** ** **

Приказом председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 23.12.2016 № 515 л/с освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволены с государственной гражданской службы по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа) ... ФИО5, ... – ** ** **

Распоряжением правительства РФ от 29.12.2016 № 2896-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России продлен до 01.07.2017. Ответственным за проведение ликвидационных мероприятий, финансовое обеспечение расходов, связанных с их выполнением определено МВД России.

В этой связи ликвидационные комиссии ФМС России и территориальных органов, продолжили выполнять ликвидационные мероприятия.

На основании распоряжения Правительства РФ от 29.12.2016 № 2896-р по указанию председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 29.12.2016 № НС-1020 отменены приказы по увольнению председателей ликвидационных комиссий, а так же членов ликвидационных комиссий.

Так, приказом председателя ликвидационной комиссии УФМС России по РК от 29.12.2016 № 13 л/с на основании указания председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 29.12.2016 № НС-1020 отменены приказы ликвидационной комиссии по РК от 15.12.2016 №11л/с, №12л/с в части увольнения ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО11. ФИО3.

Приказом председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 30.12.2016 № 526 л/с на основании указания председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 29.12.2016 № НС-1020 отменен приказ ликвидационной комиссии ФМС России от 20.12.2016 № 513 л/с об увольнении с 26.12.2016 ФИО6, ФИО2, приказ ФМС России от 23.12.2016 № 515 л/с об увольнении с 31.12.2016 ФИО5

Таким образом, установлено, что на основании распоряжения правительства от 29.12.2016 № 2896-р члены территориальной ликвидационной комиссии УФМС по РК продолжили свою работу.

Приказом председателя ликвидационной комиссии УФМС России по РК от 24.03.2017 № 1 л/с:

1. освобождены от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволены с государственной гражданской службы по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.04.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа) 31.03.2017 ФИО10, ФИО8, ФИО7, 

2. освобождены от занимаемой должности и уволены по п.1 ст.31 (ликвидация организации) ТК РФ 31.03.2017 ФИО12, ФИО11 

24.03.2017 председателем ликвидационной комиссии УФМС России по РК издан приказ №2л/с об освобождении от занимаемой должности и увольнении 31.03.2017 по п.11 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342 от 30.11.2011 ФИО3.

Приказом председателя ликвидационной комиссии ФМС России от 24.03.23017 № 9 л/с освобождены от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволены с государственной гражданской службы по п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа) 27.03.2017 ФИО5, ФИО6, ФИО2

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования по существу, суд принимает во внимание, что Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена ФМС России, ее функции, полномочия и штатная численность переданы МВД России.

Данный указ вступил в силу со дня его официального опубликования 05.04.2016.

Таким образом, ФМС России как федеральный орган исполнительной власти прекратил свое существование.

Данным указом так же предусмотрено перераспределение в установленном порядке бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с настоящим Указом (п.6 «б»).

Согласно п.п. «а» п. 4 Указа № 156, сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники ФМС России продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее - Федеральный закон № 305-ФЗ) сотрудники, прикомандированные к Федеральной миграционной службе, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной миграционной службе, и работники Федеральной миграционной службы исполняют полномочия, предусмотренные законодательством в сфере миграции, до завершения организационно-штатных мероприятий, но не позднее 31.12.2016.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.05.2016 № 1025-р «Об отнесении к ведению МВД России организаций, находившихся в ведении ФМС России» (далее - Распоряжение № 1025-р) ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат, должны быть завершены по 31.12.2016 включительно (пункт 3).

Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2016 № 2896-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России продлен до 01.07.2017. Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2016 № 2896-р (в редакции от 30.06.2017 № 1412-р) срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России продлен до 01.10.2017, в последующем до 01.07.2018.

Пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 2896-р установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с мероприятиями, предусмотренными настоящим распоряжением, производится в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.

Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», ФМС России более не является главным распорядителем средств федерального бюджета субъекта РФ, в связи с ликвидацией.

В связи с этим, бюджетные ассигнования по главе 192 «Федеральная миграционная служба» не предусмотрены, поскольку ФМС России не включена в перечень главных распорядителей средств федерального бюджета на 2017 год, исключена из реестра получателей бюджетных средств на 2017 год, также не предусмотрены бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг и выполнение функций казенных учреждений в соответствии со ст. 70 Бюджетного кодекса РФ.

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает: оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

При отсутствии бюджетных ассигнований, получатель бюджетных средств не правомерен принимать бюджетные обязательства, поскольку, согласно ч. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ, получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

На данном этапе в ликвидационной комиссии ФМС России отсутствуют финансовые бюджетные счета, иных источников финансирования также не имеется. Таким образом, Ликвидационная комиссия ФМС России не может в настоящем являться ответчиком по требованиям истцов.

Указ Президента РФ №156 от 05.04.2016, принятые во исполнение Указа распоряжения Правительства РФ от 25.05.2016, 29.12.2016, 30.06.2017 определили, что Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы; Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений; на Министерство возложено осуществление материально-технического и информационного обеспечения деятельности ликвидационных комиссий с учетом ранее установленного порядка обеспечения деятельности ФМС России; финансовое обеспечение расходов, связанных с ликвидационными мероприятиями, производится в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.

Таким образом, именно МВД России, в чьем бюджете предусмотрено финансовое обеспечение ликвидационных мероприятий, в том числе, осуществление материально-технического и информационного обеспечения деятельности ликвидационных комиссий, несет обязанность по осуществлению выплат денежного содержания членам ликвидационных комиссий территориальных органов ФМС России, не принятых на службу в органы внутренних дел РФ.

Возложение ответственности на МВД России как на главного распорядителя средств федерального бюджета, не противоречит требованиям ст. 158 БК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить обязанность по оплате труда членов ликвидационной комиссии ФМС России за оспариваемый период на ответчика МВД России.

Оснований для взыскания денежного содержания с УМВД России по Республике Коми суд не усматривает, каких-либо нормативных актов, возлагающих на Управление обязанность осуществлять выплаты денежного содержания членам ликвидационной комиссии УФМС по Республике Коми, суду не предоставлено.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Разрешая требования истцов в части взыскания заработной платы, суд исходит из заявленных требований, даты приема и увольнения сотрудников, категории работников (замещавшие должности государственной гражданской службы РФ, должности сотрудников органов внутренних дел РФ, прикомандированных к ФМС России, работавших по трудовому договору). Взыскивая заработную плату за декабрь 2016, суд с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, учитывает то, что факт выполнения истцами трудовых обязанностей стороной ответчиков допустимыми доказательствами не опровергнут, напротив стороной истцов предоставлены оформленные надлежащим образом табеля учета рабочего времени, а так же представлены сведения о направлении их в ИЦ МВД по РК. То обстоятельство, что на вопрос суда дан ответ о не поступлении данных документов в адрес МВД по РК не может умалять трудовых прав истцов на предусмотренную законом оплату труда. 

При определении размера взыскиваемой заработной платы за 2017, судом приняты во внимание расчеты, представленные ликвидационной комиссией ФМС России от 30.01.2018, которые проверены судом и признаны арифметически верными. Так согласно письма председателя Ликвидационной комиссии ФМС России в расчетах не учтены стимулирующие выплаты, премии, материальная помощь и единовременная выплата к отпуску, так как нормативно-правовые акты, регулирующие данные выплаты в оспариваемый период отсутствуют. Вместе с тем, в размер денежного содержания не может быть включена ежемесячная стимулирующая выплата в размере 14 000 руб., установленная распоряжением председателя ликвидационной комиссии ФМС России, поскольку данная выплата должна была осуществляться за счет экономии в пределах средств, выделяемых территориальному органу ФМС России, то есть сверх установленного фонда оплаты труда работников территориальных органов Федеральной миграционной службы, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Расчет заработной платы за декабрь 2016 произведен судом по аналогии с расчетами ФМС России.

При этом суд учитывает, что задолженность по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск следует указывать в виде начисленного работнику заработка (дохода) без вычета налога на доходы физических лиц, поскольку в соответствии со ст.ст. 24, 226 Налогового кодекса РФ МВД России, как налоговый агент, обязано самостоятельно произвести удержание НДФЛ непосредственно из доходов истцов и перечислить налог в бюджетную систему РФ.

Таким образом, с учетом заявленных требований с МВД России надлежит взыскать в пользу:

- ФИО10 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 4 498,26 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 74 210,10 руб. компенсацию за неиспользованный отпуск - 20 444,48 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 19 674,92 руб.;

- ФИО6 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 7 842,84 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 27.03.2017 – 119 613,24 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 36 937,28 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 32 947,92 руб.;

- ФИО2 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 7 842,84 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 27.03.2017 – 119 613,24 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 35 512 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 32 685,60 руб.;

- ФИО5 задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 155 940,90 руб.; компенсацию за неиспользованный отпуск - 58 567,04 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 41 894,01 руб.;

- ФИО8 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 6 370,26 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 105 075,30 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 25 843,30 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 27 295,02 руб.;

- ФИО7 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 5 539,99 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 27.03.2017 – 84 449,50 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 23 177,42 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 22 728,66 руб.;

- ФИО3 задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 235 492,50 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 154 128,63 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 75 184,19 руб.;

- ФИО11 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 6 515, 91 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 107 512,50 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 19 729,80 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 26 709,55 руб.;

- ФИО9 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 6 244,25 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 103 030,20 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 24 319,95 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 26 578,14 руб.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлены неправомерные действия ответчика МВД России, выражающиеся в задержке выплаты истцам заработной платы, суд полагает, что требования ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о взыскании компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.

При определении размера такой компенсации суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывает объем и характер причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, то обстоятельство, что задержка выплаты заработной платы лишает истцов права на достойную жизнь и ставит их в крайне неблагоприятное материальное положение; также учитывает требования разумности и справедливости и полагает, что размер компенсации морального вреда в данном случае следует ограничить суммой в 3 000 рублей в пользу каждого из вышеуказанных истцов. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере, требуемом истцами, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО10 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 4 498,26 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 74 210,10 руб. компенсацию за неиспользованный отпуск - 20 444,48 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 19 674,92 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 121 827 рублей 76 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО6 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 7 842,84 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 27.03.2017 – 119 613,24 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 36 937,28 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 32 947,92 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 200 341 рубль 28 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 7 842,84 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 27.03.2017 – 119 613,24 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 35 512 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 32 685,60 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 198 653 рубля 68 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО5 задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 155 940,90 руб.; компенсацию за неиспользованный отпуск - 58 567,04 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 41 894,01 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 259 401 рубль 95 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО8 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 6 370,26 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 105 075,30 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 25 843,30 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 27 295,02 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 167 583 рубля 88 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО13 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 5 539,99 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 27.03.2017 – 84 449,50 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 23 177,42 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 22 728,66 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 138 895 рублей 57 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 235 492,50 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 154 128,63 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 75 184,19 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 467 805 рублей 32 копейки.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО11 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 6 515, 91 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 107 512,50 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 19 729,80 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 26 709,55 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 163 467 рублей 76 копеек.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО12 задолженность по заработной плате за период с 27.12.2016 по 31.12.2016 в размере 6 244,25 руб., задолженность по заработной плате за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 – 103 030,20 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 24 319,95 руб., компенсацию за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ по состоянию на 06.02.2018 в размере 26 578,14 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб., а всего 163 172 рубля 54 копейки.

ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в удовлетворении требований к ликвидационной комиссии ФМС России, МВД по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- Я.В. Коданева