Дело № 12-390 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 октября 2018 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев жалобу защитника Александрова В.Ю. на постановление начальника отдела – начальника Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.06.2018 вынесенное в отношении генерального директора ООО «Бренд» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ),

п о с т а н о в и л :

Постановлением начальника Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.06.2018 генеральный директор ООО «Бренд» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе защитник Александров В.Ю., оспаривая правомерность привлечения генерального директора ООО «Бренд» ФИО1 к административной ответственности, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. 

Выслушав объяснения защитника Александрова В.Ю., поддержавшего жалобу, представителя Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, старшего помощника прокурора Тарапыгина А.А. возражавших против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материал об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Соблюдение вышеуказанных правил предусмотрено в том числе Типовыми Правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.92 г. № 197 ( далее –Типовые правила) и Правилами 

технической эксплуатации тепловых электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила).

Согласно п. 4 Типовых правил, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Типовых правил, предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Согласно пункту 5 Типовых правил в пределах охранных зон тепловых етей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе не допускается устраивать стоянки всех видов машин.

Согласно пункту 6.1.8 Правил, в местах прокладки теплопроводов возведение строений, складирование, посадка деревьев и многолетних кустарников не допускается.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки проведенной прокуратурой Калининского района г. Чебоксары ООО « Бренд» были выявлены нарушения п. 5 Типовых Правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.92 г. № 197 и установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, в границах охранной зоны тепловой сети в месте прокладки теплотрассы от 

<

данные изъяты> через 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> устроена автомобильная стоянка, организованная и принадлежащая ООО « Бренд».

Фактические обстоятельства совершения генеральным директором ООО «Бренд» ФИО1 правонарушения подтверждены совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами с учетом фактических обстоятельств дела и исследованных доказательств, должностное лицо правильно пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Бренд» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы, факт указания в обжалуемом постановлении неверного адреса места рождения ФИО1, номера его паспорта и органа выдавшего его являются техническими ошибками, не влияют на установление существенно значимых обстоятельств дела и не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления. Иные данные, содержащиеся в постановлении (ФИО, дата рождения),позволяют идентифицировать лицо, привлекаемое к административной ответственности. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 9.11 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, соразмерно содеянному.

При изложенных выше обстоятельствах жалоба защитника Александрова В.Ю. удовлетворению не подлежит.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления по делу и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление начальника Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ, в отношении генерального директора «Бренд» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Александрова В.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина