Дело № 2-908/2025

73RS0001-01-2025-000090-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта2025г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда, возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями, 

установил:

прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., возложении обязанности обеспечивать изделиями медицинскими назначения тест-полосками совместимыми с 

<

данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. на бланке 

<

данные изъяты> (далее – Тест-полоски и Рецепт). В части исполнения обязанности по предоставлению Тест-полосок прокурор просил решение обратить к немедленному исполнению. Требования мотивированы тем, что ответчик своевременно не обеспечил истицу Тест-полосками, назначенными лечащим врачом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. 

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасин О.А. на иске настаивал, указал, что истица состоит на учёте в ГУЗ Городская поликлиника №1 им.С.ФИО3. Лечащий врач выдал истице рецепт на бланке установленной формы. Ответчик не имел оснований отказать в выдаче Тест-полосок истице. До дня рассмотрения дела Тест-полоски, по предъявленному истицей Рецепту, выданы не были.

Представитель ответчика в суд не явился, отзыв не направил.

Представитель ГУ «Ульяновская государственная аптека» ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица ГУЗ городская поликлиника №1 имС.ФИО3 ФИО4 в отзыве подтвердила назначение истице Тест-полосок и выдачу истице Рецепта. Кроме того, указала, что Рецепт реализован не был. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

истица состоит на учёте в ГУЗ Городская поликлиника №1 им.С.ФИО3. Лечащий врач выдал истице рецепт на бланке установленной формы. Ответчик не имел оснований отказать в выдаче Тест-полосок истице. До дня рассмотрения дела Тест-полоски по предъявленному истицей Рецепту выданы не были.

Ответчик не обеспечил возможность получения истицей Тест-полосок, назначенных врачом.

Согласно ст. ст. 39, 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации является Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон).

В силу статьи 4 Закона охрана здоровья в Российской Федерации основывается в том числе на принципах соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст.82 Закона).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.2 ст.19 Закона).

Статьей 29 Закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 29).

Согласно ч.1 ст.43 Закона гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч.2 ст.43 Закона). 

Министерством здравоохранения Ульяновской области не были приняты должные меры, направленные на обеспечение истицы лекарственными препаратами. 

Пунктом 3 части 1 статьи 16 Закона предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся среди прочего разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Ко дню рассмотрения дела Медицинские изделия истице не предоставлены. В связи с этим суд удовлетворяет требование о возложении на ответчика обязанности предоставить Медицинские изделия (по рецепту от 28.05.2024г.).

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 

Если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст. 151 ГК РФ).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно части 2 статьи 151 ГК РФ, статьи 1101 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В связи с нарушением прав истицы на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение лечения на льготных основаниях, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в части взыскания в пользу истицы денежной суммы в размере 3 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тест-полосками совместимыми с 

<

данные изъяты> упаковки по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. на бланке 

<

данные изъяты> и в этой части решение обратить к немедленному исполнению. 

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в счёт компенсации морального вреда 3 000 руб. 

В остальном в удовлетворении иска о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 25.03.2025г.