Дело № 2а-8413/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Халитова А.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 27 по РБ обратилась в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. 

Свои требования мотивирует тем, что в настоящее время за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 4410,67 рублей, по пени в размере 202,87 рубля. 

Просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 4410,67 рублей, по пени в размере 202,87 рубля, а также восстановить срок на подачу заявления в суд. 

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении требований налоговой инспекции отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Требование к ФИО1 об уплате указанных платежей не выставлялось, доказательств обратному не представлено.

Как указано в самом заявлении истца меры взыскания по ст. 48 НК РФ на задолженность свыше трех лет не применялась. Следовательно, решения налогового органа по взысканию данных сумм в порядке ст. ст. 46, 47, 48 НК РФ не выносились.

Системный анализ процессуальных норм, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, позволяет сделать вывод о наличии предельного трехлетнего ограничения срока давности взыскания с налогоплательщиков задолженности по налоговым платежам, основанный на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27.04.2001 года N 7-П, и основных положениях Налогового Кодекса Российской Федерации, касающихся установленных давностных сроков проведения налоговых проверок и применения налоговой ответственности (статьи 87, 88, 89, 113 НК РФ).

По настоящему делу налоговый орган не представил доказательств о принятии мер к взысканию с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Налоговым органом в течение более трех лет не принимались меры по взысканию данной задолженности. 

Ходатайство налоговой инспекции о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, так как такое основание как загруженность государственного органа, связанного с администрированием значительного количества налогоплательщиков, не может быть расценено как уважительное. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок для взыскания задолженности истек, в связи с чем, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по пени. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 48 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан. 

Судья А.Р. Халитова