Решение

 в окончательной форме изготовлено 02.11.2020

Гражданское дело № 2-930/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Амиева К.Ю. при секретарях Ивановой М.А., Подкорытовой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к председателю правления Товарищества собственников недвижимости «Пушкина 61» ФИО2 о признании незаконными действий председателя правления ТСН «Пушкина 61» по отключению нежилого помещения от системы отопления многоквартирного дома, обязании восстановить систему отопления нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Алапаевский городской суд с исковым заявлением к председателю правления Товарищества собственников недвижимости «Пушкина 61» ФИО2 о признании незаконными действий председателя правления ТСН «Пушкина 61» по отключению нежилого помещения от системы отопления многоквартирного дома, обязании восстановить систему отопления нежилого помещения.

В обоснование искового заявления истец ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании, представитель истца ФИО3, указали, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Указанное нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, где председателем является ответчик ФИО2 В августе 2019 истцу было вручено требование за подписью председателя ТСН «Пушкина 61» ФИО2, из содержания которого следует, что истец самовольно изменила систему отопления в своем нежилом помещении, что недопустимо без разрешения владельца общего имущества многоквартирного дома, так как система отопления является общим имуществом многоквартирного дома, истцу предписано до начала отопительного сезона восстановить стоячную штатную систему теплоснабжения, предусмотренную проектом многоквартирного жилого дома путем установки и присоединения приборов отопления (радиаторов) к вертикальным стоякам розлива отопления, а в случае неисполнения все самовольные врезки в подающие и обратные трубопроводы системы теплоснабжения будут ликвидированы до начала отопительного сезона, т.е. до 15.09.2019. В последующем отопление нежилого помещения было отключено. 

Реконструкция помещения была произведена в соответствии с проектом, разработанным и утвержденным МУП «Архитектурно-градостроительное бюро» МО город Алапаевск. Согласно разделу 8 проекта (пункт 8.1.) в нежилом помещении предусмотрена индивидуальная система отопления. Проект автономного отопления магазина выполнен на основе технических условий от 10.02.2011№ 40, разработанных ООО «Алапаевские коммунальные системы». В соответствии с проектом и техническими условиями в принадлежащем истцу помещении был выполнен монтаж централизованной автономной системы отопления, установлен теплосчетчик, в дальнейшем проведены испытания и запуск смонтированной системы.

Руководителем «Теплоэнергетического комплекса Уральского региона» в октябре 2011 г. утвержден акт допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии у потребителя.

На нежилое помещение в 2012 г. оформлено в филиале СОГУП «Алапаевское БТИ и PH» технический паспорт.

27.06.2012 по завершению работ по переустройству и перепланировке нежилое помещение было принято комиссией из администрации.

Комиссия составила акт, в заключение которого указала, что перепланировка и переустройство жилого помещения в нежилое под магазин промышленных товаров «Валентина» по адресу: 

<

...>, выполнены в соответствии с проектом.

02.08.2012 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение.

Таким образом, жилое помещение было в установленном законом порядке переведено в статус нежилого, и пеконструировано (переустроено) в соответствии с проектом и техническими Условиями.

Кроме того, в момент выполнения работ по переустройству и перепланировке жилого помещения в нежилое управление многоквартирным жилым домом по ул. Пушкина, 61 в г. Алапаевске осуществляла управляющая компания ООО «ТЭКУР», которая и представляла интересы собственников всех помещений в данном многоквартирном жилом доме. Представитель управляющей компании участвовал при приемке помещения по завершению всех работ по перепланировке и переустройству, управляющая компания сама разрабатывала Технические условия на устройство индивидуальной системы отопления в моем помещении.

Проект на перепланировку квартиры в связи с переводом помещения из статуса «жилого» в «нежилое» был согласован со всеми заинтересованными лицами и организациями.

По итогам переустройства органом местного самоуправления в установленном порядке принято решение о согласовании переустройства и приемке помещения.

При этом в состав комиссии по «узакониванию» переустройства входил представитель ООО УК «ТЭКУР», в чьи обязанности на тот момент входило управление многоквартирным домом.

Права собственников других жилых и нежилых помещений в доме оборудованием автономной централизованной системы отопления в помещении истца нарушены не были, иначе бы не были подписаны все разрешительные документы

Система отопления и узел учета монтировались таким образом, что это ни коим образом не изменило системы отопления в многоквартирном доме. Оборудованная внутри помещения система отопления не относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, а потому согласие собственников всех жилых и нежилых помещений в нашем МКД на переоборудование системы отопления не требовалось.

В связи с отключением помещения от системы теплоснабжения, истец не имеет возможности обеспечить нормальный температурный режим в помещении, что нарушает права как собственника нежилого помещения на «рабочую» температуру воздуха в помещении. Нет возможности работать в рабочем режиме.

В связи с чем, истец просил признать незаконными действия председателя ТСН «Пушкина, 61» ФИО2 по отключению нежилого помещения по адресу: 

<

...> с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, от системы отопления многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и обязать председателя ТСН «Пушкина, 61» ФИО2 восстановить систему отопления указанного нежилого помещения путем подключения к системе отопления жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Истец и его представитель считают надлежащим ответчиком именно ФИО2, поскольку именно он осуществлял отключение нежилого помещения от отопления.

Ответчик председатель правления ТСН «Пушкина 61» ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявления, в которых просил рассмотреть дело в своё отсутствие, а также указал, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ТСН «Пушкина 61» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что ФИО2 не является надлежащим ответчиком по исковому заявлению, реконструкция и перепланировка жилого помещения произведена в отсутствие разрешения, полученного на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом представлена копия листов 1, 3-5 плана реконструкции квартиры за 2011 год № 755.01, расположенной по адресу: 

<

...>, под магазин Валентина, предусматривающая проект автономного отопления магазина, согласованная начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Алапаевск, исполнительным директором ООО «Алапаевские коммунальные сети».

Также истцом представлены технические условия от 10.02 № 40, 14.02.2011 на устройство индивидуальной системы отопления в указанном помещении, копия теплосчётчика и листа 3 проекта узла коммерческого учёта тепловой энергии.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 15.08.2011 управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: 

<

...> передано ООО «ТЭКУР».

15.08.2011 между ФИО3 и ЗАО «ТЭКУР» заключён договор на осуществление установки узла коммерческого учёта в вышеуказанном жилом помещении.

В соответствии с актом ЗАО «ТЭКУР» с 13.10.2011 коммерческий узел учёта тепловой энергии допущен в эксплуатацию.

23.08.2020 ФИО1 обратилась в Администрацию МО г. Алапаевск с заявлением о переводе помещения в нежилое, из теста заявления следует, что к нему приложены: проект реконструкции жилого помещения, копии: свидетельства о регистрации права собственности на помещение, свидетельства о праве на наследство, технического паспорта нежилого помещения и паспорта собственника помещения.

Постановлением администрации муниципального образования г. Алапаевск от 07.11.2011 № 1739 ФИО1 дано согласие на перевод жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> в нежилое, а также на перепланировку и переустройство помещения, возложена обязанность: приступить к реконструкции помещения после получения разрешения и после завершения работ получить разрешение на ввод в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Алапаевск, использовать помещение под магазин промышленных товаров.

Из акта № 6 от 27.06.2020 следует, что перепланировка и переустройство жилого помещения в нежилое выполнены в соответствии с проектом, на основании проекта от 2011 года № 755.01 и постановлением администрации муниципального образования г. Алапаевск от 07.11.2011 № 1739.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 02.07.2012 ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью 55,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Письмом от 23.07.2015 № 258 ООО «ТЭКУР» уведомило ФИО5 об окончании и расторжении договора управления многоквартирным домом от 15.08.2011 с 01.09.2015

Из материалов дела следует, что истцом получено требование ТСН «Пушкина 61» о необходимости восстановления системы теплоснабжения.

01.01.2019 между ТСН «Пушкина 61» и ООО УК «Энергосервис» заключен договор на обслуживание многоквартирного дома.

15.01.2019 ООО УК «Энергосервис» осуществлено обследование сетей тепло- и электроснабжения в многоквартирном доме, расположенном по ул. Пушкина, д. 61, выявлена врезка в систему отопления в магазине 

<

данные изъяты>. 20.09.2019 представителями ТСН «Пушкина 61», ООО УК «Энергосервис» составлен акт согласно которого специалистами ООО УК «Энергосервис» отключены врезки магазинов 

<

данные изъяты>.

Порядок переустройства и перепланировки помещений главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок перевода нежилых помещений в жилые установлен главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации по состоянию на 23.08.2011 для перевода помещения из жилого в нежилое требовалось предоставление следующих документов:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В последующем Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ в указанную внесены дополнения в соответствии с которым на лиц возложена обязанность дополнительно предоставить:

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

- согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Анализируя доводы представителя третьего лица о необоснованном осуществлении перевода помещения в нежилое и осуществлении реконструкции, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что данные доводы основаны на неверном применении норм права.

В соответствии ч. 1 и 2 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Внесённым Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ в Жилищный кодекса Российской Федерации изменениям обратная сила не придавалась.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя третьего лица и ответчика о предъявлении искового заявления ненадлежащему ответчику.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В соответствии с п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

В соответствии со ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Из материалов дела следует, что отключение системы отопления производилось специалистами ООО УК «Энергосервис», на основании договора, заключенного с ТСН «Пушкина 61». Ответчик ФИО2 выступал в роли единоличного исполнительного органа юридического лица. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что надлежащим ответчиком являлось юридическое лицо - ТСН «Пушкина 61».

Требований о взыскании с ответчика убытков, причинённых ТСН «Пушкина 61», в соответствии с п. 1 ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом по настоящему исковому заявлению не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении искового заявления ФИО1 к председателю правления Товарищества собственников недвижимости «Пушкина 61» ФИО2 отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к председателю правления Товарищества собственников недвижимости «Пушкина 61» ФИО2 о признании незаконными действий председателя правления ТСН «Пушкина 61» по отключению нежилого помещения от системы отопления многоквартирного дома, обязании восстановить систему отопления нежилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья К. Ю. Амиев