Копия Дело № 2-506\2025

16RS0046-01-2024-020423-43

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Рахимовой Д.А., 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ..., МКУ «Администрация Вахитовского и ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ...» о признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращение права общей долевой собственности

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ..., МКУ «Администрация Вахитовского и ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ...» о признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращение права общей долевой собственности, в котором просят признать за ФИО1 право собственности на блокированной застройки, общей площадью 237,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу:. .... Признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 237,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: .... Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... общей площадью 417,8 кв.м., площадью застройки 177,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: .... В обоснование указали, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1\2 доли), что подтверждается сведениями Едино государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 213 +/-5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенные по адресу: .... Границы земельного участка уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... общей площадью 417,8 кв.м., площадью застройки 177,4 кв.м.. расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ....

ФИО1 право общей долевой собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства было приобретено на основании договора купли продажи ... (...) от ... от ФИО3, ФИО4.

ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства было приобретено на основании договора дарения доли земельного участка с долей объекта незавершенного строительства ...-н/...448 от ... от ФИО5.

Земельный участок расположен в территориальной зоне - Ж1 - Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки.

АО «БТИ РТ» по состоянию на ... проведена техническая инвентаризация дома блокированной застройки состоящего из двух блоков, получены технические паспорта.

Истцами на принадлежащим им на праве общей долевой собственности земельном участке фактически был построен дом блокированной застройки, состоящий из двух самостоятельных блоков. Жилой блок ..., который используется ФИО2 по данным технического паспорта составляет 214,8 кв.м., жилой блок ..., который используется ФИО1 по данным технического паспорта составляет 218,1 кв.м.

Согласно техническим планам, подготовленным кадастровым инженером АО «БТИ РТ», объекты завершены строительством и определены также как дома блокированной застройки. Расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером ... с видом разрешенного использования -блокированная жилая застройка. Площадь жилого блока ... согласно Приказа Росреестра от .... №... составляет 237,0 кв.м. Площадь жилого блока ... согласно Приказа Росреестра от .... №... составляет 237,1 кв.м. Количество этажей объектов недвижимости - 4, материал наружных стен здания - кирпичный, год завершения строительства - ...

По Техническому заключению ..., подготовленному АО БТИ РТ по результатам обследования выявлено, что жилые блоки не имеют общих подполий, инженерных коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений, а также помещений, расположенных над и под блоками. В том числе, каждый жилой блок имеет самостоятельную систему электроснабжения, собственную систему газоснабжения, водоснабжения и канализации. Жилые блоки имеют общую стену без проемов между собой и расположены на земельном участке под блокированную застройку.. Каждый жилой блок является автономным и имеет отдельный выход на земельный участок. Жилой блок ... и ... являются автономными и могут рассматриваться как дома блокированной застройки.

Также заключением установлено, что объект завершен строительством, выполненв соответствии с требованиями строительных норм и правил и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта.

Ранее предыдущими собственниками земельного участка ... года было получено Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ при индивидуальном строительстве, выданное Инспекцией государственно строительного надзора РТ Министерства строительства, архитектуры жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. Разрешение был: выдано на строительство жилого дома с надворными постройками общей площадью 346,0 кв.м. на земельном участке площадью 197,0 кв.у расположенного по адресу: ..., участок .... Данное разрешение было выдано на три года, затем продлено до ....

В настоящее время истцы лишены возможности оформить разрешение н ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки ввиду отсутствия разрешения на строительство дома блокированной застройки. Разрешение было выдано на строительство жилого дома. Кроме того, согласно полученного градостроительного плана земельного участка, возведенный дом блокированной застройки выходит за пределы пятна застройки.

Представитель истцов в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчиков иск не признал.

Третье лицо МКУ "Управление градостроительных разрешений ИКМО ..." в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1\2 доли) принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 213 +/-5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенные по адресу: .... Границы земельного участка уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... общей площадью 417,8 кв.м., площадью застройки 177,4 кв.м.. расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

Согласно техническим планам, подготовленным кадастровым инженером АО «БТИ РТ», объекты завершены строительством и определены также как дома блокированной застройки. Расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером ... с видом разрешенного использования -блокированная жилая застройка. Площадь жилого блока ... согласно Приказа Росреестра от .... ... составляет 237,0 кв.м. Площадь жилого блока ... согласно Приказа Росреестра от .... №... составляет 237,1 кв.м. Количество этажей объектов недвижимости - 4, материал наружных стен здания - кирпичный, год завершения строительства - ...

Решением Вахитовского районного суда ... от ... постановлено исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... о признании объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., самовольной постройкой; обязании снести объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., оставить без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу. 

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ... признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. 

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцов назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ Средне-Волжский РЦСЭ Минюста России, по результатам проведения которой составлено заключение, в рамках которой эксперты пришли к следующим выводам:

Объект недвижимости - дом блокированной застройки, расположенный по адресу ..., соответствует строительным нормам и правилам.

Объект недвижимости - дом блокированной застройки, расположенный по : ..., не соответствует градостроительным нормам, по следующим основаниям: - расстояние от стен дома до границ участка менее 3 м, что не соответствует требованиям п. 7.1. СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 1-89*»;

-процент застройки участка с кадастровым номером ... более 50 %, что не соответствует требованиям главы 7 «Правила землепользования и застройки ... (с учетом внесенных изменений РешениемКазанской городской Думы от ... ...)», Объект недвижимости - дом блокированной застройки, расположенный по ..., не соответствует требованям противопожарных норм, так как расстояние от стен дома до зданий, находящихся на участке с кадастровым номером ... по адресу: ... участке с кадастровым номером ... по адресу ... менее 6 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты».

Объект недвижимости - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: .... в случае возникновения пожара может создать угрозу жизни и здоровью граждан, так как несоответствие требованиям величины противопожарных разрывов может создать угрозу распространения пожара от здания к зданию.

Объект недвижимости - дом блокированной застройки, расположенный по ... отвечает всем требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки.

Выявленные нарушения градостроительных норм объекта недвижимости – дома блокированной застройки, расположенного по адресу ..., Казань. ..., по мнению эксперта, не являются значительными. Несоответствие требованиям противопожарных норм в отношении величины противопожарных разрывов между домами, также, по мнению эксперта, не является значительным, так как исторически сложившаяся практика строительства индивидуальных жилых домов в указанной зоне строительства, при условии соблюдения установленных нормативными требованиями мероприятий в области противопожарной безопасности, создает минимальный риск возникновения пожара, а также регламентирует порядок действий в случае возгораний для своевременной ликвидации пожара и его последствий. Для уменьшения риска возникновения пожара рекомендуется строго выполнять все требовавания противопожарных норм, установленных законодательством для домов индивидуальной жилищной застройки.

Суд, оценивая достоверность каждого доказательства, приходит к выводу, что вышеуказанное заключение ФБУ Средне-Волжский РЦСЭ Минюста России является допустимым доказательством и может быть положено в основу настоящего решения.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Сомнений в правильности или обоснованности заключения ФБУ Средне-Волжский РЦСЭ Минюста России, наличие противоречий не имеется.

В распоряжение экспертов представлены материалы гражданского дела, проведен натурный осмотр спорного объекта. 

Учитывая изложенные обстоятельства, вступивший в законную силу указанный выше судебный акт об отказе в сносе спорной постройки, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что на земельном участке истцов фактически расположен объект капитального строительства, который обладает признаками блокированного дома, учитывая, что согласно заключению экспертизы размещение дома блокированной жилой застройки на земельном участке допускается; жилой дом на момент производства исследования удовлетворяет требованиям действующих строительных норм и правил, при этом имеющиеся нарушения не являются значительными, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт ... право собственности на блокированной застройки, общей площадью 237,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу:. .... 

Признать за ФИО2 (паспорт ...) право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 237,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: .... 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт ... и ФИО2(паспорт ... на объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... общей площадью 417,8 кв.м., площадью застройки 177,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Вахитовский районный суд .... 

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025г.