Дело № 2-835/2024

УИД 69RS0039-01-2024-000736-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года город Тверь 

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Шентяевой Л.А., 

при секретаре Бронниковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Студия Дизайнус» о возложении совершить определенные действия,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с иском к ООО «Студия Дизайнус» в обоснование которого указало на то, что 02.11.2023 в ходе проведения сотрудниками Министерства мероприятий по контролю (надзору) установлено, что на территории по адресу: 

<

...>, имеется здание с двумя входами: с левой – магазин «Магнит», с правой – вывеска «Баня» ООО «Студия Дизайнус», за которым расположен участок местности на котором вне специализированной площадки для накопления отходов производства и потребления, непосредственно на почве, находятся (накапливаются) отходы виде горбыля и деревянных полетов, на данном земельном участке с кадастровым номером № осуществляет деятельность ответчик. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2017 № 242, к отходам производства и потребления относятся горбыль из натуральной чистой древесины (код ФККО 30522001215) и тара деревянная, утратившая потребительские свойства (ФККО 40414000515). Накопление отходов приводит к созданию угрозы причинения вреда окружающей среды. По сведениям Роскадастра земельный участок относится к землям населенного пункта с видом разрешенного использования – баня № 6 и находится в бессрочном пользовании МБУ «Торгов-оздоровительный комплекс города Твери», которым с ООО «Студия Дизайнус» заключен договор аренды от 17.02.2020 № Б-2793. С целью устранения выявленных нарушений Министерством в адрес ответчика направлена претензия о добровольном устранении нарушений, однако ответ на претензию не поступил. Ссылаясь на положения Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Земельный кодекс Российской Федерации, истец просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу убрать с почвы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...> отходы производства виде горбыля и тары деревянной, утратившей потребительские свойства.

Информация о рассмотрении гражданского дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Пролетарского районного суда г.Твери в сети Интернет (proletarsky.twr@sudrf.ru). 

В судебное заседание представители истца и ответчика, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

В связи с изложенным, на основании статей 117, 167, 233 ГПК РФ судом при наличии согласия представителя истца, определено рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В силу статьи 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. 

Согласно статье 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, к которым в силу статьи 1 названного Закона в том числе относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух и т.д., а также природные объекты и природные комплексы.

В силу части 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещен. 

Согласно статье 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, к отходам производства и потребления, в частности, отнесены горбыль из натуральной чистой древесины (код 30522001215) и тара деревянная, утратившая потребительские свойства (код 40414000515). 

В пунктах 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп, определено, что Министерство является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере осуществления государственного экологического надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды. Министерство в числе прочего осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный надзор в области обращения с отходами, в установленном порядке, и в пределах своей компетенции имеет право предъявлять иски о возмещении и (или) предотвращении вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...> является муниципальное образование г. Твери, которым данный земельный участок передан в бессрочное (постоянное) пользование МБУ «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» (л.д. 37-39).

Судом установлено, что между МБУ «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери» и ООО «Студия Дизайнус» заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества от 17.02.2020 № Б-2793, предметом аренды является баня. 

По сообщению МБУ «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери», адресованному Министерству 30.11.2023 ответчиком ввиду использования дровяной печи, временно дрова складируются в непосредственной близости от входа в банный объект, на земельном участке на длительное время не складируется дровяное топливо. Арендатором регулярно принимаются меры по уборке и содержанию прилегающей территории.

Судом установлено, что в Правительство Тверской области 01.11.2023 от гр. ФИО5 поступило обращение на ненадлежащее состояние дороги возле здания 

<

...> и наличии свалки, которое передано Министерству. 

02.11.2023 Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области организована проверка, в ходе которой произведен осмотр здания, и установлено, что с левой стороны и за зданием расположен участок местности на котором вне специализированной площадки для накопления отходов производства и потребления, на почве накапливаются отходы виде горбыля и деревянных полетов. Данные отходы образованы в результате деятельности ответчика ООО «Студия Дизайнус», о чем составлен акт протокол осмотра, осуществлена фотосъемка (л.д. 26-35).

30.11.2023 в адрес ООО «Студия Дизайнус» направлена претензия об уборке с почвы навал отходов производства горбыля и тары деревянной, обустройству площадки (сооружения) для накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в течении 30 дней. Ответ на претензию не поступил.

06.03.2024 от Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области поступило исковое заявление.

Исходя из изложенного, судом установлено, что ответчик ООО «Студия Дизайнус» допустило сброс и накопление на почву земельного участка с кадастровым номером № отходов производства и потребления, что в свою очередь, причинило вред окружающей среде и прав граждан на благоприятную окружающую среду. 

Таким образом, требования истца о возложении на ООО «Студия Дизайнус» обязанности убрать с земельного участка отходы, законны и обоснованы.

При этом предложенный ответчиком срок по устранению допущенных нарушений в сфере охраны окружающей среды в течение месяца со дня вступления в законную силу, суд признает разумным, и считает возможным установить его для исполнения требований истца.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет. 

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к ООО «Студия Дизайнус» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Студия Дизайнус» (ОГРН 

<

***>) убрать с почвы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

...>, отходы горбыля из натуральной чистой древесины и тары деревянной, утратившей потребительские свойства в течение одного месяца со дня вступления в законную силу.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Студия Дизайнус» (ОГРН 

<

***>) государственную пошлину по делу в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Шентяева

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2024