Дело № 2-406/2026 (2-2268/2025)

УИД 46RS0006-01-2025-002833-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 18 февраля 2026 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

судьи

Перепелицы А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ФИО2 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области обратилось в суд с указанным иском, в котором просило признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и передачи сведений в ГИС МТ, а именно, действия по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции и реализации табачной продукции без проверки кодов маркировки, при разрешительном режиме продажи маркированных товаров средствами идентификации, противоправными; обязать ответчика, прекратить указанные действия в течении месяца после вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно письмам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) поступили письма № 02/20950- 2025-27 от 28.10.2025 (вх. № 5011 от 29.10.2025) и № 02/23000-2025-27 от 28.11.2025 (вх. № 5493 от 28.11.2025) и сведениям ООО «Оператор-ЦРПТ» у ИП ФИО2 в октябре 2025 года, количество случаев реализации табачной и никотинсодержащей продукции с указанием кодов маркировки, ранее выведенной из оборота в ГИС МТ 340 шт., доля объема реализации с указанием кодов маркировки, ранее выведенной из оборота в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц 10,915%, что более 5% установленных индикатором риска (Приложение № 25 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 17.11.2025 № 6795, № п/п 85). Средний объем реализации табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в одном объекте в РФ за октябрь 2025 года, составил-3115 шт. Согласно сведениям в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ответчик является участником оборота товаров по товарным группах «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция», «Никотинсодержащая продукция» тип участника - «Розничная торговля» (Приложение - Снимки с экрана компьютера (скриншоты) в ГИС МТ № 1, 2, 3 от 05.12.2025).

Управлением в адрес ИП ФИО2 направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 104 от 01.11.2025 и № 1219 от 01.12.2025. ИП ФИО2 не подавала в Управление возражения в отношении направленных в ее адрес предостережений.

Однако ответчик осуществляет повторные розничные продажи табачной продукции без направления запроса проверки информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации (без обязательного применения разрешительного режима на кассе, без проверки кода маркировки),

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке ст. 233 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу пункта 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (вьшолнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 620-р, оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, определено Общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ ».

Обязанность маркировки товаров средствами идентификации установлена ст. 8 Федерального закона от 2812.2009 № 3 81-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

В силу п. 5, п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 3 81-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров”).

Порядок маркировки табачной продукции установлен "Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукция и сырья для производства такой продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее-Правила маркировки).

ГИС МТ средство маркировки формируется один раз и наносится на каждый конкретный товар, в систему вносятся сведения о движении товара от его производства либо ввоза на территорию РФ до розничной продажи, повторная продажа товара не допускается.

Повторные продажи могут возникать, в частности в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в Государственной информационной системе мониторинга товаров), если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

Поступление в Государственную информационную систему мониторинга товаров информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара свидетельствует, что продавец реализует товары с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Судом установлено, что 30.11.2025 у ИП ФИО2 в ГИС МТ зарегистрировано отклонение - «Повторные продажи», идентификатор отклонения 30bfb951-81df- 41d6-b723-75e0bl77e324, категория отклонения «Повторные продажи», вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца», результат отклонения «Повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут» при продаже 27.11.2025 сигарет с фильтром "VOGUE КЛАССИК МОМЕНТС", код 000000462415806K7Ly;D, по цене 170,00 руб., чек № 20787380440801725167482 от 27.11.2025 время 21:50, по адресу: 307173, 

<

...> (Приложение - скаченные карточки отклонений в ГИС МТ № 1 от 05.12.2025 и снимки с экрана компьютера (скриншоты) в ГИС МТ № 6, 7, 8, 9, 10 от 05.12.2025).

При реализации ИП ФИО2 сигарет с фильтром "VOGUE КЛАССИК МОМЕНТС", с кодом маркировки 000000462415806K7Ly;D, в ГИС МТ зарегистрированы три отклонения:

- 27 и 29 ноября 2025 года 2 отклонения «Повторные продажи» (отклонения 30bfb951-81df-41d6-b723-75eObl77e324H43cel02f-19cc-4fOc-bd04-fa660fOd99e7);

- 27.11.2025 одно отклонение «Разрешительный режим» (отклонение e657cf56-446e-4538-b4ad-9094fbb981be).

30.11.2025 у ИП ФИО2 в ГИС МТ зарегистрировано отклонение - «Повторные продажи», идентификатор отклонения c2bf33d9-060e-450f-a7c7-4ed0ad236af5, категория отклонения «Повторные продажи», вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца», результат отклонения «Повторные продажи у одного продавца более или равно 3 0 минут» при продаже 29.11.2025 сигарет с фильтром "VOGUE MENTHE", код 0000004623348654VkQyG, по цене 290,00 руб, чек № 20907380440801725167482 от 29.11.2025 время 11:48, по адресу: 307173, 

<

...> (Приложение - скаченные карточки отклонений в ГИС МТ № 2 от 08.12.2025 и снимки с экрана компьютера (скриншоты) в ГИС МТ № 11,12,13,14,15,16 от 08.12.2025).

При реализации ИП ФИО2 сигарет с фильтром "VOGUE MENTHE", с кодом маркировки 0000004623348654VkQyO, в ГИС МТ зарегистрированы три отклонения:

- 30.11.2025 два отклонения «Повторные продажи» (отклонения c2bf33d9- 060e-450f-a7c7-4ed0ad236af5 и 396c2b92-047e-48el-9567-63ea00ae7d47);

- 10.11.2025 одно отклонение «Разрешительный режим» (отклонение bl91b9ba-99a3-49al-97c2-3553bc4e6dl4).

29.11.2025 у ИП ФИО2 в ГИС МТ зарегистрировано отклонение - «Повторные продажи», идентификатор отклонения 132ad3f8-518b-41c5-b8c5- 871579al9blf, категория отклонения «Повторные продажи», вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца», результат отклонения «Повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут» при продаже 28.11.2025 сигарет с фильтром "ROTHMANS ROYALS ГРИ", код 00000046233363gG9A>*T, по цене 179,00 руб, чек № 208473 80440801725167482 от 28.11.2025 время 19:26, по адресу: 307173, 

<

...> (Приложение - скаченные карточки отклонений в ГИС МТ № 3 от 08.12.2025 и снимки с экрана компьютера (скриншоты) в ГИС МТ № 17, 18, 19, 20, 21, 22 от 08.12.2025).?

При реализации ИП ФИО2 сигарет с фильтром "ROTHMANS ROYALS ТРИ", с кодом маркировки 00000046233363gG9A>*T, в ГИС МТ | зарегистрированы три отклонения:

- 29.11.2025 два отклонения «Повторные продажи» (отклонения cab45bb- f57f-4e79-bOb3-8703аебfaa 12 и 132ad3f8-518b-41 c5-b8c5-871579a 19blf);

- 29.11.2025 одно отклонение «Разрешительный режим» (отклонение f7b73fa7-6976-486d-9fl7-42aae50a4ed3).

За указанный период у участника оборота ИП ФИО2 в ГИС МТ зарегистрировано 559 отклонений «Разрешительный режим» (Приложение - I Снимки с экрана компьютера (скриншоты) в ГИС МТ № 23 и 24 от 08.12.2025).

Так, 30.11.2025 у ИП ФИО2 в ГИС МТ зарегистрировано отклонение - «Разрешительный режим», идентификатор отклонения 393а13а1- I 5cal-48d4-9352-c8b39a3414a8, категория отклонения «Разрешительный режим», I вид отклонения «Разрешительный режим», результат отклонения «Продажа I товара без проверки кода маркировки (КМ)» при продаже 29.11.2025 сигарет с I фильтром " KENT КРИСТАЛЛ МИКС РУБ”, код 0000004624982lz4N.yXZ, по ? цене 195,00 руб., чек № 20907380440801725167482 от 29.11.2025 время 11:48, по адресу: 307173, 

<

...> (Приложение - I скаченные карточки отклонений в ГИС МТ № 4 от 08.12.2025 и снимки с экрана компьютера (скриншоты) в ГИС МТ № 25,26,27, 28 от 08.12.2025).

28.11.2025 у ИП ФИО2 в ГИС МТ зарегистрировано отклонение I -«Разрешительный режим», идентификатор отклонения c5e71026-0e53-4b0b-a9bf- I 655d21b3dbac, категория отклонения «Разрешительный режим», вид отклонения «Разрешительный режим», результат отклонения «Продажа товара без проверки I кода маркировки (КМ)» при продаже 28.11.2025 сигарет с фильтром "Vogue I Арома Руж", код маркировки 00000046274427bBv=l=9, по цене 170,00 руб., чек № I 20857380440801725167482 от 28.11.2025 время 20:13, по адресу: 307173, Курская I обл., 

<

...> (Приложение - скаченные карточки I отклонений в ГИС МТ № 5 от 08.12.2025 и снимки с экрана компьютера I (скриншоты) в ГИС МТ № 29, 30, 31 от 08.12.2025).

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 по адресу: 307173, Курская обл., г. в Железногорск, ул. Ленина, д. 1, осуществляет повторные розничные продажи табачной продукции без направления запроса проверки информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации (без обязательного применения разрешительного режима на кассе, без проверки кода маркировки),что подтверждается анализом данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и передачи сведений в ГИС МТ, а именно, действия по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции и реализации табачной продукции без проверки кодов маркировки, при разрешительном режиме продажи маркированных товаров средствами идентификации, противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, прекратить действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и передаче сведений в ГИС МТ, а именно, действия по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции и реализации табачной продукции без проверки кодов маркировки, при разрешительном режиме продажи маркированных товаров средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течении месяца после вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход МО «г. Железногорск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.03.2026.

Председательствующий А.А. Перепелица