Дело № г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года 

<

адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Шкахова Р.А.

при секретаре Б.М.А. 

с участием: 

представителя заявителя прокурора 

<

адрес> - помощника прокурора 

<

адрес> 

<

адрес> – К.Ф.М., действующей на основании доверенности от 24.10.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной, 

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> КБР, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Прохладненский районный суд КБР с заявлением, в котором просит признать видеоролик под наименованием 

<

данные изъяты>, продолжительностью 5 минут 25 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен видеоматериал, содержащий информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в том числе видеоролик под наименованием 

<

данные изъяты> продолжительностью 5 минут 25 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: 

<

данные изъяты>).

Указанный информационный материал содержит пропагандистскую и противоправную информацию, сопровождается символикой «

<

данные изъяты>» (в информациях присутствует имитация черного флага с арабскими словами и шашкой «

<

данные изъяты>»), признанной террористической решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Свободный доступ к подобному информационному материалу способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность новых сторонников, в том числе несовершеннолетних, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей. 

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст.15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ, помимо решений уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя прокурора 

<

адрес> 

<

адрес> - помощника прокурора 

<

адрес> 

<

адрес> – К.Ф.М. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по КБР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном объяснении указал, что внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п.9 Правил в течении суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст.ст.35 и 43 ГПК РФ, полагал возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Кроме того, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по КБР.

Выслушав представителя заявителя прокурора 

<

адрес> - помощника прокурора 

<

адрес> – К.Ф.М., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч.1 ст.9 Закона №№-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.10 Закона №№-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Как следует из п.4 ст.2 Закона №№-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №№-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Закона № №-ФЗ). 

Судом установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен видеоматериал, содержащий информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в том числе видеоролик под наименованием «

<

данные изъяты>», продолжительностью 5 минут 25 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (

<

данные изъяты>). Указанный информационный материал содержит пропагандистскую и противоправную информацию, сопровождается символикой «

<

данные изъяты>» (в информациях присутствует имитация черного флага с арабскими словами и шашкой «

<

данные изъяты>»), признанной террористической решением Верховного суда РФ от 08.02.2010г.

Свободный доступ к подобному информационному материалу способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность новых сторонников, в том числе несовершеннолетних, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей.

Статьей 15.1 Федерального закона №№-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №№-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ. 

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №.

Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Вместе с тем, согласно п.3 ст.11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). 

В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Изучением положений преамбулы Федерального закона №№-ФЗ установлено, что регулируемые ими правоотношения являются сходными применительно к целям защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

При этих обстоятельствах, имеются достаточные основания полагать, что данный видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан по признакам их отношения к религии, а также доступ к просмотру видеоматериала могут получить несовершеннолетние. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, подлежат удовлетворению.

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

заявление 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать видеоролик под наименованием «

<

данные изъяты>», продолжительностью 5 минут 25 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (

<

данные изъяты>) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР для принятия решения о включении вышеуказанных доменных имен и указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Р.А.Шкахов