дело № 2-26/2024

УИД 22RS0001-01-2023-001042-71

решение

 в мотивированном виде 

изготовлено 18 января 2024 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Луханиной О.В., при секретаре Феденко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж и назначении страховой досрочной пенсии по старости, указывая на то, что 22 июня 2023 года он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от 04 октября 2023 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

В специальный стаж работы не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо станции Рубцовск, так как архивная справка не подтверждает занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог. Вышеперечисленные должности не предусмотрены Списком, документальное подтверждение льготного характера работы не представлено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в вагонном депо станции Рубцовск. В выписке индивидуального лицевого счета периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в эксплуатационном вагонном депо Алтайская. В выписке индивидуального лицевого счета период отражен общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Алтайском отделении структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги. В выписке индивидуального лицевого счета период отражен общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в эксплуатационным вагонном депо Алтайская Структурное подразделение ЗапСиб дирекции инфраструктуры - СПЗабСиб ж/д -филиала ОАО РЖД. В выписке индивидуального лицевого счета период отражен общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры. В выписке индивидуального лицевого счета периоды отражены с общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено.

Согласно данного решения, специальный стаж ФИО1 составляет 5 лет 09 месяцев 29 дней, страховой стаж составляет более 25 лет.

ФИО1 считает данное решение недействительным и нарушающим его права на досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в вагонном депо станции Рубцовск в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и был занят на работе полный рабочий день. Данная профессия имеется в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене номер 272, утвержденного Постановлением Российской Федерации от 24 апреля 1992 года. При подаче заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истцом представлена трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, представлены архивные справки, где отображены периоды работы истца и профессии.

Таким образом, ответчиком незаконно и неправильно указаны периоды его работы и необоснованно исключены из специального стажа.

На основании вышеизложенного, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04 октября 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо станции Рубцовск.

14 ноября 2023 года от истца ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04 октября 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо станции Рубцовск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в вагонном депо станции Рубцовск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в эксплуатационном вагонном депо Алейская; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Алтайском отделении структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в эксплуатационном вагонном депо Алтайская структурное подразделение ЗапСиб дирекции инфраструктуры - СПЗап/Сиб ж/д-филиала ОАО РЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования и в уточненном исковом заявлении от 12 декабря 2023 года просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04 октября 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3 разряда по ремонту подвижного состава контрольного пункта технического обслуживания вагонов на 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на контрольном пункте технического обслуживания вагонов на 

<

адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2023 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования от 12 декабря 2023 года и просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04 октября 2023 года № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3 разряда по ремонту подвижного состава контрольного пункта технического обслуживания вагонов на 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на контрольном пункте технического обслуживания вагонов на 

<

адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2023 года. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В возражении от 01 ноября 2023 года просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с отсутствием подтверждения характера работы во вредных условиях труда для включения периодов работы в специальный стаж, а также необходимой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии на момент обращения ФИО1

Представители третьих лиц - ОАО «Российский железные дороги» в лице Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Центральной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД», Эксплуатационного вагонного депо Алтайская - структурное подразделение Западно - Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Западно - Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При отсутствии возражений истца ФИО1, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела 2-303/2020, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 2 и 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление номер 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в подп. «г» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене - список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года номер 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным списком предусмотрены профессии: осмотрщики вагонов, осмотрщики-ремонтники вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 22 июня 2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Алтайского края от 04 октября 2023 года № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

В специальный стаж работы согласно решения не был включен спорный период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2-го разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>, в должности слесаря 3-го разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>, в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>, так как отсутствует подтверждение занятости на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, кроме того вышеперечисленные должности не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года номер 272.

Таким образом, на дату подачи заявления, согласно вышеуказанного решения, специальный стаж работы ФИО2 на 31 декабря 2022 года составляет 5 лет 09 месяцев 29 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составляет белее 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента белее 30.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

По правилам пункта 1 статьи 13 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года номер 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Из трудовой книжки на имя истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датированной 15 августа 1989 года следует, что истец в спорный период работал в Вагонном депо станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги: 

- ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава на контрольный пункт технического обслуживания вагонов 

<

адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 2 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 3 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником 4 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением отраслевой единой тарифной сетки оплаты труда (дополнения и изменения к ЕТКС номер нот-16/32 год издания 1996) установлен пятый разряд осмотрщика-ремонтника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией отделений Западно-Сибирской железной дороги и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/Н Вагонное депо Рубцовск переименовано в структурную единицу Алтайского отделения железной дороги - Филиала Федерального государственного унитарного предприятия Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей Сообщения Российской Федерации.

Иные сведения, имеющиеся в данной трудовой книжке, не относятся к существу рассматриваемого спора.

В подтверждение оспариваемых периодов работы истца была представлена архивная справка № НДА от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «РЖД» Западно - Сибирской железной дороги, согласно которой в документах архивного фонда депо Рубцовск Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги значится: в карточке-справке за 1992 год на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех ПТО Алейск, в разделе «движение по службе» указано: «22.04.92г. №, уч. слесаря»; «ДД.ММ.ГГГГ, № слесарь 2р.»; «9.09.92г., № слесарь 3р.»; «15.12.1992г., № о/вагонов 4р». В той же карточке - справке имеется информация: «б/с 23-25/10.92г.». В карточке-справке за 1993 год на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех ПТО Алейск, указана должность «о/вагонов ремонтник». В карточке-справке за 1994 год на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех ПТО Алейск имеется информация: «б/с 7, 8/06-94г.». В карточке - справке за 1997 год на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КПТО Алейск, в разделе «движение по работе» имеется запись: «01.09.97г. пр. номер 346 о/ваг. рем. 5 р.». Неотработанные часы: 1998 год: август 21,0 часов (797 вид), сентябрь 29,0 часов (797 вид), октябрь 8,0 часов (799 вид), ноябрь 16,5 часов (799 вид), декабрь 7,0 часов (799 вид). Расшифровка видов не представлена. Заработная плата начислена по декабрь 1998 года включительно. В книгах приказов по личному составу за 1992-1998 годы фамилия ФИО1 не обнаружена. Других сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж в карточках-справках начисления заработной платы за 1992-1998 годы не обнаружено.

Из архивной справки отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Западно - Сибирской железной дороги № от 20 ноября 2023 года следует, что в документах архивного фонда Вагонного депо Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги значится: в карточке учета заработной платы за 1992 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (число и месяц не указаны), цех ПТО Алейск (так в документе), в разделе «движение по работе» указано: - с ДД.ММ.ГГГГ ученик слесаря, приказ № (дата приказа не указана); с ДД.ММ.ГГГГ слесарь 2-го разряда, приказ № (дата приказа не указана); с ДД.ММ.ГГГГ слесарь 3-го разряда, приказ № (дата приказа не указана); с 23 по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись отпуск без содержания (дата и номер приказа не указаны); с ДД.ММ.ГГГГ осмотрщик вагонов 3-го разряда (дата и номер приказа не указаны); с ДД.ММ.ГГГГ осмотрщик вагонов 4-го разряда, приказ № (дата приказа не указана). В карточке учета заработной платы за 1993 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех ПТО Алейск, должность «осмотрщик-ремонтник вагонов 4-го разряда». В карточке учета заработной платы за 1994 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех КТПО Алейск (так в документе), должность «осмотрщик-ремонтник вагонов 4-го разряда», имеется запись: 7,8 июня 1994 года отпуск без содержания (дата и номер записи не указаны). В карточке учета заработной платы за 1995 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех КПТО Алейск, должность «осмотрщик-ремонтник вагонов 4-го разряда». В карточке учета заработной платы за 1996 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех КПТО Алейск, должность «осмотрщик-ремонтник вагонов 4-го разряда». В картотеке учета заработной платы за 1997 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех КПТО Алейск, в разделе «движение по работе» указано: ДД.ММ.ГГГГ осмотрщик-ремонтник вагонов 5-го разряда, приказ № (дата приказа не указана). В карточке учета заработной платы за 1998 год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, цех КПТО Алейск, должность «осмотрщик-ремонтник вагонов 5-го разряда» и т.д. В книгах приказов по личному составу за 1992-2001 годы фамилия ФИО1 не обнаружена. Других сведений о периодах работы не подлежащих включению в специальный трудовой стаж в карточках учета заработной платы за 1992-2001 годы ФИО1 не обнаружено.

В архивных справках отдела архива службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» № от 20 ноября 2023 года, номер № НДА от 20 ноября 2023 года отражены сведения о том, что ФИО1 в оспариваемые периоды работал в Вагонном депо Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги и ему были произведены начисления заработной платы, что также подтверждается карточками-справками по заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за 1992- 2001 годы. 

Из архивной справки отдела архива службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» номер № от 20 ноября 2023 года следует, что в период с 1961 года по 2000 год структурных изменений в Вагонном депо станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги не было, только в связи с реорганизацией отделений Западно-Сибирской железной дороги и на основании приказа от 19 марта 2001 года номер 30/Н Вагонное депо Рубцовск переименовано в структурную единицу Алтайского отделения железной дороги - Филиала Федерального государственного унитарного предприятия Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей Сообщения Российской Федерации.

Одним из условий предоставления права на льготное пенсионное обеспечение по Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года номер 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» является работа в должности осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов, слесаря по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно «Положению о железнодорожной станции», утвержденного распоряжением ОАО «Российские железные дороги» номер 1186р от 31 мая 2011 года, железнодорожные станции в зависимости от объема выполняемых работ разделяются на классы. Станции подразделяются на внеклассные, первого, второго, третьего, четвертого и пятого классов. Порядок определения классности железнодорожной станции устанавливается ОАО «РЖД». Отнесение железнодорожных станций к классам производится: внеклассных, I и II классов - начальником Дирекции управления движением по согласованию с железной дорогой; станций III, IV и V классов - начальником Дирекции управления движением. Отнесение железнодорожных станций к внеклассным согласовывается с Центральной дирекцией (п.4.11).

Из информации предоставленной Западно-Сибирской дирекцией Управления движением Центральной дирекции Управления движением филиала ОАО «РЖД» номер 03-08-2020 от 06 мая 2020 года следует, что согласно приказа от 09 августа 1979 года номер 81/Н «О классификации раздельных пунктов по характеру и объему работ» железнодорожная станция Алейская Западно-Сибирской железной дороги в период с 1985 года по 01 июня 1997 года относилась к первому классу. Согласно приказов от 02 июня 1997 года номер 55-Н, от 24 августа 1998 года номер 81-Н, от 21 июля 1999 года номер 71-Н «О группах (классах) по оплате труда руководителей» железнодорожная станция Алейская Западно-Сибирской железной дороги в период с 02 июня 1997 года по 1999 год относилась ко второму классу. 

Кроме того, из архивной справки № от 28 апреля 2022 года следует, что в имеющихся на хранении в ГКУ НСО ГАНО в неполном составе документах фонда «Управление Западно-Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения СССР» в штатных расписаниях и перечнях изменений в штатных расписаниях линейного штата Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги и станции Алейская Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги содержатся следующие сведения о классности станции Алейская: 1992 год - 1 классность; 1993 год - 1 классность; до 04 ноября 1994 года - 1 классность; с 01 ноября 1994 года - 2 классность; 1995 год - 2 классность; 1996 год - 2 классность; 1997 год - 2 классность; до 01 июля 1998 года - 2 классность. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №3 и Свидетель №1 пояснили, что в оспариваемые периоды работали с истцом на контрольном пункте технического обслуживания вагонов ст. Алейская в должности осмотрщика-ремонтника, старшего осмотрщика-ремонтника, что подтверждается представленными в судебное заседание копиями трудовых книжек.

Кроме того, в исследованных судом материалах пенсионных дел, имеющихся в гражданском деле 2-303/2020 в отношении ФИО4, Свидетель №1, ФИО5, работающих в спорный период времени совместно с истцом на контрольном пункте технического обслуживания вагонов ст. Алейская в должности осмотрщика-ремонтника, старшего осмотрщика-ремонтника, следует, что имеются справки уточняющие особый характер работы или условий труда для назначения пенсии номер 11 от 12 октября 2001 года, номер 31 от 22 февраля 2011 года, номер 7 от 12 июля 2001 года, из которых следует, что станция Алейская Западно-Сибирской железной дороги относится ко второму классу магистральной железной дороги.

Из изложенного следует, что в судебном заседании нашли бесспорное подтверждение периоды работы истца ФИО1, подлежащие включению в льготный (специальный) стаж работы в должности «слесарь 2-го разряда», «слесарь 3-го разряда», «осмотрщик вагонов 3-го разряда», «осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда», «осмотрщик-ремонтник вагонов 5 разряда» по ремонту подвижного состава на КПТО ст. Алейская Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку в указанные периоды отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ номер 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхования в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуска без сохранения заработной платы не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд учитывает, что ни трудовая книжка истца, ни документы работодателя не содержат сведений о переводе истца на неполную ставку, иную должность, не предусмотренную Списками.

При таких обстоятельствах, периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.

Исключение ответчиком названных периодов работы из страхового стажа истца является неправомерным и нарушает трудовые права.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05 августа 2021 года номер 546н утверждены Правила об обращении за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 12 Правил, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 13 Правил, заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Разрешая требования о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 22 июня 2023 года, суд с учетом включенных периодов работы считает, что у истца право на получение пенсии не возникло, на основании чего, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению его конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить частично.

Признать недействительным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 04 октября 2023 года «Об отказе в установлении страховой пенсии по старости».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года номер 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Вагонном депо станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2-го разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3-го разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика вагонов 3-го разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, - оказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через Алейский городской суд. 

Судья Алейского городского суда Луханина О.В.