Дело № 2-885/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 7 сентября 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о признании протокола заседания комиссии от 05.06.2018 года незаконным, о включении периодов работы в трудовой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о признании протокола заседания комиссии от 05.06.2018 года незаконным, о включении периодов работы в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии. 

Исковые требования мотивировал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ 

<

№> от 05.06.2018 года в трудовой стаж не были включены следующие периоды для назначения пенсии по старости: период работы в 

<

данные изъяты>), период работы в 

<

данные изъяты>, период работы в 

<

данные изъяты> с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года; период работы в 

<

данные изъяты> с 01.08.1995 года по 01.03.2001 года. Считает отказ о не включении указанных периодов в стаж работы незаконным. Указывает, что застрахованному лицу не предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, предоставленный законодателем. Истец просит суд признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Чернушинском районе Пермского края 

<

№> от 05.06.2018 года о не включении периодов работы в 

<

данные изъяты>), в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года; в 

<

данные изъяты> с 01.08.1995 года по 01.03.2001 года незаконным. Обязать ответчика включить указанные периоды в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости и назначить пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ, с 23.03.2018 года. Рассчитать размер трудовой пенсии с учетом трудового стажа в 

<

данные изъяты>), в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> с 01.08.1995 года по 01.03.2001 года.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила оставить их без удовлетворения, по доводам, изложенным в письменных возражениях.. 

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения (далее Соглашение от 13.03.1992).

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 06.03.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением Управления 

<

№> от 5 июня 2018 года истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 23 марта 2018 года.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.06.2018 года 

<

№> не были зачтены следующие оспариваемые периоды:

С 01.12.1981 года по 18.06.1985 года - в 

<

данные изъяты> в качестве механика. Указанный период не был включен в страховой стаж в связи с тем, что указанный период работы внесен в дубликат трудовой книжки, справки в подтверждение работы в данный период представлены лично 

<

ФИО>6. Территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. В рамках проведения заблаговременной работы специалистами группы оценки пенсионных прав Управления были сделаны соответствующие запросы. До настоящего времени ответы не получены. Представленная истцом лично справка от 23.10.2000 года 

<

№> Управлением не принимается во внимание, так как противоречит письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.01.2017 г. № ЛЧ-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка». Период работы Записи, внесенные в дубликат трудовой книжки, также не подтверждены.

С 02.02.1987 г. по 13.04.1989 г. - в 

<

данные изъяты> в качестве грузчика. Указанный период не включен в страховой стаж, поскольку согласно трудовой книжке от 23.02.1979 г. серия ПТ-1 

<

№> в оспариваемый период истец параллельно осуществлял трудовую деятельность на других предприятиях. Периоды, указанные в трудовой книжке от 23.02.1979 года Управлением зачтены. Также представленная истцом лично справка от 21.02.2018 года № Ш-498/1 Управлением не принимается во внимание, так как противоречит письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.01.2017 года № ЛЧ-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка», согласно которого территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны самостоятельно во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

С 01.08.1995 года по 01.03.2001 года – в 

<

данные изъяты> РА ГП Военизированной охраны объектов и перевозов в качестве стрелка/старшего стрелка. Данный период работы не зачтен в страховой стаж, в связи с тем, что в трудовой книжке по оспариваемому периоду имеются исправления, а также соответствующий ответ из государства-участника соглашений на запрос Управления не поступил. 

С 01.01.2017 года по 31.12.2017 года – в 

<

данные изъяты> в качестве водителя. На момент обращения истца в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, данный период работы не был включен в страховой стаж, поскольку данные о страховом стаже работы по указанному периоду по выписке из лицевого счета застрахованного лица не прослеживались. 

В настоящий период ответчиком указанный период работы учтен и истцу произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения, что исключает возможность удовлетворения требований об обязании ответчика включить указанный период работы в стаж для назначения пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. 

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о том, что документальная проверка периодов работы истца в оспариваемых периодах работы истца с 01.12.1981 года по 18.06.1985 года в 

<

данные изъяты>; с 01.08.1995 года по 01.03.2001 года в 

<

данные изъяты> РА ГП Военизированной охраны объектов и перевозов в качестве стрелка/старшего стрелка, в настоящее время не подтвердилась. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации направлены соответствующие запросы в компетентные учреждения государства Республика Армения, ответы на которые до настоящего времени не поступили. В период же работы истца в 

<

данные изъяты> в качестве грузчика с 02.02.1987 года по 13.04.1989 года, истец параллельно осуществлял трудовую деятельность на других предприятиях, и данный период был зачтен ответчиком. 

Трудовая книжка истца не может быть расценена в качестве доказательства, с достоверностью и определенностью подтверждающего наличие и продолжительность трудового стажа ФИО1. Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, обоснование заявленного иска истец не представил.

При таких обстоятельствах суд считает отказ Управления Пенсионного фонда о не включении спорных периодов с 01.12.1981 года по 18.06.1985 года в 

<

данные изъяты>; с 02.02.1987 года по 13.04.1989 года в 

<

данные изъяты> в качестве грузчика; с 01.08.1995 года по 01.03.2001 года в 

<

данные изъяты> РА ГП Военизированной охраны объектов и перевозов в качестве стрелка/старшего стрелка, обоснованным и законным, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В то же время, суд разъясняет, что в случае поступления ответов из компетентных учреждений (органов), истец вправе обратиться в Пенсионный фонд с заявлением для перерасчета страховой пенсии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья Е.Г. Снегирева