Дело № 2-68/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре Донских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 к Администрация 

<

адрес> Республики ФИО11, Совету ФИО11 Республики ФИО11, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО11, МУП «Управление городского хозяйства», третье лицо ФИО2, о признании права пользования жилым помещением, обзании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который по существу мотивирован тем, что ее мать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отец ФИО4 по обменному ордеру вселились в 1979 году по адресу: 

<

адрес>. Данный ордер не сохранился.

Истица зарегистрирована по месту жительства своих родителей по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по тому же адресу. ФИО10 Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10 Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние дети ФИО5 зарегистрированы по данному адресу после своего рождения: с 2015 и 2018 г. соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ей было дано разрешение на строительство входного тамбура, ДД.ММ.ГГГГ, был произведен раздел лицевого счета. В лицевом счете ФИО9 указана основным квартиросъемщиком.

Обратившись в Администрацию 

<

адрес> Республики ФИО11 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, ею получен ответ о невозможности заключения договора социального найма ввиду не предоставления ордера, решения о предоставлении жилого помещения, иного распорядительного документа, на основании которого сложились отношения найма.

Истец полагает что отсутствие договора социального найма нарушает ее права, в связи с чем, уточнив исковые требования просит суд признать за ФИО9 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Администрацию 

<

адрес> Республики ФИО11 заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> указанием в качестве членов семьи нанимателя.

Обязать Администрацию 

<

адрес> Республики ФИО11 внести в Реестр имущества как объект недвижимости дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> как объект муниципальной собственности муниципального образование городской округ Алушта Республики ФИО11.

В судебное заседание стороны, их представители не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № б-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики ФИО11 в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - ФИО11 и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в ФИО1 Республики ФИО11 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в ФИО11, были урегулированы путем принятия Закона Республики ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в ФИО11».

Согласно ч.2 ст. 35 Закона Республики ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в ФИО11» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма. 

В соответствии с п. 2.7.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживание на условиях социального найма в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании ордера, иного документа, на основании которого сложились отношения социального найма

К заявлению, в числе прочих, прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Положения ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ФИО15 (девичья фамилия ФИО14) Е.А. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а до того с 1979 года, что подтверждается копией паспорта (л.д. 8)

ФИО5, ФИО6 и ФИО7 также зарегистрированы по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 с семьей в составе четырех человек, проживающих по 

<

адрес>, в двухкомнатной квартире площадью 23,8 кв.м., для улучшения жилищных условий, было дано разрешение на строительство входного тамбура, что подтверждается копией выписки из Решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета АРК №. (л.д. 21)

ДД.ММ.ГГГГ, согласно Решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета АРК №, был произведен раздел лицевого счета, по 

<

адрес> общей площадью 40 кв.м. на ФИО9 (л.д. 19) 

В лицевом счете по 

<

адрес>. 15 по 

<

адрес> ФИО9 указана основным квартиросъемщиком. (л.д. 20)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО8 был заключен Договор поднайма (найма) жилого помещения по вышеуказанному адресу, который был зарегистрирован в ЖЭУ № (л.д. 24)

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ №.12 на имя ФИО9 усматривается что она обратилась в Администрацию 

<

адрес> Республики ФИО11 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ей сообщается о невозможности заключения договора социального найма ввиду не предоставления договора найма жилья.

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что истцы были вселены в жилье на законных основаниях нашел свое подтверждение, с момента заселения проживание истцов никем не оспаривалось. 

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами квартира является муниципальной собственностью, что признавалось Администрацией 

<

адрес>, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, в связи с чем, она приобрела право пользования указанными жилыми помещениями.

Суд полагает, что с учетом оснований отказа в заключении договора социального найма, признание судом за истцами права пользования в полном объеме восстановит их права, позволив вновь ставить вопрос о заключении договора социального найма в установленном законом порядке, предоставив Администрации 

<

адрес> настоящее судебное решение как документ, подтверждающий право пользование спорной квартирой.

При таких обстоятельствах иные исковые требования суд полагает преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО9, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 к Администрация 

<

адрес> Республики ФИО11, Совету ФИО11 Республики ФИО11, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО11, МУП «Управление городского хозяйства», третье лицо ФИО2, о признании права пользования жилым помещением, обзании совершить действия - удовлетворить частично.

Признать за ФИО9 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 года.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко