Дело № 2а-2076/2024

УИД 33RS0014-01-2024-002531-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Балашовой Ю.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и, увеличив размер заявленных требований, просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 626 330 руб. 04 коп. и пени - 382 725 руб. 95 коп. 

В обоснование заявленных требований указано, что в июле 2022 года из Корейской Республики в адрес ФИО1 согласно коносаменту № (номер) ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство « (данные изъяты)», (дата) года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., номер кузова (VIN) (номер). Данный автомобиль был задекларирован в пассажирской таможенной декларации № (номер). 

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте по единой ставке 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя;

Согласно таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № 10702030/200722/1000062062/00 стоимость ввезенного автомобиля определена в размере 466 124 руб. 47 коп. (971 092 руб. 65 коп. *48%), таможенные сборы и таможенные операции - 3100 руб. 

Итого за ввезенный товар было уплачено 469 224 руб. 47 коп. 

В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», установлено, что аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «encar.com» по стоимости 38 671 долларов США, что на дату декларирования 13.07.2022 составило 38 730 евро или 2 275 946 руб. 9 коп. 

Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, являются недостоверными и не подтверждены документально. 

Согласно выводам, изложенным в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 21.12.2023 № 10702000/211/141123/А002451, указанные в ТПО № 10702030/200722/1000062062/00 сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. 

19.11.2023 Владивостокской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № 10702000/211/141123/А004251 на основании которого, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО № 1070203/200722/1000062062/01 исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля. 

С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 626 330 руб. 04 коп. (без учета пени). 

Письмом Владивостокской таможни от 23.11.2023 № 25-37/44988 в адрес ФИО1 направлено уведомление № 10702000/У2023/0008624 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. 

ФИО1 было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии с нормами Федерального закона № 289-ФЗ.

В связи с неуплатой своевременно обязательных платежей Владивостокская таможня начислила пени в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ. 

Ранее Владивостокская таможня обращалась к мировому судье судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 897 945 руб. 04 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района от 12.07.2024 судебный приказ отменен.

Представитель административного истца Владивостокской таможни, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Как следует из подп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подп. 4 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подп. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В силу п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Исходя из положений п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (ч. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подп. 5).

В силу п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в июле 2022 года из Корейской Республики в адрес ФИО1 согласно коносаменту № (номер) ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство « (данные изъяты)», (дата) года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., номер кузова (VIN) (номер). 

11.07.2022 между ФИО1 и ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» заключен договор на оказание услуг таможенного представителя. Согласно акту оказанных услуг от 11.07.2022 ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» надлежащим образом исполнил поручение ФИО1: подготовил необходимые документы для таможенного оформления автомобиля « (данные изъяты)», подал декларацию на товар и необходимый пакет документов к нему в таможенный орган. 

По таможенному приходному ордеру № 10702030/200722/1000062062/00 в отношении ввезенного автомобиля ФИО1 уплатил следующие платежи: 

- утилизационный сбор и таможенные операции- 3 100 руб.;

- таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 466 124 руб. 47 коп., а всего 469 224 руб. 47 коп. 

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

По результатам таможенного контроля, проведенного Владивостокской таможней, на основании статей 310, 324 ТК ЕАЭС в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств составлен акт № 10702000/211/141123/А002451 от 14.11.2023, которым установлено следующее. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», на котором в свободном доступе размещена информация о фактический цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что аналогичный автомобиль « (данные изъяты)» с учетом технических характеристик был продан по цене 38 671 долл. США, что на дату декларирования 13.07.2022 составило 38 730, 09 евро или 2 275 946 руб. 9 коп. 

В результате анализа документов, представленных в ходе таможенного оформления вышеуказанного автомобиля, установлено, что документы, подтверждающие оплату автомобиля не были представлены. 

Из пояснений специалиста по таможенным операциям ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» денежные средства в сумме 16 500 долл. США были переданы ФИО2 лично представителю компании отправителя KorexAutoTradtCo., ltd, который приобрел для ФИО1 автомобиль. 

Таким образом, при декларировании товара - автомобиля « (данные изъяты)» указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных платежей.

Решением по результатам таможенного контроля № 10702000/211/141123/А002451 от 19.11.2023 Таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО № 10702030/200722/1000062062/01, исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля. 

В связи с этим, таможенный приходный ордер № 10702030/200722/1000062062/00 был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № 10702030/200722/1000062062/01 на общую сумму 1 092 454 руб. 51 коп. и таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 руб.

23.11.2023 в адрес ФИО1 заказным письмом направлено уведомление № 10702000/У2023/0008624 от 22.11.2023 о неуплаченных в установленный срок таможенных пошлин по ТПО 10702030/200722/1000062062.

Вышеуказанное решение Владивостокской таможни по результатам таможенного контроля не было обжаловано ФИО1 и ООО «ХАЙТЭК КРАФТ».

С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 1 009 055 руб. 99 коп., где 626 333 руб. 04 коп. - основной долг и 382 725 руб. 95 руб. - пеня по состоянию 19.09.2024. 

Поскольку ФИО1 своевременно не уплатил в полном объеме таможенную пошлину в сумме 626 330 руб. 04 коп. Владивостокская таможня начислила пени за каждый календарный день допущенной просрочки в соответствии со ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пунктом 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

В соответствии с п. 8 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с п. 11 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно подп. 1 п. 16 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района от 03.07.2024 по делу № 2а-1808-3/2024 с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни взыскана задолженность по уплате таможенных платежей в размере 626 330 руб. 04 коп., пени в размере 271 615 руб., а всего 897 945 руб. 04 коп. 

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района от 12.07.2024 по заявлению ФИО1 данный судебный приказ отменен.

23.08.2024 в установленный законом шестимесячный срок Владивостокская таможня обратилась в Муромский городской суд Владимирской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени. 

Разрешая настоящий спор, суд принимает во внимание, что при подаче ПТД не были предоставлены документы, безусловно подтверждающие сведения о таможенной стоимости ввезенного автотранспортного средства, а полученные таможенным органом в совокупности документально подтвержденные сведения позволяли прийти к выводу о том, что автомобиль был приобретен по иной стоимости, превышающей заявленную декларантом. В связи с изложенным, суд полагает, что у таможенного органа имелись основания для принятия решения о корректировке таможенной стоимости.

В ходе судебного разбирательства также не была подтверждена достоверность представленных декларантом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. 

При этом суд находит несостоятельными доводы стороны административного ответчика об иной стоимости спорного автомобиля, а также о приобретении автомобиля с техническими недостатками, что является основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей в ином размере, поскольку согласно вышеприведенным правовым нормам указанные обстоятельства не являются юридически значимыми для рассмотрения настоящего административного спора.

Согласно расчету, представленному Владивостокской таможней, задолженность ФИО1 по состоянию на 19.09.2024 составляет 1 009 055 руб. 99 коп., в том числе основной долг - 626 330 руб. 04 коп., пени - 382 725 руб. 95 коп. Административным ответчиком данный расчет не оспаривался.

Расчет пени произведен в соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ. Доказательств несоразмерности взыскиваемой суммы пени последствиям нарушения обязательства суду не представлено. Оснований для снижения указанной суммы пени суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 1 009 055 руб. 99 коп. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 25 090 руб. 56 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Владивостокской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: .... (ИНН (номер), паспорт (номер)), в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей по ПТД № 10702030/130722/А034043 в размере 626 330 руб. 04 коп. и пени в размере 382 725 руб. 95 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 25 090 руб. 56 коп.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Макарова 

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2024 года.