Дело № 5-340/2024

УИД 32RS0003-01-2024-002101-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 04 июля 2024 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, идентификационная карта (паспорт) гражданина Кыргызской Республики № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.07.2024, составленному должностным лицом МО МВД России «Брянский», 04.07.2024 в 10 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 11.12.2023. 90-дневный срок временного пребывания в РФ закончился 10.03.2024. С 11.03.2024 по 04.07.2024 ФИО1 находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал. Пояснил, что 11.12.2023 он взъехал на территорию РФ с целью дальнейшего трудоустройства. О том, что нужно в течение 90 дней выехать за пределы территории РФ он не знал. В настоящее время он неофициально работает в Яндекс.Такси; привез в г.Брянск пассажиров из Москвы. Просил позволить ему самостоятельно выехать за пределы РФ, так как сегодня (04.07.2024) им приобретены билеты домой. Близких родственников – граждан РФ – у него нет. 

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом,

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранныйгражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 11.12.2023. 90-дневный срок временного пребывания в РФ закончился 10.03.2024 года. Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации с 11.03.2024.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 04.07.2024; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией идентификационной карты гражданина Кыргызской Республики №; копией миграционной карты, информацией системы «Мигрант - 1».

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом судья отмечает, что совершенное ФИО1 административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся. В силу положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из РФ в порядке ст. 3.10 КоАП РФ.

Суд учитывает, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации без документов, к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации и не уважении прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

Желание ФИО1 проживать и работать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.

Наличие билета, приобретенного 04.07.2024, то есть после выявления нарушения миграционного законодательства, не свидетельствует о намерении добровольно покинуть территорию РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, идентификационная карта (паспорт) гражданина Кыргызской Республики № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с местом временной дислокации по адресу: 

<

адрес>.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский»), КПП 320701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 15608455, счет 03100643000000012700, отделение Брянск г. Брянск//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18890432240000277221.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Артюхова