Дело № 2-877/2018.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 г. г. ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шарафутдиновой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ (далее Пенсионный фонд) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указывая, что решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с тем, что он не выработал стаж работы в местностях Крайнего Севера. По подсчетам пенсионного фонда стаж составляет 19 лет 1 мес. 24 дня. При этом, в стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в сведениях о стаже индивидуального учета, предоставленных работодателем, не подтверждена занятость в особых климатических условиях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в административном отпуске. Считая данный отказ незаконным, просит признать решение Пенсионного фонда незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

В судебное заседание истец ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявлением просил о рассмотрении гражданского дела без его участия. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил удовлетворить их по приведенным в иске доводам, пояснил, что ФИО2 не находился в административных отпусках, ему начислялась зарплата. В документах есть смещение, ответчик признаёт, что работа была в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ ФИО4 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что истец работал в районах Крайнего Севера, по списку № вопросов к нему имеется. Вахтовый метод работы – это особый метод работы, при котором согласно ст. 104 ТК РФ вводится суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учётный период охватывает как всё рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учётный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом. Фактически отработанное время в оспариваемые периоды составляло менее нормальной продолжительности, установленной законодательством. Периоды до регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального учёта или документов, выдаваемых работодателями. При подсчёте страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального учёта. Так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом установленная законодательством норма часов не отработана, то зачёту в специальный стаж подлежат периоды, фактически отработанные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отраженные на индивидуальных сведениях, согласно отчётности страхователя. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 календарных лет. По подсчетам Пенсионного фонда истец имеет стаж за работу в МКС – 19 лет 1 месяц 24 дня.

При этом, Пенсионном фондом не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сведениях о стаже индивидуального учета, предоставленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особых климатических условиях, реквизит «территориальные условия» не заполнен; 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях предусмотрена должность, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, оператора по подземному ремонту скважин, бурильщика капитального ремонта скважин.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая заявленные требования в части включения в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в ООО 

<

данные изъяты> в порядке перевода из ООО «

<

данные изъяты>» помощником бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда в цех подземного и капитального ремонта скважин вахтовым методом работы. 

При этом, из архивной справки архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении трудового стажа следует, что в личной карточке (форма Т-2) ФИО2 имеется запись «без сохранения заработной платы 30 к.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы, указанный период времени в соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включению в специальный стаж не подлежит. 

Разрешая заявленные требования в части включения в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего. 

Согласно ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Статьей 300 ТК РФ предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса (ст. 302 ТК РФ).

Так, в 2000 г. истец отработал 132 дня (1083 ч.), при норме часов, которая должна быть отработана для нормальной продолжительности рабочего времени – 1565 ч.; в 2001 г. отработал 40 дней (273 ч.), при норме 638 ч.; в 2004 г. отработал 147 дней (1140,5 ч.), при норме 1493 ч.

Таким образом, фактически отработанное истцом время в оспариваемые им периоды составляет менее нормальной продолжительности, истцом установленная законодательством норма часов не отработана, в связи с чем, оспариваемые им периоды работы включению в специальный стаж не подлежат. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья : 

<

данные изъяты> Хасанов А.Г.

<

данные изъяты>