Дело № 2-409/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Головиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации 

<

адрес> к ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> о приведении помещения в первоначальное состояние, встречному иску ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> к администрации 

<

адрес> о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации 

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> о приведении помещения в первоначальное состояние. Требования мотивированы тем, что Департаментом градостроительства администрации 

<

адрес> в ходе обследования территории города, в рамках обращения Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес>, выявлена самовольная реконструкция объекта, расположенного по адресу: Красноярск, 

<

адрес>, 

<

адрес> Собственниками помещения на первом этаже (второй подъезд) на месте существующего оконного проема выполнен дверной проем и устройство холодной группы (тамбур) из ПВХ серого цвета с устройством металлической лестницы, с бетонными ступенями, выходящими на 

<

адрес>. В действующем своде правил по проектированию и строительству СП №, принятом Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, под реконструкцией здания понимается «комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменений условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания». Таким образом, реконструктивные работы в отдельном помещении здания могут предусматривать один из видов работ (или их комплекс) в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов; создание, ликвидация оконных и дверных проемов; изменение входов; устройство входов, тамбуров входов; устройство лоджий, балконов; остекление лоджий, балконов; замена столярных элементов фасада. Собственниками помещения на первом этаже (второй подъезд) на месте существующего оконного проема выполнен дверной проем и устройство холодной группы (тамбур) из ПВХ серого цвета с устройством металлической лестницы, с бетонными ступенями, выходящими на 

<

адрес> образом, ответчиками выполнена реконструкция дома, что требует, согласно п.5 ст.8, ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешения на реконструкцию. Также ответчиками не соблюдены предусмотренные ст.36 Жилищного Кодекса РФ условия, выразившиеся в отсутствии согласия собственников жилых помещений 

<

адрес>, на уменьшение общего существа в многоквартирном доме, путем его реконструкции. На основании изложенного, истец просит обязать ФИО2, ФИО3 за свой счет привести в первоначальное состояние объект – помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем демонтажа двери, восстановления подоконной части наружной стены многоквартирного жилого дома, восстановления оконного блока демонтаж крыльца и лестницы в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчиками ФИО2, ФИО3 подано встречное исковое заявление о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> являются собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году в указанном помещении истцом была произведена перепланировка помещения, в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, выполненной 

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>. Работы выполнялись с привлечением специалистов, имеющих допуск на проведение подобных работ. Перепланировка помещения была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии ч.4.ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Перепланировка помещения и её сегодняшнее состояние не противоречит установленным законом требованиям, не повлияла отрицательно на несущую способность как обследуемой квартиры, так и всего жилого дома, не вызвала увеличения нагрузок на фундаменты и несущие конструкции, угрозы жизни и здоровью не представляет. Считают, что помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки помещения не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. 

Представитель истца Департамента градостроительства администрации 

<

адрес> – ФИО4 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель Департамента поддерживала первоначальный иск, возражала против удовлетворения встречного иска. 

Ответчики/истцы по встречному иску ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом по адресу регистрации, о чем имеются уведомления, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ответчиков/истцов по встречному иску ФИО5 (доверенность в деле) возражала против первоначального иска, поддержал встречные исковые требования. Полагает, что есть основания для сохранения переустроенного помещения, поскольку на основании проектной документации красноярскпроектстрой шифр 

<

данные изъяты>, выполненные работы в помещении № относятся к перепланировке и переустройству. В соответствии со ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство необходимо получать только на два вида работ: строительство и реконструкция объектов капитального строительства. К объектам капитального строительства, согласно ст.1 ГрК РФ, относятся здания, строения, сооружения. Объектом капитального строительства, в данном случае, является многоквартирный дом, а не помещение в нем, и для вывода о том, производились ли ответчиком работы по реконструкции необходимо установить, произошло ли изменение указанных выше параметров многоквартирного дома при производстве работ в помещении. Представленные административным органом акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ содержат лишь описание выполненных работ в помещении, и не содержат конкретных данных, свидетельствующих об изменении параметров многоквартирного дома, вследствие произведенных работ в помещении. Кроме того, акты не содержат ни одного показателя параметра реконструкции, в понятии ст.1 ГрК РФ, помещения так и многоквартирного дома. Представленные письма от 

<

адрес> и Департамента градостроительства составлены на основании акта службы строительного надзора и жилищного контроля, и противоречат себе по тексту. Третий акт, представленный административным органом, составленный уполномоченным органом (службой строительного надзора и жилищного контроля КК) в силу закона, определять статус произведенных работ, в подтверждение позиции ответчиков квалифицировал перепланировка и переустройство помещения, несмотря на наличие выполненной входной группы. В силу приведенных выше положений действующего законодательства из показателей площади, объема, высоты (при сносе перегородок, установки входной группы помещения), квалифицируется как перепланировка помещения и не свидетельствует об изменении площади, объема самого дома, в то время как при реконструкции происходит изменение площади дома, в котором расположено это помещение. Согласно п.3.37 Приказа Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ и раздела 2 СНиПа 2.01 жилые здания, площадь тамбуров лестничных клеток, крылец, наружных от лестниц в площадь здания (помещения) не включаются. Таким образом, произведенный административным органом визуальный осмотр помещения не доказывает, что выполненная входная группа изменяет параметры помещения либо дома в целом. Общее имущество многоквартирного дома, как и любое недвижимое имущество, подлежит учету и постановке на кадастровый учет, соответственно, площадь общего имущества указывается в официальных документах, составленных органами БТИ, и вопрос об ее уменьшении (увеличении) может ставиться только на основе внесенных в эти документы изменений произведенных работ в помещении. Полагает, что нарушение визуальной целостности стены само по себе не доказывает уменьшение стены, и, как следствие, уменьшение общего имущества многоквартирного дома. Административным органом не доказано документального факта уменьшения общего имущества многоквартирного дома, а также факта ухудшения показателей несущей стены после произведенной замены материалы стен. Со стороны ответчиков/истцов по встречному иску по результатам обследования нежилого помещения № в многоквартирном доме по 

<

адрес>, получено заключение 

<

данные изъяты>», согласно которому строительные конструкции в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность, несущая способность строительных конструкций обеспечена, состояние строительных конструкций помещения и жилого дома соответствует эксплуатационным характеристикам, угрозы жизни, и здоровья при эксплуатации не представляет. Безопасная эксплуатация обеспечена. Данное заключение подтверждает, что ухудшения несущих конструкций после замены части стены на панель ПВХ не произошло. Второй довод административного органа о том, что при производстве работ необходимо сто процентное согласие собственников многоквартирного дома, также по мнению представителя ФИО1, несостоятелен. В перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, в соответствии со ст.51 ГрК РФ, входит согласие всех правообладателей объекта капитального строительства. В соответствии с п.п. 6.2 ГрК РФ, решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в штате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме. Исходя из буквального толкования данной нормы получается, что согласие собственников необходимо: при реконструкции многоквартирного дома в целом; при реконструкции многоквартирного дома, в результате которой происходит уменьшение общего имущества. Из чего следует два важных вывода: при перепланировке и переустройстве помещения в многоквартирном доме согласие собственников не требуется; на замену несущих элементов строительных конструкций многоквартирного дома согласие не требуется. Анализ вышеуказанных норм, свидетельствует о том, что согласие собственников на установку входной группы и на замену одного элемента на другой в несущей конструкции не требуется. Земельный участок под входной группой используется ответчиками/истцами на законных основаниях, в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №. Выполненный тамбур относится к временным сооружениям. Кроме того, по данной категории дел следует выяснять вопрос о возможности ее приведения в первоначальное состояние. Заявленные требования истца по первоначальному иску - «приведение в первоначальное состояние» неясны в части исполнения. Требуется конкретизация, каким способом и материалами его исполнять, что должны быть приведено в первоначальное состояние. На основании изложенного, представитель ответчиков/истцов по встречному иску считает, что административный орган в заявленных требованиях фактов уменьшения общего имущества, изменения параметров общего имущества, ухудшение способности несущей конструкции после замены на иной материал, а также возникновения нового объекта после выполнения работ, не доказал. Приведение помещения в первоначальное состояние считает крайней мерой, просит в удовлетворении исковых требований Департаменту градостроительства отказать в полном объеме, встречный иск - удовлетворить.

Представитель ответчика по встречному иску – администрации 

<

адрес> – ФИО6 (доверенность в деле) возражала против встречного иска, ссылаясь на то, что истцами по встречному иску не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка обращения в уполномоченный орган за получением соответствующего разрешения на реконструкцию помещения. Учитывая, что перепланированное помещение представляет собой реконструкцию, следовательно, необходимо 100-процентное согласие всех собственников помещений в МКД на данную реконструкцию. Поскольку такого согласия не получено, просила в удовлетворении встречного иска отказать. 

Представители третьих лиц - Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайств не представили. 

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

Учитывая вышеизложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, представителей третьих лиц.

Изучив доводы иска, встречного иска, выслушав представителя ответчиков/истцов по встречному иску, представителя ответчика по встречному иску, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также положений ст.3 ФЗ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные названным Кодексом.

В силу ст.290 Гражданского кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Перепланировка жилого помещения, в силу п.2 ст.25 ЖК РФ, представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с действующим жилищным законодательством, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, а при присоединении к помещениям части общего имущества в многоквартирном доме - также с согласие всех собственников помещений такого дома (ст.ст.26, 40 ЖК РФ).

В силу ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.1, 2 ч.2 ст.44 и ч.1 ст.46 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Решение по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ, у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст.17.1).

В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, п.26 ч.1 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п.3.5 Распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», Департамент градостроительства администрации 

<

адрес> выполняет следующие функции: выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города.

В соответствии со ст.25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности Российской федерации», лицо, виновное в строительстве или в изменении объекта без соответствующего разрешения на строительство, но за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В судебном заседании установлено, что Департаментом градостроительства администрации 

<

адрес> в ходе обследования территории города, в рамках обращения Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес>, была выявлена самовольная реконструкция объекта расположенного по адресу: 

<

адрес>, помещение 19. 

Собственниками помещения на первом этаже (второй подъезд) на месте существующего оконного проема выполнен дверной проем и устройство холодной группы (тамбур) из ПВХ серого цвета с устройством металлической лестницы, с бетонными ступенями, выходящими на 

<

адрес>. 

Согласно выписке из ЕГРН, помещение по адресу: 

<

адрес>19, зарегистрировано за ФИО2, ФИО3, общая совместная собственность (регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений о том, что собственники обращались за разрешением на реконструкцию указанного объекта недвижимости, в деле не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников указанного помещения было направлено уведомление Департамента градостроительства администрации 

<

адрес> о необходимости привести реконструированное жилое помещение № по 

<

адрес>, в первоначальное состояние в течение одного месяца с момента получения данного уведомления.

Поскольку собственники помещения оставили данное уведомление без исполнения, Департамент градостроительства администрации 

<

адрес> обратился в суд с соответствующим иском в суд.

Возражая относительно заявленных истцом требований, представитель ответчиков/истцов по встречному иску – ФИО5 в обоснование своих возражений указывал на то, что произведенное перепланирование спорного помещения не является реконструкцией.

Согласно техническому паспорту помещения и заключению 

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, в 

<

адрес>, переоборудована в нежилое помещение. Произведены строительные работы по демонтажу внутренних перегородок, демонтаж покрытия пола, замена оборудования в ванной комнате, закладка существующего дверного проема в лестничную клетку кирпичом с армированием и анкеровкой, установка деревянных дверей во всех помещениях магазина, замена существующего оконного блока на оконный блок из ПВХ профиля, устройство крыльца входа выполнением монолитной железобетонной площадки, железобетонных ступеней по металлическим косоурам – на металлических стойках, частичный демонтаж подоконной части плиты, для устройства входной группы, устройство козырька, монтаж гипсокартонных перегородок помещения, устройство проемов в несущих стенах.

Площадь помещения до реконструкции составляла 44,8 кв.м, после реконструкции – 44,9 кв.м.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиками/истцами по встречному иску проведена реконструкция помещения, которая изменила параметры площади спорного помещения, а выполненные ими строительные мероприятия, выразившиеся в организации входа в реконструируемое нежилое помещение со стороны улицы, повлекли изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, которое должно производиться в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией на основании архитектурно-планировочного задания, выдаваемого по заявлению заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представителем ФИО1 – ФИО5 в обоснование своей позиции представлено заключение 

<

данные изъяты>», в соответствии с которым строительные конструкции нежилого помещения № в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, после произведенной перепланировки и переустройства находятся согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследований и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность. Вышеуказанная перепланировка и переустройство нежилого помещения не повлияла отрицательно на несущую способность как обследуемого помещения, так и всего жилого дома, не вызывает увеличения нагрузок на фундаменты и несущие конструкции, не меняет конструктивную схему здания. Конструктивные характеристики не превышают предельных параметров. Несущая способность строительных конструкций, не меняет конструктивную схему здания. Состояние строительных конструкций помещения и жилого дома соответствует эксплуатационным характеристикам, угрозы жизни и здоровью при эксплуатации не представляет. Безопасная эксплуатация помещения обеспечена. Обследуемое нежилое помещение после произведенной перепланировки и переустройства может быть использовано дальше по своему назначению.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует согласие всех собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> на реконструкцию и перепланировку в многоквартирном доме. 

Из внеочередного протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласие собственников на такие действия, как реконструкция многоквартирного 

<

адрес>, путем оборудования отдельного входа в помещение № в доме, и предоставлении части земельного участка многоквартирного дома для оборудования входной группы (крыльца) в помещение № в доме, - голосовало 69 человек, то есть 68,64 % от общего числа голосов в доме. 

При проведении повторного собрания в ДД.ММ.ГГГГ года, истцы по встречному иску также не смогли представить 100-процентное согласие собственников помещений в МКД. По принятию решения об использовании общего имущества многоквартирного дома для перепланировки и переустройства помещения №, с целью устройства отдельного входа под парикмахерскую, путем демонтажа части подоконного пространства и устройства входной группы на возмездной основе проголосовали 94,99 % от общего количества голосов собственников.

В соответствии с частью 3 статьи 36 и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений в указанном доме невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

При этом наличие положительных заключений о соответствии строения строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, по смыслу п.3 ст.222 ГК РФ, достаточным основанием для признания права собственности на самовольную постройку не является.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиками/истцами по встречному иску осуществлена реконструкция многоквартирного дома, внесены изменения в несущие конструкции жилого дома, не предусмотренные проектной документацией, без получения соответствующего разрешения, необходимого в силу ч.2 ст.51 ГрК РФ, а также без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку реконструкция повлекла увеличение общей площади нежилого помещения истца (ст.36 ЖК РФ, ч.2 ст.40 ЖК РФ, п.6.2 ч.7 ст.51 ГРК РФ). Бесспорных, относимых и допустимых доказательств обратного в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ стороной ответчиков/истцов по встречному иску суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования Департамента градостроительства администрации 

<

адрес> об обязании ФИО1 привести спорное помещение в первоначальное состояние. 

Вместе с тем, требования ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> о сохранении помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>19, в перепланированном состоянии, удовлетворению не подлежат. 

Устанавливая срок для исполнения обязательства, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, объемом работы, суд считает правильным возложить на ответчиков обязанность привести спорное помещение в первоначальное состояние в течение двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец по первоначальному иску освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента градостроительства администрации 

<

адрес> о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> за свой счет привести в первоначальное состояние объект – помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем демонтажа двери, восстановления подоконной части наружной стены многоквартирного жилого дома, восстановления оконного блока демонтаж крыльца и лестницы в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Встречные исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> и ФИО1 

<

данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, в равнодолевом порядке, по 150 рублей с каждого. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца с даты, следующей после даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.А. Лузганова