К делу № 12-29/19

РЕШЕНИЕ

пос. Тульский 10 июня 2019 года 

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Панеш Х.А, рассмотрев протест прокурора Майкопского района на постановление от 13.02.2019 года № 38 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 27.2 Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 года № 215 «Об административных правонарушениях», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 38 комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации муниципального образования «Майкопский район» от 13.02.2019 года ФИО1, привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 27.2 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 г. «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурор Майкопского района обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просил отменить постановление от 13.02.2019 года № 38 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 27.2 Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 года № 215 «Об административных правонарушениях» и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В суде пом. прокурора Майкопского района Хапий С.С. поддержал протест и просил его удовлетворить.

Представитель администрации МО «Майкопский район» ФИО2 не возражала в удовлетворении протеста.

ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Уважительность причин неявки суду не известна. 

Выслушав пом. прокурора Майкопского района Хапий С.С., представителя администрации МО «Майкопский район», изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, ч. 2 ст. 272 Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 № 215 «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (в период с 15 октября до 15 апреля с 21.00 часа до 6.00 часов, в период с 15 апреля до 15 октября с 22.00 часов до 6.00 часов) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах обшего пользования (за исключением случаев проезда к месту учебы или обратно), на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном федеральным законодательством порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, компьютерных салонах и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Указанной статьей определен круг субъектов административного правонарушения, согласно которой, к ним относятся: лица, осуществляющие мероприятия с участием детей; граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; юридические лица.

Из постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1, следует, что она допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери ФИО3 в общественном месте после 22 часов без сопровождения родителей (законных представителей).

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.1 ст. 27.2 Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 № 215 «Об административных правонарушениях» родители (законные представители) не являются субъектами вышеуказанного административного правонарушения.

B силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, постановление от 13.02.2019 № 38 о привлечении к административной ответственности ФИО1 является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, судья полагает, что постановление № 38 комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации муниципального образования «Майкопский район» от 13.02.2019 года, вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2.1 ст. 27.2 Закона РА «Об административных правонарушениях» прекращению за отсутствием в её действиях состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление № 38 комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации муниципального образования «Майкопский район» от 13.02.2019 года в отношении ФИО1 о привлечении её к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 27.2 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 г. «Об административных правонарушениях» отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2.1 ст. 27.2 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 г. «Об административных правонарушениях» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение 10 дней.

Судья _________________