Дело № 5-314/2021

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

город ФИО1 2021 года

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г., 

с участием врио начальника отделения по вопросам миграции 

<

данные изъяты> Д. С.Н. и инспектора отделения по вопросам миграции 

<

данные изъяты> Ш. В.В.,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца г. 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, 

<

данные изъяты>, инвалидности не имеющего, 

у с т а н о в и л:

***.2021 года в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут в ходе разбирательства в 

<

данные изъяты> по адресу: ..., установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, в нарушение требований п. 1, 2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с *** 2019 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в том, что ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении сокращенного на основании решения отделения по вопросам миграции 

<

данные изъяты> №№ от ***.2019 года срока предоставленного ему до ***.2019 года пребывания на территории Российской Федерации, действительного документа, подтверждающего его право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет. Таким образом, с *** 2019 года ФИО2 находится на территории РФ незаконно, не имея для этого правовых оснований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, в содеянном раскаялся, нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации объяснил введенными в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 ограничительными мероприятиями, в том числе в виде запрета на выезд за пределы Российской Федерации. 

Врио начальника отделения по вопросам миграции 

<

данные изъяты> Д. С.Н. подтвердила наличие зарегистрированных у ФИО2 брачных отношений с гражданкой Российской Федерации и двух несовершеннолетних детей, имеющих гражданство Российской Федерации. Учитывая положения Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021 года просила назначить наказание с применением положений ст.2.9 КоАП РФ (не применяя дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ).

Инспектор отделения по вопросам миграции 

<

данные изъяты> Ш. В.В. в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения, инкриминируемого ФИО2 правонарушения.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст.26.2 КоАП РФ.

Кроме личного признания своей вины, вина ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ***.2021 года, справочными данными из Информационного банка данных в отношении иностранного гражданина – ФИО2, копиями страниц из паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО2 и копией миграционной карты на имя ФИО2 сроком до ***.2019 года. 

Сведения, содержащиеся в протоколе и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание им вины, наличие двоих несовершеннолетних детей. 

При этом согласно ст. 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований п. «а» ч.2 Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) в срок до 30.09.2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом оценки установленных по делу фактических обстоятельств, тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, личных данных правонарушителя, в отсутствие каких-либо негативных последствий, влекущих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, а также принимая во внимание положения вышеприведенного Указа Президента РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1-4.2, 29.9, 29.10, 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

ФИО2, *** *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты административного штрафа: УИН №

№ 

№

№

№ 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Островский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Минчугина