Дело №2а-812/2023

УИД 05RS0020-01-2023-001137-77

Резолютивная часть решения объявлена – 03 ноября 2023 года.

Мотивированное 

решение

 изготовлено – 08 ноября 2023 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года Республика Дагестан

с. Юбилейное Кизлярского района

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре судебного заседания А.А.Трудковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД и ИФНС России по 

<

адрес> о признании незаконной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД и ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала о признании незаконной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, указав в обоснование на то, что 16 марта 2023 года он обратился, в ИФНС России №15 по РД в г. Кизляре с заявлением о выдаче ему справки об отсутствии задолженности, и ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по 

<

адрес> РД он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и без его ведома, внесена об этом запись в ЕГРИП за ГРН №.

Также 16 марта 2023 года ему было выдано требование № об уплате задолженности, по состоянию на 06.07.2023 года задолженность составляет 21517,46 рублей.

Поскольку в налоговый орган с документами о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, он не обращался, соответственно, попросил предоставить ему копии документов, которые были представлены в налоговый орган при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Изучив копии документов, увидев, представленную копию паспорта он понял, что мошенники воспользовались его данными, так как все паспортные данные, включая номер и серию паспорта его, но фотография совершенно другого человека.

Более того, он проходит военную службу по контракту и в то время, когда было подано заявление о постановке в качестве индивидуального предпринимателя и выполнена регистрация в качестве ИП, он был на службе находился на СВО в зоне боевых действий и никак не мог обратиться в налоговый орган. 

После чего он обратился в отдел МВД России по Кизлярскому району с соответствующим заявлением о привлечении к уголовной ответственности лиц причастных к данному преступлению.

Поскольку в налоговый орган с документами о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя он не обращался, указанную регистрацию считает незаконной, подлежащей отмене.

Просит суд признать незаконными решение Инспекции ФНС России по 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о внесении сведений об ИП ФИО1 ФИО7, недействительным действия Инспекции МНС России по 

<

адрес> по внесению записи в ЕГРИП за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ИФНС России по 

<

адрес> исключить из ЕГРИП запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ИФНС России № по 

<

адрес> аннулировать незаконно начисленную задолженность по налогам в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный истец ФИО1 не явился. Согласно справке № ФИО1 находится войсковой части № в зоне СВО /л.д. 22/.

В судебное заседание представитель административного ответчика МИФНС России № по 

<

адрес> извещен надлежащим образом в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. Просил рассмотреть дело без их участия. Представлено возражение на административное исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении требований ФИО1

Представитель административного ответчика МИФНС России по 

<

адрес> Республики Дагестан извещен надлежащим образом в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения административного иска. При этом суд исходит из следующего:

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными с статье 12 Гражданского кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных ил оспариваемых прав.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц государственных и муниципальных служащих может подаваться в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В силу п. 2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых нрав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл.22 настоящего кодекса.

Положения ч.1 ст.218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействий) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с введением единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

В силу ст. 22.1 Закона №129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя является гражданином РФ); документ об уплате государственной пошлины.

Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона расписки.

Из представленной в материалах дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что административный истец ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.09.2022 года. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 23.03.2023 года, согласно заявления о прекращении деятельности ИП.

Согласно ч.2 ст.22.1 ФЗ №129 от 08.08.2001 года верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. 

Как усматриваться из представленной в суд для обозрения копии документа удостоверяющего личность административного истца ФИО1, а именно копии паспорта ФИО1, которая была представлена в налоговый орган при регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, она не заверена нотариально, кроме того при обозрении данной копии паспорта административного истца и паспорта ФИО1 усматривается, что паспортные данные идентичны, однако визуально фотографии в этих документах совершенно разных людей. 

Кроме того, согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ врио. начальника войсковой части 5389 Б.

<

адрес> рядовой ФИО1 ФИО8 зачислен в списки личного состава войсковой части, принимал и принимает участие в специальной военной операции на территории Донецкой, Луганской народной республики и Украины.

Административным истцом ФИО1 подано заявление в ОМВД РФ по 

<

адрес> по факту неправомерной постановки на учет в налоговом органе и по результатам проверки материал согласно уведомления о передаче по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ за исх. 21/4250 ОМВД России по 

<

адрес> материал по данному факту направлен на рассмотрения в ОП по 

<

адрес> УМВД РФ по 

<

адрес>.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом ФИО1 заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган не подавалось.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД и ИФНС России по 

<

адрес> о признании незаконной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - удовлетворить.

Признать незаконным решение инспекции ФНС России по 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о внесении сведений об индивидуальном предпринимателе ФИО1 ФИО10.

Признать незаконными действия инспекции ФНС России по 

<

адрес> по внесению записи в ЕГРИП за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ИФНС России по 

<

адрес> исключить из ЕГРИП запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> аннулировать незаконно начисленную задолженность по налогам в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан. 

Федеральный судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Федеральный судья Л.Н. Бычихина