УИД 74RS0021-01-2025-000343-34

дело № 2-524/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Смирных И.Г.,

при секретаре Шадриной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С ТА Н О В И Л:

Администрация Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района муниципального района Челябинской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: сооружение – стела, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в обоснование указано, что собственник имущества неизвестен, администрация является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, находящимся на территории Сухореченского сельского поселения, на основании заявления администрации данное недвижимое имущество поставлено в Управлении Росреестра как бесхозяйное имущество, но за этот период никто своих прав на данный объект не заявил, в связи с чем есть основания для признания права муниципальной собственности на имущество.

В судебное заседание представитель заявителя глава администрации Сухореченского сельского поселения не явился, о слушании дела извещен, представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивали.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района, Министерства имущества Челябинской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях не явились, о слушании дела извещены. Представили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие указав, что указанное в заявлении администрации имущество в реестре муниципальной имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в реестре федерального имущества, не значится.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 2 Устава Сухореченского сельского поселения в состав Сухореченского сельского поселения входит населенный пункт 

<

адрес> (л.д. 8).

Из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение с кадастровым номером № (наименование отсутствует), год ввода в эксплуатацию 1980 г., площадью застройки 2 кв.м., расположено по адресу: 

<

адрес>, то есть расположены в границах муниципального образования Сухореченского сельского поселения (л.д. 45-48, 71-72). 

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ч.1 ст.37 данного закона местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Таким образом, администрация Сухореченского сельского поселения является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

В соответствии со ст. 5 Устава Сухореченского сельского поселения к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. 

В соответствии со ст. 34 Устава Сухореченского сельского поселения администрация поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения. 

.

Согласно ст. 37, 38 Устава экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права сельского поселения. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. От имени поселения права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, осуществляет администрация на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними решений Совета депутатов (л.д. 8-39).

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N №

В силу ст.235 ГК право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества чужим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст.218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

По смыслу указанных норм для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества после введения в действие Закона необходима регистрация ранее возникшего права по правилам, предусмотренным Законом.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В целях реализации своих полномочий администрация Сухореченского сельского поселения подало заявления в Управление Россреестра о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: сооружение с кадастровым номером № (наименование отсутствует), год ввода в эксплуатацию 1980 г., площадью застройки 2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного ДД.ММ.ГГГГ за №У, что подтверждено Уведомлениями Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50,57, 71-72)

В течение года с момента постановки данного объекта на учёт как бесхозяйных никто своих прав на него не заявил, что также подтверждается вышеуказанными Выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что указанное в заявлении недвижимое имущество значится как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Каких-либо данных о собственниках данного имущества не имеется. 

Указанное в заявлении имущество не числится в реестре муниципальной собственности Карталинского муниципального района, что подтверждено ответами Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51,82).

Из ответов Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре федерального имущества указанный объект недвижимого имущества - отсутствует (л.д.54,75). 

Из ответа Министерства имущества Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51) также следует, что в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области указанное имущество не значится.

Отсутствуют сведения о правообладателях данного имущества и в ОГБУ «Бюро технической инвентаризации», что следует из уведомления об отказе в предоставлении сведений и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 53).

Не имеется Актов о вводе в эксплуатацию за 1980-1985 года МУ «Отдела архитектуры» Карталинского муниципального района, технической и разрешительной документации, что следует из ответов архивного отдела администрации Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки администрации Карталинского муниципальн6ого района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55,56).

Из ответов администрации Сухореченского сельского поселения также следует, что спорное имущество в реестре имущества администрации не значится, также указано, что сооружение-стела, расположенная по адресу: 

<

адрес>, установлена в 1980 году, уход за которой осуществлялся администрацией Сухореченского сельского поселения, а в 2023 году администрацией произведен капитальный ремонт стелы и полностью изменен ее каркас (л.д. 56,79,80).

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в виде указанного в заявлении сооружения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сухореченское сельское поселение Карталинского муниципального района Челябинской области (ИНН №) на недвижимое имущество: сооружение с кадастровым номером № (наименование отсутствует), вид разрешенного использования стела, год ввода в эксплуатацию 1980 г., площадью застройки 2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 131 ГК РФ данное решение служит основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органом, осуществляющим такую регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2025 года