Дело №2а-284/2025 

УИД № 23RS0025-01-2025-000100-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 14 февраля 2025 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Респект» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц,

установил:

ООО «Респект» обратился в суд с административным иском к ответчику, о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными. Административный истец просит суд признать неправомерным бездействие судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в части неисполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2019 года по дуле № А32-39467/19, не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного розыска. Обязать судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительный розыск должника и его имущества. Обязать судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес взыскателя подробную информацию о ходе исполнительного производства. Обязать судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбудить уголовное дело на основании ст. 315 УК РФ. Наложить на ответчика судебный штраф на основании ст. 332 АПК РФ за неисполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2019 по делу № А32-39467/19.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик начальник Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. 

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В судебном заседании установлено, что 10.08.2020 года, судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП Краснодарского края, ФИО3, было возбуждено исполнительное производство № от 10.08.2020, в соответствии с исполнительным листом серии ФС № от «13» апреля 2020 года, выданным Арбитражным судом Краснодарского края о взыскании с ФИО2 

<

данные изъяты> в пользу ООО «Респект» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) задолженность за поставленную продукцию в размере 135 906 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 5 077 руб.

В соответствии со ст. 36 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", указывает на исполнение судебного акта в разумный срок.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, информация об уважительных причинах неисполнения отсутствует.

16.02.2024 года ООО “Респект” было подано заявление в Курганинский РОСП Краснодарского края об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества, на основании ч.5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ.

22.03.2024 года был получен ответ на обращение, рассмотренное, в нарушение ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, в порядке установленном Федеральном законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, который не содержит информации о рассмотрении вопроса применения исполнительного розыска.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (ч. 6 ст. 65 Закона № 229-ФЗ).

25.03.2024 года ООО “Респект” повторно направило заявление о возбуждении исполнительного розыска, а также о возбуждении уголовного дела в отношении должника на основании ст. 315 Уголовного кодекса РФ средствам электронной приёмной через Официальный сайт ФССП России.

По состоянию на 17.07.2024 года, постановления по результатам рассмотрения заявления получено не было.

В соответствии со ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства” следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1- 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава - исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 ст. 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 ст. 10 КАС РФ, части 4 и 5 ст. 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. 

Таким образом, усматривается бездействие судебного пристава исполнителя Курганинского РОСП выраженное в неприменении всех необходимых мер для полного, правильного и своевременного исполнения требования требований исполнительного документа, не вынесении постановления по результатам рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного розыска должника и его имущества.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее - закон №229-ФЗ) стороны исполнительного производства вправе, в том числе, обжаловать постановления судебного пристава - исполнителя, его действия (бездействие).

19.06.2024 ООО “Респект” направило жалобу начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которая была получена адресатом 27.06.2024, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14119696018336.

По смыслу ч.1 ст. 126 и ст. 127 Закона №229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, копия которого, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Постановления по итогам рассмотрения жалобы ООО “Респект” получено не было.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не в полном объеме исполняются требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Респект» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц - удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в части не рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного розыска, не рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного розыска.

Обязать судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного розыска.

Обязать судебных приставов Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес взыскателя подробную информацию о ходе исполнительного производства. 

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья