Дело №

УИД: 91RS0№-31

РЕШЕНИЕ

14 марта 2024 года 

<

адрес>

Судья Железнодорожного районного суда 

<

адрес> Домникова М.В. (

<

адрес> А), 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконференцсвязи жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, - 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановление, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит: постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Доводы жалобы мотивированы тем, что транспортное средство Лада Гранта 219110 2014 года, гос. Номер № вин №, цвет кузова (серо-синий), номер двигателя № рабочий объем (1596 см.), мощность (кВт/л.с) 64/87.0 ФИО1 приобрёл летом 2022 года у ФИО2 данный автомобиль на учёт не ставил, привел в надлежащий вид и продал покупателю, после сделки ФИО1 позвонил ФИО7 у которого приобретал автомобиль и попросил снять с учёта. Проданный автомобиль Лада гранта еще раз был перепродан другому человеку. Далее этот автомобиль был продан в 

<

адрес>. После этого автомобиль был выставлен в дроме с гос. номером в644хв22. Согласно истории Лада Гранта 2014года официально владельцев 4 человека. Периоды регистрации на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - физ лицо, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ физ. лицо, ДД.ММ.ГГГГ- н.в. физ.лицо. С 97 правонарушениями был поставлен автомобиль на учет. В спорный период, когда были вынесены протоколы об административных правонарушениях ФИО1 находился на рабочем месте в КГБОУ «Петровская Общеобразовательная школа-интернат, что может подтвердить табелем учета рабочего времени. ФИО1 узнал, что вынесены протоколы об административных правонарушениях только тогда, когда были возбуждены более 100 исполнительных производств ОСП 

<

адрес>. 100 административных правонарушений вынесены на том же транспортном средстве, в том же месте. Данный автомобиль ФИО1 не ставил на учет, не страховал его, никаких административных правонарушений не совершал. На обращение ФИО1 в МРЭО ГИБДД МВД России о предоставлении сведений наличия либо отсутствия зарегистрированных на ФИО1 транспортных средств в момент административных правонарушений, был дан ответ, что данную информацию предоставляют только по запросу суда. С ФИО1 незаконно удерживают административные штрафы. Административные штрафы вынесены на общую сумму 127 800 руб. 00 коп. ФИО1 обратился к юристу, он составил жалобу на постановления об административных правонарушениях. Данную жалобу он зарегистрировал в Троицком районном суде 

<

адрес>. В свою очередь Троицкий районный суд перенаправил административный материал по месту совершения правонарушения в Кировский районный суд 

<

адрес>. По данному делу назначено судебное заседание на 9 час 20 мин ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 на руках всего три постановления об административных правонарушениях с фотокамерой. На данных постановлениях видно, что за рулем автомобиля сидел не ФИО1

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, совместно с представленными административным органов, по запросу суда, материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу положений п. п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения; в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно пункту 10.3 Правил дорожного движения вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям на автомагистралях со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 совершено нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 20:44:00, по адресу: 

<

адрес>А, в сторону пл. Московская, за которое предусмотрена ответственность ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, о чем вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Несогласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем начальника центра- начальником отдела (отдела по исполнению административного законодательства) ЦАФАП ГИБДД МВД по 

<

адрес> был дан ответ о том, что жалобу необходимо подать в порядке, предусмотренном КоАП РФ, в письменном виде, с указанием номера постановления, приложив оригиналы или заверенные должным образом копий документов, а также должна содержать подпись лица, от имени которого она подается, либо в форме электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Прокурором 

<

адрес> ФИО3 дан ответ о том, что ФИО1 не соблюден установленный законодательством порядок обжалования постановления по дела об административных правонарушениях.

Судья не может согласиться с принятым постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего. 

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Так из договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 продал, а ФИО1 купил транспортное средство ЛАДА 219110, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Согласно договора купли- продажи транспортного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 продал, а ФИО5 купил транспортное средство ЛАДА 219110, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Из справки Директора школы-интерната ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работает в Краевом государственном бюджетном общеобразовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Петровская общеобразовательная школа-интернат» в должности водителя с 26.10.2017г., приказ № от 26.10.2017г.

Согласно табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда, представленных суду, ФИО1 находился на рабочем месте и выполнял свои трудовые обязанности в должности водителя с 01.01.2023г. по 15.03.2023г..

Из разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, считаю, что в материалах дела отсутствуют доказательства, безусловно указывающие на то, что правонарушение совершено ФИО1

П. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Поскольку с момента совершения административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности установленный ст. 4.5 КоАП РФ к настоящему времени истек, следовательно, дело подлежит прекращению в виду истечения срока давности. 

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, а потому постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить частично. 

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> Республики Крым. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья М.В. Домникова