№ 2а-125/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2021 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Ховалыг А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Даржаа А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование указав на то, что в отношении административного ответчика ФИО2 решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 января 2015 года установлен административной надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и необходимостью получения медицинской помощи и лечения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 вынесено предупреждение от 09.03.2015 года, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Несмотря на вынесенное предупреждение, поднадзорный ФИО4 после постановки на учет допустил два административных правонарушений. Просит в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ограничения на срок установленного ранее административного надзора следующими административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Улуг-Хемского района Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел; продления срока административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласился, поскольку нарушений не допускал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО5. осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 18 марта 2010 года к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, а также приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 мая 2010 года по ч.1 ст. 228 УК РФ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам в исправительной колонии общего режима.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 января 2015 года в отношении ФИО2 установлен административной надзор сроком на 6 лет, с одновременным установлением административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09 марта 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора. 

09 марта 2015 года ФИО2 предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 08 июня 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2020 года ФИО6 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 26 декабря 2020 года от 26 декабря 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, и материалы, характеризующие его личность с посредственной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому административный иск в части установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Требования административного истца о продлении срока административного надзора, суд считает не обоснованными, поскольку поведение ФИО2 до привлечения его к административным правонарушениям было безупречным, кроме того, при рассмотрении суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 января 2015 года поднадзорному лицу ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в селе Арыг-Узуу Улуг-Хемского района Республики Тыва, административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Улуг-Хемского района Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел;

В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Э.Н.Кандауров