Дело № 2а-452/2025

УИД 14RS0019-01-2025-000339-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нерюнгри 19 марта 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Опарий А.Ю., с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографами по РС(Я) ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика государственного регистратора ФИО2, заинтересованного лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО4 к Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографами по РС(Я), государственному регистратору ФИО2, о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права незаконным,

установил:

Финансовый управляющий ФИО4 обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что решением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

данные изъяты> ФИО5, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ состоялись торги по лоту - жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ Финансовый управляющий и ИП ФИО3 заключили договор купли-продажи, для регистрации указанной сделки были сданы документы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) уведомил о приостановлении государственной регистрации права. Согласно Договору залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ залогодателями являются: ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ от АО «Тинькофф Банк» поступило Положение о порядке, условиях и срок реализации имущества, находящегося в залоге у АО «Тбанк». Поскольку в рассматриваемом случае, предмет залога составляла квартира, находящая общей долевой собственности должника и его матери, которая реализована как единый объект недвижимости по одной сделке, при этом последние являются также созалогодателями кредитных правоотношениях со АО «Т-Банк» - согласие, а так же личное участие в сделке продаже недвижимого имущества от второго участника долевой собственности не требуется. Финансовым управляющим предпринимались попытки досудебного урегулирования спора. В связи с изложенным просит разрешить разногласия между финансовым управляющим ФИО4 и Нерюнгринским отделом Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия); признать незаконным и необоснованным уведомление от 27.12.2024г. № 

<

данные изъяты>/

<

данные изъяты> и действие выразившееся в приостановлении государственной регистрации права; обязать Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) провести регистрацию договора купли-продажи заключенного ДД.ММ.ГГГГ между финансовым управляющим ФИО4 и ИП ФИО3 по объекту - жилое 

<

данные изъяты>

В дальнейшем административный истец требования административного иска уточнил, просит разрешить разногласия между финансовым управляющим ФИО4 и Нерюнгринским отделом Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия); признать незаконным и необоснованным уведомление от 27.12.2024г. № 

<

данные изъяты>1 и действие выразившееся в приостановлении государственной регистрации права; обязать надлежащего ответчика осуществить действия по рассмотрению заявления по государственной регистрации прав в отношении объекта - 

<

данные изъяты>; обязать надлежащего ответчика провести регистрацию договора купли-продажи заключенного 29.11.2024г. между финансовым управляющим ФИО4 и ИП ФИО3 по объекту - 

<

данные изъяты>

Административный истец Финансовый управляющий ФИО4, извещена, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика Нерюнгринский отдел Росреестра по РС(Я) извещен, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО5, представитель АО «ТБанк» извещены, в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографами по РС(Я) ФИО1 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик государственный регистратор ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала требования административного иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 1 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с положениями статьи 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3); не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или государственной регистрации прав (пункт 5).

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Челябинской области по делу №

<

данные изъяты>/2024ФИО5 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО4, член ассоциации СОАУ «Меркурий».

Из материалов дела следует, что ФИО5 и ФИО6 являются долевыми собственниками жилого помещения, по адресу 

<

адрес>, которое передано залогодержателю АО «Тинькофф Банк» п договору залога недвижимого имущества (договор ипотеки) № от 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Арбитражного суда Челябинской области удовлетворены требования АО «Тинькофф Банк» о включении требований АО «Тинькофф Банк» по договору № в размере 1 994 383,74 руб., в том числе: 1 902 593,29 руб. - основной долг; 91 424,79 руб.- задолженность по процентам; 365,66 руб. – штрафы - в третью очередь реестра требований кредиторов должника, с отдельным учетом требования в части суммы штрафа как подлежащим отдельному удовлетворению после погашения основной суммы задолженности. Признать данное требование как обеспеченное залогом имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ Определением судьи Арбитражного суда Челябинской области процедура реализации банкротства продлена до 30.01.2025

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 в лице Финансового управляющего ФИО4, ФИО6 и ИП ФИО3 заключен договор купли-продажи данного жилого помещения, в соответствии с Протоколом № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по продаже имущества ФИО5 размещенным на торговой площадке АО "РАД" (https://lot-onlme.ru/). На момент составления Договора купли-продажи на вышеуказанном имуществе зарегистрированы обременения/ограничения в виде ипотеки 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» регламентировано, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт (подпункты 1 и 2 пункта 221 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278).

Согласно Положению о Нерюнгринском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), утверждённым приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я) от 09.01.2017 №006-П является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я), осуществляющим полномочия в определенных для отдела границах.

В функции отдела входит проведение экспертизы документов представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной респирации прав.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что для регистрации сделки ИП ФИО3 были сданы документы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) предоставила уведомление о приостановлении государственной регистрации права, в связи с отсутствием права Финансового управляющего представлять интересы второго долевого собственника ФИО6, предложено предоставить нотариально заверенную доверенность на представление интересов собственника ФИО6 и подать заявление на переход права от имени ФИО6

Согласно позиции административного ответчика представленный в качестве документа-основания для государственной регистрации договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от лица ФИО6 был подписан финансовым управляющим ФИО4, действующей на основании решения Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты>, однако указанное решение Арбитражного суда не содержит сведений о полномочиях указанного финансового управляющего представлять интересы ФИО6 Кроме этого было установлено, что дело правоустанавливающих документов не содержит заявления о переходе права общей долевой собственности ФИО6

Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 4 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Пунктом 5 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Из положений пункта 7 статьи 213.26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.

Согласно разъяснений, данных в п.7,п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" в деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, пункты 1 и 2 статьи 34, статья 36 СК РФ). 

Если супругами не заключались внесудебное соглашение о разделе общего имущества, брачный договор либо если судом не производился раздел общего имущества супругов, при определении долей супругов в этом имуществе следует исходить из презумпции равенства долей супругов в общем имуществе (п. 1 ст. 39 СК РФ) и при отсутствии общих обязательств супругов перечислять супругу гражданина-должника половину средств, вырученных от реализации общего имущества супругов (до погашения текущих обязательств).

Таким образом, в рамках дела о банкротстве гражданина подлежит реализации имущество, находящееся в общей долевой собственности с последующей выплатой иным сособственникам, причитающимся им денежным средствам, равным их долям в праве.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2020 N 306-ЭС19-22343 по делу N А65-40314/2018 в статье 255 ГК РФ, регулирующей общие правила обращения взыскания на долю в общем имуществе, предусмотрен алгоритм последовательных действий кредитора, преследующего цель удовлетворить свои требования за счет стоимости этой доли (каждый последующий этап возможен при недостижении цели на предыдущем): выдел доли должника в общем имуществе и обращение на нее взыскания; продажа должником доли остальным участникам общей собственности по рыночной цене с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга; требование по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

В то же время Законом о банкротстве установлено, что имущество должника-банкрота за редким исключением может быть реализовано только на торгах (пункт 1 статьи 126 и пункта 3 статьи 139, пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве). В силу этого судебный акт о признании должника банкротом санкционирует обращение взыскания на все его имущество, в том числе и на долю в праве общей собственности, и это не позволяет применить положения статьи 255 ГК РФ, касающиеся отношений, возникающих до получения этой санкции.

Более того как указано в части 1.1 статьи 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями.

При этом, предписания статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ об обязательном нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей собственности по существу направлена на защиту прав долевых собственников, в том числе, при соблюдении права преимущественного приобретения доли, в то время как реализация указанного права в данном случае невозможна в силу принудительного отчуждения заложенного имущества во исполнение судебного акта в рамках процедуры банкротства должника.

Статьей 237 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Из вышеприведенных норм законодательства следует, в отношении же сделок по отчуждению недвижимого имущества, на которое обращено взыскание по решению суда, и в которых сторонами выступают лицо, выигравшее торги, и организатор торгов (финансовый управляющий), данный порядок регламентирован законом и вытекает из судебного акта, по данному делу таким судебным актом является определение арбитражного суда о включении в реестр требований кредиторов

Определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов несостоятельного гражданина в его деле о банкротстве, как обеспеченного залогом его имущества, по существу является судебным актом о взыскании задолженности и обращении взыскания на имущество, обремененное залоговыми правами кредитора.

В данном рассматриваемом случае отчуждение долей в праве собственности осуществлено на основании одной сделки, заключённой 22.11.2024, с указанием всех участников долевой собственности на жилое помещение.

Таким образом, принимая во внимание, что предметом купли-продажи от 22.11.2024 является жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности продавцам, при этом один участник долевой собственности признан несостоятельным (банкротом), данное жилое помещение соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), реализовано как единый объект недвижимости, при этом долевые собственники одновременно являются залогодателями в кредитных правоотношениях с третьи лицом АО «Тинькофф Банк», наличие согласия второго долевого собственника на реализацию объекта недвижимости находящегося в долевой собственности в рамках процедуры банкротства законодательством не предусмотрено.

В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и признании незаконным действие государственного регистратор, выразившееся в приостановлении государственной регистрации права; обязании Нерюнгринского отдела Управления Росрестра по РС(Я) осуществить действия по рассмотрению заявления.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требования об обязании Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографами по РС(Я) провести регистрацию договора купли-продажи, поскольку фактически действиями административного ответчика при вынесении уведомления о приостановлении регистрационных действий фактически не было отказано административному истцу в праве государственной регистрации перехода права собственности, а приостановлено до устранения выявленных недостатков.

При таких обстоятельствах, оснований для признания уведомления о приостановлении регистрационных действий в качестве отказа в регистрации перехода права собственности не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178 – 180, 227 КАС, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным действие государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) 

<

данные изъяты>, Нерюнгринского отдела Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия), в приостановлении государственной регистрации права.

Обязать Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) осуществить действия по рассмотрению заявления о государственной регистраций права собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2025 года.