Дело № 2-593а/2018

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

24 июля 2018 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Шикуновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АДРЕС о признании информации запрещенной, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор АДРЕС по правилам ст. 39 КАС РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АДРЕС и потребовал признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу ***, а именно о продаже дипломов об образовании, запрещенной у распространению в РФ. 

Прокурор Ополихина И.А. в судебном заседании требование поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ранее она сообщила суду, что никакого отношения к указанному сайту не имеет, кто-то по ее паспортным данным систематически открывает подобные сайты, о чем она уведомила полицию. 

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АДРЕС в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв.

Выслушав прокурора и исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Суд установил, что прокуратурой АДРЕС был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение информации, содержащей сведения о деятельности по продаже поддельных документов. Установлено, что на указанном в иске сайте имеется объявление о продаже поддельных дипломов учебных заведений, а также, что администратором доменного имени *** является ответчик ФИО1. 

Посещение сайта свободно для всех без исключение граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

При этом какой-либо информации, указывающей на законность продажи данных дипломов объявление не содержит. 

Согласно ч. 1 ст. 10ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ НОМЕР ФЗ).

В статье 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДАТА N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Частью 1 ст. 327 УК РФпредусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление и сбыт поддельных документов. К таким документам в том числе относятся дипломы об образовании. Использование подложного документа об образовании образует состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. Совершение действий, направленных на сбыт поддельного документа (включая распространение об этом информации) является подготовкой к совершению данного преступления, за что предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст.327УК РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». 

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения

распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать поддельные дипломы, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

в соответствии со ст. 12 ГК РФпресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Статьей 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, свободный доступ к вышеуказанной информации пропагандирует незаконное приобретение поддельных дипломов об образовании. В целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет, расположенную по адресу *** а именно информацию о продаже поддельных дипломов об образовании, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: