Дело №2-1186/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: 

председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания: Петраускайте В.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Лабытнанги к ФИО1 об обязывании совершить определенные действия, 

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд с иском к ФИО1 об обязывании устранить нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденных решением Городской Думы МО город Лабытнанги от 15 марта 2017 года №296 (далее по тексту – Правила благоустройства), на участке строительства в границах арендуемого земельного участка с кадастровым номером № площадью 1111 кв.м., расположенного по адресу: ..., а именно: установить на границе участка строительства стенд размером не менее 2 х 3,5 м, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории; по периметру строительной площадки установить сплошное ограждение согласно строительной документации на объект строительства в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка с учетом требований, предусмотренных п.11.5.1.9. Правил благоустройства; оборудовать выезды со строительной площадки моечными постами автотранспорта (включая автомобильные бетоносмесители), исключающими вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов); установить бункер для сбора строительного мусора или определить для этих целей специальную площадку.

Требования обоснованы тем, что данный земельный участок передан ответчику по договору аренды. При выезде сотрудников Администрации г.Лабытнанги на земельный участок были выявлены нарушения Правил благоустройства, а именно: отсутствие сплошного ограждения строительной площадки, стенда (паспорта объекта), бункера для сбора мусора либо определенной специальной площадки для этих целей, моечных постов автотранспорта для исключения выноса грязи и мусора на проезжую часть улиц.

Определением суда от 03 октября 2018 года производство по делу в части обязывания установить на границе участка строительства стенд размером не менее 2 х 3,5 м, доступного для обозрения с прилегающей к участку строительства территории прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая не основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что при выезде на объект 02 октября 2018 года специалистами Администрации г.Лабытнанги было установлено, что нарушения Правил благоустройства в части размещения паспорта объекта ответчиком устранены.

Ответчик участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в его отсутствие не обращался. 

Суд полагает возможным, с учетом надлежащего извещения ответчика, рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (п.1 ст.263 ГК РФ). 

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" (далее – департамент). Утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 21 июня 217 года №321, предметом деятельности департамента является осуществление полномочий Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства, землепользования, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Лабытнанги (за исключением жилищного фонда). 

Как следует из материалов дела 10 апреля 2017 года между муниципальным учреждением "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги" и ФИО1, заключен договор аренды земельного участка № (л.д.31-37). На земельном участке имеется объект незавершенного строительства "Здание салона красоты", общей площадью 526 кв.м со степенью готовности 6%.

Решением Городской Думы МО город Лабытнанги №296 от 15 марта 2017 года, в соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ч.3 ст.22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, ч.1 ст.3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, утверждены Правила благоустройства. 

Специалистами отдела земельного контроля муниципального учреждения "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" в целях соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования город Лабытнанги обследован земельный участок, расположенный по адресу: ЯНАО, ..., с кадастровым номером №, общей площадью 1111 кв., предоставленный ответчику по договору аренды земельного участка. В результате обследования земельного участка в натуре 03 июля 2108 года было установлено, что на земельном участке отсутствуют: сплошное ограждение строительной площади по периметру согласно строительной документации на объект строительства в пределах границ земельного участка, предоставленного для строительства объекта; стенд (паспорт объекта); бункер для сбора строительного мусора и не определена специальная площадка для этих целей; не оборудован выезд со строительной площадки моечными постами автотранспорта для исключения выноса грязи и мусора на проезжую часть улиц, о чем был составлен акт №125. 

17 июля 2018 года ответчику была направлена претензия с требованием в десятидневный срок со дня получения устранить выявленные нарушения Правил благоустройства. Данная претензия ответчиком не получено, письмо возвращено в адрес отправителя отметкой "истек срок хранения". 

29 августа 2018 года специалистами отдела земельного контроля департамента повторно обследован вышеуказанный земельный участок, в результате чего составлен акт №167 от 29 августа 2018 года с приложением фототаблицы. 

При обследовании установлено, что на земельном участке располагается объект незавершенного строительства, ведутся работы по возведению двухэтажного капитального здания, однако в нарушение п.11.5.1.6. Правил благоустройства на границе участка строительства не установлен паспорт стройки – стенд размером не менее 2 x 3,5 м, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территорией и содержащий информации; земельный участок в нарушение п.11.5.1.8. Правил благоустройства металлическим забором огорожен лишь частично, сплошное ограждение согласно строительной документации на объект строительства в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка отсутствует; в нарушение п.11.5.1.15. Правил благоустройства выезды со строительных площадок моечными постами автотранспорта (включая автомобильные бетоносмесители), исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов) не оборудованы; бункер для сбора строительного мусора или определенная для этих целей специальная площадка, предусмотренные п.11.5.1.18 Правил благоустройства отсутствуют.

Из акта обследования земельного участка в натуре №183 от 02 октября 2018 года усматривается, что ответчиком устранено одно из нарушений Правил благоустройства, а именно на ограждении перед въездом на строительную площадку установлен паспорт объекта, остальные нарушения не устранены. 

В соответствии с п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

Суд считает возможным удовлетворить требование Администрации г.Лабытнанги об обязывании ответчика устранить нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования город Лабытнанги. 

С ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в соответствующий бюджет госпошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при обращении в суд истец освобожден в силу закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Лабытнанги удовлетворить. 

Обязать ФИО1 устранить нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденных решением Городской Думы МО город Лабытнанги от 15 марта 2017 года №296, а именно: 

- установить по периметру строительной площадки сплошное ограждение, соответствующее требованиям п.11.5.1.9 Правил благоустройства, согласно строительной документации на объект строительства в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка;

- оборудовать выезды со строительной площадки моечными постами автотранспорта (включая автомобильные бетоносмесители), исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов); 

- установить бункер для сбора строительного мусора или определить для этих целей специальную площадку. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 6 000 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2018 года (понедельник).