№

УИД 50RS0№-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 ноября 2025 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Жила А.В., 

при секретаре Расторгуевой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» к Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» о признании решения недействительным, применении последствий недействительности решения, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» (далее – РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>») обратилась в суд с иском к Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» (далее – ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России»; ФВГПСР) и просила:

- признать недействительным решение Президиума и Исполкома ФВГПСР, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части подтверждения членства и согласования получения аккредитации Физкультурно-спортивной региональной общественной организацией «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>», возглавляемой вице-президентом ФИО1;

- применить последствия недействительности решения в виде лишения Физкультурно-спортивной региональной общественной организации «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» письменного согласования на государственную аккредитацию данной организации по виду спорта «пилонный спорт» и документа, подтверждающего членство указанной Ф. в ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России»;

- признать незаконным бездействие ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России», выражающееся в непредоставлении письменного согласования на государственную аккредитацию РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» по виду спорта «пилонный спорт» (номер-кода вида спорта 1870001411Я) и документа, подтверждающего членство указанной Ф. в ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России»;

- обязать ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» выдать документы, необходимые для получения государственной аккредитации РФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России», а именно письменное согласование на государственную аккредитацию РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» по виду спорта «пилонный спорт» (номер-кода вида спорта 1870001411Я) и документа, подтверждающего членство указанной Ф. в ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России».

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» была создана ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с целью объединения студий, поддержки спортсменов, развития и популяризации пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец аккредитован сроком на 1 год по виду спорта «пилонный спорт» на основании распоряжения Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в члены и стал официальным региональным представителем в 

<

адрес> ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России». На основании распоряжения Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец получил аккредитацию повторно сроком на 2 года. До настоящего момента претензий относительно деятельности истца не поступало, аккредитации и членства его не лишали. ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с истечением срока действия аккредитации обратился к ответчику с заявлением о предоставлении необходимых для аккредитации документов. В ответ на данное заявление, в письме от ДД.ММ.ГГГГ ФВГПСР указало, решением Президиума от ДД.ММ.ГГГГ аккредитована Физкультурно-спортивная региональная общественная организация «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой согласовать членство и предоставить необходимый пакет документов для получения аккредитации истцом по пилонному спорту в 

<

адрес>. В виду отсутствия мотивированного ответа от ответчика, ДД.ММ.ГГГГ истец направил претензию в адрес ответчика с уведомлением об оспаривании решения Президиума от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимый пакет документов для согласования аккредитации по пилонному спорту в городе Москве истцу до настоящего момента ответчиком не предоставлен. Как указывает истец, бездействие ответчика и непредоставление им пакета документов о согласовании и подтверждении членства истца в ФВГПСР для подачи истцом заявления на аккредитацию в качестве региональной спортивной организации 

<

адрес> и принятие ответчиком решения о выдаче данного пакета документов другой общественной организации являются незаконными и необоснованными, поскольку противоречат требованиям законодательства об обеспечении развития соответствующих видов спорта как на уровне Российской Федерации, так и на уровне ее субъектов. При этом одним из важных критериев для принятия решения о выдаче аккредитации региональной Ф. является реальное осуществление деятельности по развитию спорта в виде проведения соревнований и физкультурных мероприятий, в том числе, в период, предшествующий выдаче аккредитации. Данное требование истцом исполняется, на протяжении 4 лет проводилось множество мероприятий: спортивные соревнования, массово-зрелищные мероприятия, обучение судей, тренеров и прочее. Истец регулярно сдает отчеты о своей деятельности в Москомспорт, Минюст России, вся информация о деятельности истца размещена на официальном сайте Ф., а также в социальных сетях. В тоже время Физкультурно-спортивная региональная общественная организация «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» не имеет официального сайта и страниц в социальных сетях, не проводила за последние несколько лет ни одного мероприятия по пилонному спорту, данных о такой общественной организации и ее мероприятиях за период с 2021 года по 2025 год в ИАС «СПОРТ» не имеется. Кроме того, Физкультурно-спортивная региональная общественная организация «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» не исполняет обязанности по развитию спорта, что выразилось в создании ситуации, когда члены сформированной сборной 

<

адрес> не смогли принять участие в Чемпионате и Первенстве России, проходившем с 17 по ДД.ММ.ГГГГ. Факт согласования ответчиком аккредитации Физкультурно-спортивной региональной общественной организации «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» в период действия аккредитации истца противоречит ч. 12.6 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Протокол № заседания Президиума и Исполкома ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» от ДД.ММ.ГГГГ и решение, отраженное в нем, по утверждению истца противоречат действующему законодательству. Так, в выписке из протокола не содержится данных, способных идентифицировать лиц, подписавших протокол и принимающих решение при его составлении, в Уставе ФВГПСР не предусмотрено такой формы принятия решений, как совместное заседание Исполкома и Президиума и не определены полномочия такого заседания, в связи с чем решение о согласовании нового члена и выдаче ему согласия для получения аккредитации выходит за пределы полномочий Президиума и Исполкома ответчика. Также истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик допустил злоупотребление правом при принятии решения о выдаче пакета документов на аккредитацию Физкультурно-спортивной региональной общественной организации «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>», поскольку данное решение ответчика принципу равноправия всех членов общественной организации не соответствует. Ответчик был обязан заблаговременно уведомить истца о решении вопроса о согласовании пакета документов для получения им в дальнейшем аккредитации, однако истец был лишен возможности принять участие в заседании Президиума, где рассматривался вопрос об исключении возможности получения им аккредитации в дальнейшем и не был уведомлен о нем. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным иском. 

Представитель истца РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в иске просил отказать. 

Представитель третьего лица Физкультурно-спортивной региональной общественной организации «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» по доверенности ФИО1 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица Министерства спорта Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что каких-либо нарушений со стороны ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» допущено не было, кроме того, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке, в третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1, 2 ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 названного Кодекса.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах, в том числе, общественных организаций.

В силу п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, в частности, допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в частности, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» является общероссийским добровольным кооперативным общественным объединением, созданным в форме общественной организации на основе общности интересов объединившихся лиц для предоставления и защиты их интересов и достижения уставных целей организации (п. 1.1 Устава).

Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» является основанным на членстве общественным объединением физических и юридических лиц – общественных объединений, созданным на основе совместной деятельности для защиты их общих интересов и достижения уставных целей (п. 1.1 Устава).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Распоряжением Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № аккредитована по виду спорта «пилонный спорт» сроком на 1 год РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>». 

Согласно протоколу № заседания Президиума в присутствии Президента ОФСОО «Ф. пилонного спорта России» от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о принятии в члены Федерации пилонного спорта России РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>».

Распоряжением Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № аккредитована по виду спорта «пилонный спорт» сроком на 2 года РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>». 

Согласно протоколу № заседания Президиума и Исполкома ФВГПСР от ДД.ММ.ГГГГ, была согласована аккредитация Физкультурно-спортивной региональной общественной организации «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>». 

ДД.ММ.ГГГГ РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» направило в адрес ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» письмо с просьбой согласовать государственную аккредитацию Федерации по виду спорта «пилонный спорт», подтвердить членство Федерации в ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России».

В этот же день РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» направило в адрес ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» письмо с просьбой предоставить два оригинала документа о согласовании ответчика на государственную аккредитацию истца по виду спорта «пилонный спорт», оригинал документа, подтверждающий членство истца в ФВГПСР. 

В ответ на данное обращение письмом ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что Президиумом ДД.ММ.ГГГГ принято решение аккредитовать Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию, в которой указал, что ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» своим решением о выдаче пакета документов о членстве и согласовании аккредитации иной организации в период действия аккредитации Федерации грубо нарушило требования закона и права истца, а потому истец просил устранить допущенные нарушения, выдать пакет документов о членстве Федерации и согласовать получение ею аккредитации. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении протокола № Конференции от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого были внесены изменения в Устав ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России».

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление с просьбой объявить государственную аккредитацию РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» по виду спорта «пилонный спорт» (номер-код вида спорта – 1870001411Я).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика запрос о предоставлении копии протокола № Конференции от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого были внесены изменения в Устав ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России»; копии протокола Конференции от апреля 2025 года, на основании которого был избран новый состав Президиума ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России»; копии протокола № заседания Президиума и Исполкома ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответ ни на одно из указанных заявления в адрес истца не поступил. 

Распоряжением Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объявлено о государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийских спортивных Ф. для наделения их статусом региональной спортивной Ф. по видам спорта «гиревой спорт», «флаинг диск», «пилонный спорт». 

Распоряжением Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № аккредитована по виду спорта «пилонный спорт» сроком на 1 год Физкультурно-спортивная организация «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

В силу п. 1.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся спортивные Ф.. 

В п. 6.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» указано, что региональной спортивной Ф. является региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной Ф., или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной Ф., которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных Ф. осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную Ф.. При наличии общероссийской спортивной Ф. по соответствующим виду или видам спорта региональная общественная организация, аккредитованная в качестве региональной спортивной Ф. по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной Ф.. Порядок проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной Ф. для наделения их статусом региональных спортивных Ф. устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственная аккредитация региональных спортивных Ф. осуществляется на срок не более чем четыре года в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных Ф. и по согласованию с общероссийской спортивной Ф. по соответствующему виду спорта.

Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной Ф. региональная общественная организация или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной Ф. представляет документы, перечень и срок подачи которых определяются в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных Ф. (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

Согласно ч. 7 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной Ф., выдается региональной общественной организации или структурному подразделению (региональному отделению) общероссийской спортивной Ф. органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной Ф. для наделения их статусом региональных спортивных Ф. и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной Ф. (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную Ф..

В подп. «г», «д» п. 7 Порядка указано, что для государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной Ф. общественная организация вместе с заявлением представляет в орган по аккредитации для рассмотрения:

письменное согласование общероссийской спортивной Ф. на государственную аккредитацию общественной организации - для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной Ф. по соответствующему виду спорта);

копия документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной Ф. (при наличии общероссийской спортивной Ф. по соответствующему виду спорта), за исключением случаев представления сведений и документов, предусмотренных настоящим пунктом структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной Ф..

В соответствии с п. 10 Порядка, решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации общественной организации принимается руководителем органа по аккредитации не позднее 34 рабочих дней со дня истечения срока подачи общественной организацией (установленного пунктом 6 Порядка) заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка.

Статус региональной спортивной Ф. считается приобретенным со дня государственной аккредитации региональной общественной организации или структурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивной Ф. в качестве региональной спортивной Ф. (п. 13 Порядка).

В силу приведенных норм, согласование кандидатуры общественной организации в целях получения этой общественной организацией государственной аккредитации и статуса региональной спортивной Ф. по виду спорта относится к компетенции общероссийской спортивной Ф.. 

По смыслу положений ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», дача согласования для государственной аккредитации общественной организации производится по собственному усмотрению общероссийской спортивной Ф., при этом действующее законодательство не возлагает на общероссийскую спортивную Ф. обязанности обосновывать решение по вопросу о даче согласования или об отказе в даче согласования. 

Полномочиями по государственной аккредитации, приостановлению и прекращению государственной аккредитации региональных спортивных Ф. в 

<

адрес> наделен Департамент спорта 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Таким образом, суд не вправе возложить на ответчика в судебном порядке обязанности по даче согласования для государственной аккредитации, поскольку это приведет к нарушению принципа диспозитивности при осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей и к необоснованному ограничению правоспособности лица - некоммерческой организации, каковой является ответчик.

К компетенции суда в данном случае относится проверка следующих обстоятельств: относится ли вопрос, по которому принято оспариваемое решение, к компетенции принявшего его органа; было ли заседание органа правомочным; было ли принято оспариваемое решение.

Суд, руководствуясь приведенными правовыми нормами, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» в силу следующего. 

В п. 2.1 Устава ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» указано, что целью деятельности организации является объединение членов организации для развития и пропаганды воздушной гимнастики и пиленного спорта, содействия духовному и физическому совершенствованию человека, улучшению эстетического воспитания, спортивного и культурного развития населения, развития различных танцевальных, акробатических и эстетических спортивных направлений и стилей, организации социально-приемлемого досуга населения, патриотического воспитания молодежи средствами физической культуры и спорта.

Предметом деятельности ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является достижение ее уставных целей.

Для достижения уставных целей Организация осуществляет следующие виды деятельности:

1) содействует популяризации воздушной гимнастики и пилонного спорта в качестве уникального способа всестороннего физического и нравственно-духовного развития личности;

2) содействует постоянному повышению профессионального уровня и мастерства занимающихся воздушной гимнастикой и пилонным спортом;

3) пропагандирует образцы отечественного и мирового пилонного спорта и воздушной гимнастики; участвует в организации региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований.

В ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» изложены права и обязанности региональных спортивных Ф.. Так, в частности, региональные спортивные Ф. обязаны:

во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта обеспечивать развитие соответствующих видов спорта в субъекте Российской Федерации в соответствии с программами развития соответствующих видов спорта в субъекте Российской Федерации;

участвовать в формировании и реализации календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъекта Российской Федерации, в том числе организовывать и (или) проводить ежегодно чемпионаты, первенства и (или) кубки субъекта Российской Федерации по соответствующему виду спорта;

организовывать и (или) проводить ежегодно региональные и межмуниципальные спортивные соревнования по развиваемым виду или видам спорта;

разрабатывать и представлять в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации программы развития соответствующих видов спорта в субъекте Российской Федерации в порядке, установленном этим органом, а также реализовывать ю. указанные программы и представлять ежегодно отчеты об их реализации. 

В соответствии с п. 5.10 Устава ОФСОО «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» члены организации обязаны не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана организация; лично участвовать и активно способствовать осуществлению уставных целей организации. 

Как указывает ответчик, деятельность РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» свидетельствует о системном неисполнении им уставных обязанностей. Результаты работы РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» являются критически низкими и не соответствуют статусу субъекта Российской Федерации с многомиллионным населением. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком в материалы дела данными из реестра Общероссийской организации, согласно которым:

количество спортсменов, представленных: 60 человек, что соответствует лишь 19 месту среди регионов (в других регионах, по данным ответчика, 

<

адрес> – 271 человек, 

<

адрес> - 188 человек, 

<

адрес> - 187 человек, 

<

адрес> - 157 человек, 

<

адрес> – 256);

количество спортивных клубов, входящих в состав РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>»: 7. При этом, по данным мониторинга Общероссийской организации, действительное количество организаций, ведущих тренировочную деятельность в Москве, превышает 50.

Статистика проведения официальных соревнований РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>», отраженная в реестре общероссийской Ф., демонстрирует полное отсутствие результативности и невыполнение программ развития вида спорта на территории 

<

адрес>: 2023 год - 0 соревнований; 2024 год - 1 соревнование; 2025 год - 1 соревнование.

Кроме того, как следует из итоговых протоколов судейства чемпионата Москвы по пилонному спорту и Первенства Москвы по пилонному спорту, данные спортивные мероприятия были проведены ДД.ММ.ГГГГ РФСОО «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, пом. 2002.

Однако, как следует из письма Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-07-3-09/19102, Всероссийский реестр объектов спорта не содержит сведений об объектах спорта по указанному выше адресу. 

Следовательно, спортивные мероприятия были проведены истцом на спортивных объектах, не имеющих действующей аккредитации, что является нарушением установленного порядка организации спортивных мероприятий. 

В силу п. 2 ч. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» региональные спортивные Ф. обязаны осуществлять подготовку и формирование спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации по соответствующим видам спорта и направлять их для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

Следовательно, в перечень обязанностей истца, как региональной спортивной Ф., входило обеспечение участия спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации во всероссийских спортивных соревнованиях, однако, сформировав сборную команду, истец не направил её для участия в Чемпионате и Первенстве России, что привело к нарушению прав и законных интересов спортсменов.

Таким образом, представленные ответчиком доказательства подтверждают, что истец демонстрирует низкие показатели своей деятельности, не исполняет обязательства по развитию пилонного спорта, что исключило возможность положительной оценки его деятельности при решении вопроса согласования кандидатуры общественной организации в целях получения этой общественной организацией государственной аккредитации.

Доказательств, достоверно опровергающих данные обстоятельства, истцом не представлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что утверждение истца о добросовестном исполнении им своих обязательств относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено и противоречит приведенным обстоятельствам.

Вопреки доводам истца об отсутствии у Физкультурно-спортивной региональной общественной организации «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» официальных страниц в ИТС «Интернет» и социальных сетях, суд указывает, что до получения государственной аккредитация указанная организация не была обязана создавать официальные интернет-ресурсы и публично освещать свою деятельность в средствах массовой информации. 

Также суд отмечает, что на основании выданного ответчиком согласования на получение Физкультурно-спортивной региональной общественной организацией «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» аккредитации, Департаментом спорта 

<

адрес> указанная Ф. аккредитована, что свидетельствует о соответствии данной организации и представленных ею документов требованиям законодательства.

При этом распоряжение Департамента спорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцом не оспаривается. 

Относительно протокола № заседания Президиума и Исполкома ФВГПСР от ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее. 

Согласно п. 5.9 Устав ФВГПСР члены общероссийской организации имеют право:

участвовать в управлении делами Организации;

контролировать деятельность органов управления Организации в соответствии с Уставом;

принимать участие во всех мероприятиях и видах деятельности, осуществляемых Организацией в соответствии с её уставом;

участвовать в выработке и принятии решений органами Организации в порядке, предусмотренным законом.

На основании п. 6.6 - 6.7 Устава ФВГПСР, постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Организации является Президиум, избираемый Конференцией сроком на 5 (пять) лет и подотчетный Конференции.

Президиум вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Организации, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Конференции.

Следовательно, ФИО1, являясь членом ФВГПСР и членом ее Президиума, обладал правом участия в заседании и голосовании, а потому учет его голоса является правомерным.

Согласно п. 6.15 Устава ФВГПСР вице-президент избирается конференцией организации сроком на 5 лет и в его обязанности входит, в частности, исполнение поручений Конференции, Президиума и Президента Организации. 

При таких обстоятельствах, вице-президент ФИО1 правомерно подписал направленное в адрес истца письмо с уведомлением о принятом решении. 

Вопреки доводам истца, проведение совместного заседания Исполкома и Президиума не противоречит положениям Устава и требованиям действующего законодательства, прямого запрета в данном случае не установлено, а потому рассмотрение корпоративных вопросов в рамках совместного заседания не может служить основанием для признания недействительными принятых на таком заседании решений. 

Отсутствие истца на заседании Конференции и Президиума ФВГПСР при наличии кворума, необходимого для проведения заседания, не могло повлиять на принятие оспариваемого решения. 

То обстоятельство, что на заседаниях Президиума и Исполкома ФВГПСР не был положительно разрешен вопрос о выдаче согласования для государственной аккредитации истцу, основанием для удовлетворения исковых требований не является.

Нарушения требований положений ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» об аккредитации только одной региональной спортивной Ф. ответчиком допущено не было, поскольку срок действия аккредитации истца истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как аккредитацию Физкультурно-спортивная региональная общественная организация «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>» получила только ДД.ММ.ГГГГ. 

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком требований действующего законодательства и Устава при принятии решения о согласовании получения аккредитации Физкультурно-спортивной региональной общественной организацией «Ф. пилонного спорта в 

<

адрес>», учитывая отсутствие доказательств совершения ответчиком незаконных действий (бездействия), в результате которых нарушены права истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Ф. пилонного спорта и воздушной гимнастики в 

<

адрес>» к Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Ф. воздушной гимнастики и пилонного спорта России» о признании решения недействительным, применении последствий недействительности решения, возложении обязанностей – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жила А.В.