Дело № 2-2255/2025 

70RS0001-01-2025-003798-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А., 

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием представителя истца НА, действующей по доверенности от 01.04.2024 сроком действия два года, представителя ответчика НВ, действующей по доверенности от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску АВ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

АВ обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 18.11.2022 и выплатить страховую пенсию с 18.11.2022 по 17.11.2023. В обоснование указал, что решением Кировского районного суда г. Томска от 16.01.2025 постановлено включить в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периоды обучения в размере 28 дней с 01.10.1987 по 30.09.1988, прохождения военной службы по призыву в размере 11 месяцев с 25.12.1988 по 18.10.1990, работы в качестве электросварщика в кооперативе «Гарант» с 25.05.1991 по 31.12.1991. 27.03.2025 он обратился с заявлением об определении даты назначения пенсии с учетом всех включенных периодов и назначении пенсии с даты возникновения права. 21.04.2025 ему дан ответ, в котором указано, что стаж работы в тяжелых условиях труда с применением льготного порядка исчисления составил 8 лет 10 месяцев 25 дней, дата назначения досрочной пенсии установлена решением суда с 18.11.2023 и не подлежит пересмотру. Данным ответом нарушены его пенсионные права.

В судебное заседание истец АВ не явился, извещен надлежащим образом. Участвуя ранее в судебном заседании, пояснил, что обращался с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в 2021 и 2023 году, при этом ему не разъяснили, что право на назначение пенсии возникает у него в 52 года. В 2022 году он участвовал в боевых действиях в ходе СВО и не имел возможности обратиться с заявлением в пенсионный орган.

Представитель истца НА в судебном заседании, поддержала заявленные требования, пояснила, что при рассмотрении Кировским районным судом г. Томска гражданского дела сторона ответчика ввела истца в заблуждение в связи с неверным подсчетом специального стажа. После получения ответа в апреле 2025 года истец узнал о том, что его специальный стаж частично исчисляется в льготном порядке и составляет более 8 лет, следовательно, право на пенсию возникает в 52 года – с 18.11.2022.

Представитель ответчика НВ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указала, что ранее судом рассмотрено требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, иных оснований, которые не были бы исследованы судом, истцом не заявлено, периоды военной службы проходили в 2022-2023 году и не могли быть зачтены для назначения пенсии с 18.11.2022, 7 лет в специальный стаж истцу зачтены только в 2024 году при предоставлении им дополнительных документов, при разрешении спора все необходимые документы, в том числе относительно подсчета специального стажа, у истца имелись.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что АВ, /________/ года рождения, 01.11.2023 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области №12977 от 07.12.2023 АВ в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 засчитано 5 лет 1 месяц 3 дня, в стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитан 21 год 9 месяцев 22 дня, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 необходимой продолжительности.

Решением ОСФР по Томской области от 11.03.2024 АВ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 31.01.2024.

Согласно решению пенсионного органа №2653 от 11.03.2024 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда засчитаны периоды с 11.11.1988 по 08.12.1988, с 15.01.1991 по 24.05.1991, с 31.08.1993 по 10.02.1995, с 05.01.1999 по 24.04.2001, с 11.09.2001 по 13.03.2002 – 7 лет 3 месяца 3 дня.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 16.01.2025 частично удовлетворены исковые требования АВ, на ОСФР по Томской области возложена обязанность включить в страховой стаж АВ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: обучения в размере 28 дней в период с 01.10.1987 по 30.09.1988; прохождения военной службы по призыву в размере 11 месяцев 17 дней в период с 25.12.1988 по 18.10.1990; работы в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Гарант» с 25.05.1991 по 31.12.1991; назначить АВ досрочную страховую пенсию по старости на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2023.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Из материалов дела следует, что АВ 27.03.2025 обратился в ОСФР по Томской области с заявлением.

Из ответа на обращение от 21.04.2025 следует, что стаж работы, соответствующий Списку №2, в календарном исчислении составил 7 лет 2 месяца 12 дней, с применением льготного исчисления – 8 лет 10 месяцев 25 дней. Дата назначения досрочной страховой пенсии с 18.11.2023 установлена решением Кировского районного суда от 16.01.2025, вступившим в законную силу с 01.03.2025. Решение суда исполнено, установить иную дату назначения пенсии оснований не имеется.

В стаж работы, соответствующий Списку №2 включены периоды: с 01.10.1987 по 22.11.1987 – 28 дней учеба; с 11.11.1988 по 08.12.1988 – 28 дней работа в должности газоэлектросварщика на Парабельском ХДСУ; с 25.12.1988 по 18.10.1990 1 год 9 месяцев 24 дня – служба в армии по призыву; с 15.01.1991 по 24.05.1991 4 месяца 10 дней – работа в должности газоэлектросварщика на Парабельском ХДСУ; с 25.05.1991 по 31.12.1991 7 месяцев 7 дней – работа в кооперативе «Гарант», с 31.08.1993 по 10.02.1995 1 год 5 месяцев 10 дней – работа в должности газоэлектросварщика в МПМК «Парабельская»; с 05.01.1999 по 24.04.2001 – 2 года 3 месяца 20 дней – работа в должности газоэлектросварщика в Парабельском МУП ЖКХ; с 11.09.2001 по 31.12.2001 3 месяца 19 дней- работа в должности газоэлектросварщика в Парабельском МУП ЖКХ; с 01.01.2002 по 13.03.2002 2 месяца 13 дней - работа в должности газоэлектросварщика в Парабельском МУП ЖКХ; с 03.07.2014 по 24.10.2014 3 месяца 22 дня – работа в должности газоэлектросварщика в ООО «Дайлер», с 25.09.2022 по 11.04.2023 – 6 месяцев 17 дней - период прохождения военной службы по контракту.

Не согласившись с данным ответом, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи). 

В силу пункта 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из материалов дела следует, что АВ, /________/ года рождения, обращался с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (с учетом наличия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, более 20 лет) 06.08.2021, 03.05.2023, 31.07.2023, 06.10.2023, 01.11.2023, 31.01.2024.

Решениями пенсионного органа №175000/21 от 16.08.2021 в стаж работ с тяжелыми условиями труда по Списку №2 зачтены 4 года 5 месяцев 2 дня, решением №7662 от 01.08.2023, 4 года 5 месяцев 6 дней, решениями №11604 от 12.10.2023, №12977 от 07.12.2023 – 5 лет 1 месяц 3 дня, решением №2653 от 11.03.2024 - 7 лет 3 месяца 3 дня.

Как видно из решения №2653 от 11.03.2024, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтен в том числе период с 31.08.1993 по 10.02.1995, поскольку истцом представлены дополнительные документы, подтверждающие работу по должности, предусмотренной Списком №2.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, в силу закона не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, в частности, путем предъявления новых исков.

Вступившим в законную силу решением суда от 25.01.2025 разрешен вопрос о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.11.2023. Судом исследованы и установлены обстоятельства, связанные с датой возникновения у истца права на назначение пенсии. 

При рассмотрении гражданского дела /________/ судом исследовались решения ОСФР по Томской области, в том числе решения №12977 от 07.12.2023, №2653 от 11.03.2024, в которых содержались ссылки на применение льготного порядка исчисления к ряду зачтенных в специальный стаж истца периодов, при этом истцом было заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с конкретной даты.

Несогласие истца с датой назначения пенсии направлено по существу на преодоление окончательности и стабильности указанного выше судебного акта, вступившего в законную силу.

Процессуальная возможность предъявления нового иска, содержащего иной предмет требований, не свидетельствует о возможности подобным образом преодолеть ранее принятое и вступившее в законную силу по этому же вопросу решение. В частности, нельзя установить иную дату возникновения у истца права на пенсию, чем установлено ранее принятым судебным актом.

Принцип недопустимости повторного рассмотрения уже разрешенного дела предполагает, что судебный акт, вступивший в законную силу, по общему правилу, должен оставаться неизменным и уважаться как сторонами дела, так и иными лицами, согласны ли они с этим решением или нет.

Вступившим в законную силу судебным решением установлены основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.11.2023, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о назначении пенсии с иной даты.

Поскольку требование о выплате пенсии с 18.11.2022 по 17.11.2023 производно от требования о назначении пенсии, данное требование суд также находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования АВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате пенсии оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято 22.09.2025.