Копия

Дело №

УИД: 63RS0№-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 мая 2019 года Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» обратился в суд к ответчику ФИО2 с вышеназванным иском, указав, что по итогам контрольного мероприятия Счетной палаты 

<

адрес> «Проверка использования средств областного бюджета, выделенных в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года министерству труда, занятости и миграционной политики 

<

адрес> на реализацию мероприятий государственной программы 

<

адрес> «Содействие занятости населения 

<

адрес> на 2014-2020 годы» установлен факт незаконного получения ФИО2 пособия по безработице и социальной выплаты на открытие собственного дела в рамках мероприятия «Содействия самозанятости безработных граждан». Данный факт отражен в Акте Счетной палаты 

<

адрес> от 07.11.2018г.

Используя информационный ресурс СПАРК-Интерфакс, Счетной палатой, выявлен факт, что на момент признания ФИО2 безработным (Приказ №ДТ/1604 от 25.08.2016г.) он являлся соучредителем ООО «Альянс-СВ» (ИНН 

<

***>).

При регистрации в качестве безработного, ФИО2 был ознакомлен: с условиями регистрации и перерегистрации в государственном казенном учреждении 

<

адрес> «Центр занятости населения г.о. Самара», предусмотренными Законом о занятости населения; с ответственностью, установленной законодательством за факты мошенничества (в том числе, сокрытие сведений о факте занятости) при попытке получения пособия обманным путем.

ФИО2 заверил своей подписью факт отсутствия на момент регистрации в качестве безработного оплачиваемой работы и заработка и подтверждал его при дальнейших перерегистрациях, о чем свидетельствуют его подписи в регистрационных формах.

За период с 02.11.2016г. по 21.12.2016г. в соответствии с приказом от 25.08.2016г. №ПП/1604 «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ему назначено и выплачено пособие в сумме 8056,02 руб.

19.12.2016г. ФИО2 обратился за государственной услугой по содействию самозанятости безработных граждан.

19.12.2016г. Центр заключил Договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (социальной выплаты) с гражданином ФИО2

Договор заключен на основании «Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики 

<

адрес> государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утвержденного приказом министерства труда, занятости и миграционной политики 

<

адрес> №-п от 24.04.2015г.

Согласно свидетельству ЕГРИП от 22.12.2016г. ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 2.1 и п. 2.2 договора платежным поручением № от 23.12.2016г. Центр перечислил ФИО2 социальную выплату на содействие самозанятости безработных граждан в размере 58 800 руб.

Таким образом, в соответствии со ст. 2 и п. 3 Закона о занятости населения и п. 1.1.2. Административного регламента, ФИО2 являясь соучредителем, не мог быть признан безработным и, соответственно, не имел право на получение пособия по безработице и социальной выплаты.

18.01.2019г. с целью досудебного урегулирования разногласий ФИО2 направлено письменное требование о возврате денежных средств. Ответ и пояснения на данное требование до настоящего времени в адрес Центра не поступал.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» денежные средства на общую сумму 66 856, 02 руб., в том числе: пособие по безработице в размере 8 056, 02 руб. и единовременную финансовую помощь в размере 58 800 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, усматривает вину сотрудника Центра, который при оформлении заявления 18.08.2016г. ввел его в заблуждение и самостоятельно не проверил обстоятельства, препятствующие постановке на учет. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

В соответствии со ст. 2, ст. 3 п. 3 Федерального закона РФ от 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане являющиеся учредительными (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом о занятости населения только тем гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, пункт 1 ст. 3, п. 2 ст. 12).

Судом установлено, что ФИО2 18.08.2016г. обратился в Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» с заявлением о признании безработным и назначении ему пособия по безработице.

При регистрации в качестве безработного, ФИО2 был ознакомлен: с условиями регистрации и перерегистрации в государственном казенном учреждении 

<

адрес> «Центр занятости населения г.о. Самара», предусмотренными Законом о занятости населения; с ответственностью, установленной законодательством за факты мошенничества (в том числе, сокрытие сведений о факте занятости) при попытке получения пособия обманным путем.

ФИО2 заверил своей подписью факт отсутствия на момент регистрации в качестве безработного оплачиваемой работы и заработка и подтверждал его при дальнейших перерегистрациях, о чем свидетельствуют его подписи в регистрационных формах.

За период с 02.11.2016г. по 21.12.2016г. в соответствии с приказом от 25.08.2016г. №ПП/1604 «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ему назначено и выплачено пособие в сумме 8056,02 руб.

19.12.2016г. ФИО2 обратился за государственной услугой по содействию самозанятости безработных граждан.

19.12.2016г. Центр заключил Договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (социальной выплаты) с гражданином ФИО2

Договор заключен на основании «Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики 

<

адрес> государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утвержденного приказом министерства труда, занятости и миграционной политики 

<

адрес> №-п от 24.04.2015г.

В соответствии с п. 1.1.2. Административного ррегламента получателями государственной услуги являются только граждане, признанные в установленном порядке безработными.

В соответствии с п. 2.1 и п. 2.2 договора платежным поручением № от 23.12.2016г. Центр перечислил ФИО2 социальную выплату на содействие самозанятости безработных граждан в размере 58 800 руб.

Факт получения денежных средств ответчик в суде не оспаривал.

Между тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.03.2019г. № ЮЭ№ ФИО2 с 15.10.2012г. является соучредителем юридического лица ООО «Альянс-СВ» (ИНН 

<

***>). 

Таким образом, судом установлено, что в соответствии со ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения и п. 1.1.2 Административного регламента, ответчик ФИО2 являясь соучредителем юридического лица ООО «Альянс-СВ» (ИНН 

<

***>), не мог быть признан безработным, и соответственно, не имел право на получение пособия по безработице и социальной выплаты.

18.01.2019г. с целью досудебного урегулирования спора, истец направлял в адрес ответчика письменное требование (исх. № от 17.01.2019г.) о возврате денежных средств, однако данное требование ответчиком оставлено без внимания.

Учитывая, что денежные средства в общей сумме 66 856, 02 руб. не возращены ответчиком в добровольно, они подлежат взысканию с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» в судебном порядке. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких данных, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 2 205, 68 руб.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» к ФИО2 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения городского округа Самара» денежные средства в размере 66 856 (шестьдесят шесть тысяч восемьсот пятьдесят шесть) руб. 02 коп. 

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в сумме 2 205 (две тысячи двести пять) руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2019г.

Председательствующий: подпись Османова Н.С.

Копия верна. Судья- Секретарь-