Дело № 2а-888/2025

УИД 29RS0005-01-2025-001906-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,

при секретаре Баскаковой Н.М., 

с участием прокурора Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением с требованием установить в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), также просили заменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО «Онежский муниципальный район» на запрещение выезда за пределы ГО «Город Архангельск».

В обоснование требования указано, что приговором Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ****** УК РФ к ****** лишения свободы с ограничением свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены определенные административные ограничения. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым определено, что поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным условием является установление судом указанного административного ограничения. 

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Архангельску, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, попросив рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Онежского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ****** УК РФ к ****** лишения свободы с ограничением с ограничением свободы на срок 01 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

Решением Онежского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), с установлением на этот срок административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов следующего дня по местному времени; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Решением Ломоносовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установленные административные ограничения дополнены третьей обязательной явкой в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с установленным данным органом графиком, а также запретом пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов.

Решением Онежского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены, увеличено количество обязательных явок в ОВД с 3 до 4 раз в месяц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон № 64-ФЗ, согласно которым определено, что поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против ******, обязательным условием является установление судом административного ограничения в виде ******

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Левобережный» УМВД России по 

<

адрес>.

Судимость у ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращен.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов следует заменить административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов следующего дня по местному времени следует заменить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 до 06.00 час. следующего дня.

На момент вынесения решения Онежским городским судом Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в 

<

адрес>, в связи с чем в отношении него было установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Онежский муниципальный район».

В настоящий момент ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что ограничение в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре), суд считает необходимым заменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Онежский муниципальный район» на запрещение выезда за пределы городского округа «

<

адрес>».

Суд не усматривает оснований для установления новых административных ограничений в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, решением Онежского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и решения Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов заменить административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов следующего дня по местному времени заменить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 до 06.00 час. следующего дня;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Онежский муниципальный район» заменить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.В. Олупкина