78RS0002-01-2025-013719-98

№ 12-1312/2025

РЕШЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 27 ноября 2025 года 

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., 

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Марченко Н.И. на постановление заместителя Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2 № 03-10-001/2025 от 05.03.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области ФИО1, с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу (далее Департамент) ФИО2 № 03-10-001/2025 от 05.03.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32.1 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Защитником ФИО1 – Марченко Н.И. подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство прекратить, указывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушены нормы материального и процессуального права. ФИО1 не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, обязанность по внесению данных в реестр недобросовестных арендаторов возложена на Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, а не на его председателя персонально; были определены ответственные сотрудники Комитета за предоставление информации в отношении недобросовестных арендаторов. Также просил восстановить срока обжалования, поскольку о вынесенном постановлении узнали только 04.08.2025 года.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Марченко Н.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 полагал, что постановление от 14.10.2021 года является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае пропуска указанного срока, срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что ФИО1 фактически узнал о вынесенном постановлении только 04.08.2025 года, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Департамент из Федерального агентства лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) поступила информация от 15.01.2024 года № АП-06-46/544,о нарушении законодательства РФ Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) в связи ненаправлением информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений (далее также - Реестр).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица – председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.32.1 КоАП РФ.

В силу ст. 8.32.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ненаправление, несвоевременное направление, направление недостоверной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, подлежащей включению в такой реестр.

Согласно ч. 4 ст. 98.1 ЛК РФ в случае расторжения договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений арендодатель или продавец в течение трех рабочих дней с даты расторжения этих договоров направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи.

В Реестр включается информация об арендаторах и покупателях, с которыми были расторгнуты договоры в соответствии с ч. 2 ст. 24, ч.8 ст.51, ч.5 ст.60.1,ч.5 ст.60.12 и ч.4 ст. 61 ЛК РФ или со ст. 619 ГК РФ.

В соответствии с решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-110789/2023 от 07.02.2024 года договоры аренды N 136/ДС-2009-06, N 412/ДС-2012-10, N 432/ДС-2012-12, N 527/ДС-2013-02, N 806/ДС-2014-12 расторгнуты в соответствии со ст. 619 ГК РФ, решение вступило в законную силу 12.03.2024 года.

Комитет в течение трех рабочих дней с даты расторжения этих договоров аренды лесных участков по решению суда по состоянию на 00 часов 01 минуту 16.03.2024 года не направил в Рослесхоз информацию для включения ООО «Волхов-эко» в Реестр.

Председателем Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области от 04.12.2023 № 977-рг назначен ФИО1.

В соответствии с Положением о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, председатель Комитета несет установленную законодательством ответственность за осуществление Комитетом полномочий и функций.

Из письма Комитета № 02-1800/2025 от 31.01.2025 года (л.д 26, 27) следует, что обязанность, предусмотренная ч. 4 ст. 98.1 ЛК РФ, не исполнена, в связи с отсутствием ответственных должностных лиц.

Учитывая, что обязанность по направлению информации об арендаторах, с которыми были расторгнуты договоры, не была исполнена в установленный законом срок, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях председателя Комитета признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении права на защиту нельзя признать состоятельными.

Согласно материалам дела, Председателю Комитета ФИО1 было направлено извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении (л.д.35-38, 47-50), копии процессуальных документов направлены по адресу регистрации ФИО1

Наказание назначено в пределах санкции ст. 8.32.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Восстановить срок для обжалования постановления № 03-10-001/2025 от 05.03.2025 года.

Постановление заместителя Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2 № 03-10-001/2025 от 05.03.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения. 

Судья Ю.С. Мамина