РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 03 сентября 2024 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующий судья Третьяков М.С., 

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1, представителя ФИО2, действующего на основании заявления, 

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1626/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1, с учетом уточнений от 04.07.2024, указал, что обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Иркутской области от 15.02.2024 № 290932/23 ему было отказано в назначении пенсии, так как период работы с 01.11.1997 по 17.02.1998 в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ГЭП «Облкомунэнерго» не вошел в льготный стаж. Кроме того, не был включен в льготный стаж период службы в армии с 16.07.1993 по 05.12.1994 в Оловяннинском районе Читинской области. Считает решение незаконным. Просит суд признать решение ОСФР по Иркутской области № 290932/23 от 15.02.2024 в части не включения периода службы в армии с 16.07.1993 по 05.12.1994 в Оловяннинском районе Читинской области, периода работы с 01.11.1997 по 17.02.1998 в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ГЭП «Облкомунэнерго», в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Обязать ответчика включить период службы в армии с 16.07.1993 по 05.12.1994 в Оловяннинском районе Читинской области, период работы с 01.11.1997 по 17.02.1998 в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ГЭП «Облкомунэнерго» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В судебном заседании истец, представитель требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика исковые требования не признала. Согласно письменных возражений указывает, что служба в армии с 08.07.1993 по 03.12.1994 учтена при определении права на досрочную страховую пенсию по старости. Период прохождения военной службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности. Период работы с 01.11.1997 по 17.02.1998 в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей, не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку указанная должность в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не предусмотрена. Просит в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

С учетом п. п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Аналогичные положения предусмотрены статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действующего до 01.01.2015 года. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 30 октября 2023 года обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается представленным заявлением, принятым в ОСФР по Иркутской области 30.10.2023. 

Из представленного решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ОСФР по Иркутской области № 290932/23 от 15.02.2024 следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости:

в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; 

в соответствии с пунктом 10 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; 

в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии. 

Страховой стаж составил 26 лет 10 месяцев 6 дней, в льготном исчислении 30 лет 1 месяц 17 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 25 лет 2 месяца 24 дня, при требуемом 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п. 7. ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ составил 11 лет 3 месяца 3 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ по п. 10. ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, с учетом стажа на соответствующих видах работ п. п. 7 ч. 1 ст. 30 составил 14 лет 3 месяца 5 дней, при требуемом 20 лет. 

При этом, в судебном заседании установлено, что период прохождения военной службы с 16.07.1993 по 05.12.1994 в Оловяннинском районе Читинской области, период работы с 01.11.1997 по 17.02.1998 в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ГЭП «Облкомунэнерго» включены в страховой стаж истца. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО1 с 01.11.1997 по 17.02.1998 в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ГЭП «Облкомунэнерго», поскольку указанная должность отсутствует в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Также суд находит обоснованными доводы представителя ответчика о том, что период прохождения военной службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности. 

Истцу были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ и его обязанность доказать обстоятельства на которые он ссылается.

ФИО1 иных доказательств, кроме указанных выше в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании решения об отказе незаконным в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2024