Дело № 5-184/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2017 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Васильева Т.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, родившейсяДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающей по адресу: г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, со средним образованием, официально не трудоустроенной, несудимой, административному наказанию не подвергнутой,

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

27 июня 2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: 

<

...> км автодороги М10 Москва-Санкт-Петербург, выявлена гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, которая въехала на территорию РФ 16 марта 2017 года, встала на миграционный учет сроком до 16 июня 2017 года, оформила регистрацию по адресу:г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, 

<

адрес>, сроком до 13 июня 2017 года. По истечении указанного срока пребывания (проживания) на территории РФ – 16 июня 2017 года в нарушение требованийст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ ФИО1 территорию РФ не покинула, срок своего пребывания на территории РФ не продлила, то есть пребывает (проживает) на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривала, вину признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что приехала на территорию РФ 16 марта 2017 года через республику Беларусь, оформила миграционную карту, зарегистрировалась по адресу: г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, 

<

адрес>, сроком до13 июня 2017 года, 16 июня 2017 года должна была покинуть территорию РФ, но не сделала этого, так как у нее не было денежных средств. 

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ(ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ временно пребывающие в РФ иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания или по месту жительства. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные названным федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ.

Из указанных положений закона следует, что иностранный гражданин с момента въезда на территорию РФ находится в определенном законом правовом положении и подлежит миграционному учету, режим пребывания (жительства) иностранного гражданина на территории РФ оформляется и учитывается органами миграционной службы, которым иностранный гражданин обязан предоставлять достоверные сведения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от15 августа 1996 года № 114-ФЗ).

Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается ее объяснениями, данными в судебном заседании и имеющимися в материалах дела, а также другими доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №, в котором подробно изложено событие совершенного ФИО1 правонарушения, при этом лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ;- рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области от27 июня 2017 года, в котором изложены обстоятельства обнаружения признаков административного правонарушения, инкриминируемого ФИО1, а также содержатся сведения о времени и месте совершенного ФИО1 правонарушения - 27 июня 2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: 

<

...> км автодороги М10 Москва-Санкт-Петербург;

- паспортом гражданина Республики 

<

данные изъяты> на имяФИО1, в котором имеется отметка о ее прибытии на территорию Республики Беларусь 15 марта 2017 года, убытии с территории указанной страны 16 марта 2017 года, а также отметки о прибытии на Украину 16 марта 2017 года и убытии из указанной страны 15 марта 2017 года;

- миграционной картой серии № на имя ФИО1, согласно которой последняя убыла с территории Республики Беларусь 16 марта 2017 года, встала на миграционный учет в РФ на период с 16 марта 2017 года по16 июня 2017 года;

- уведомлением о прибытии ФИО1 по адресу:г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, 

<

адрес>, сроком до 13 июня 2017 года.

В судебном заседании также исследована справка ЦБДУИГ России отДД.ММ.ГГГГ, однако в данной справе отсутствуют сведения о последнем прибытии ФИО1 на территорию РФ, поскольку она въехала на территорию РФ автотранспортом с территории Республики Беларусь.

С учетом изложенного, судья признает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с содеянным ФИО1 подлежит наказанию.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает период, в течение которого гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, нарушая миграционное законодательство РФ, пребывает (проживает) на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает смягчающим обстоятельством раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. 

Принимая во внимание все имеющиеся по делу обстоятельства, в том числе отсутствие у ФИО1 на территории РФ постоянного источника доходов и прочных социальных связей, а также учитывая, что никаких доводов, подтверждающих намерение и финансовую возможность выехать за пределы РФ в добровольном порядке, ФИО1 не привела, прихожу к выводу, что ей следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданку Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ по месту ее постоянного жительства – в Республику Узбекистан.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в СУВСИГ по адресу: г. Тверь, Б. Перемерки, д. 40, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет получателя№ 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области,БИК 042809001, получатель средств - УФК по Тверской области,ИНН/КПП 

<

***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28630101, УИН 18886916060270373540, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.

Квитанцию об уплате штрафа ФИО1 вправе предоставить в Конаковский городской суд Тверской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Васильева