Дело № 2-894/2021

76RS0013-02-2021-000059-79

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 июня 2021 года. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С,

при секретаре Соколовой К.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 08 июня 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Свои требования истец обосновал следующими обстоятельствами.

Решением пенсионного органа ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с отсутствием специального стажа, предоставляющего право на досрочную страховую пенсию по старости, так как пенсионным органом из стажа истца необоснованно исключены периоды работы его работы с тяжелыми условиями труда в качестве 

<

данные изъяты> с 17.06.1996г. по 30.07.2010г., с 01.09.2010г. по 20.09.2016г., с 24.09.2016г. по 28.08.2018г., с 29.08.2018г., по 21.06.2020г., с 06.07.2020г. по 20.09.2020г. Мотивы, по которым ответчик считает указанные периоды не подлежащими зачету в специальный стаж истца, пенсионным органом не разъяснены. 

ФИО1 не согласен с указанным решением и в соответствии с уточненным иском просит обязать УПФР в г. Рыбинске досрочно установить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и федеральную социальную доплату, зачтя в специальный стаж следующие периоды его работы: 

в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Пояснил, что имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда общей продолжительностью 15 лет 2 месяца и 2 дня, достаточный для назначения пенсии по достижении возраста 55 лет, то есть с 09.10.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не участвовали. Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие истца. Ранее в предыдущих судебных заседаниях ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы искового заявления, с учетом его уточнения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что истцом не доказан факт работы в сложных условиях в течение всего рабочего времени, не представлены справки, документы, содержащие код льготной работы, в перечне профессий и должностей, представленных работодателем, не указана должность истца.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями руда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом, истец работал в 

<

данные изъяты> с 17.06.1996 по 30.07.2010 года, в том числе: 

с 17.06.1996 по 03.10.1996 - 

<

данные изъяты>; 

с 04.10.1996 по 12.10.1998 – 

<

данные изъяты>; 

с 13.10.1998 по 04.01.1999 - 

<

данные изъяты>; 

с 05.01.1999 по 30.07.2010 - 

<

данные изъяты>».

Изложенное подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.13-15), архивной справкой Отдела по управлению архивным делом от 29.12.2019 года № (л.д.44-45), а также архивными документами (л.д. 84-93).

В дальнейшем, а именно: 02.08.2010 года в соответствии с записями в трудовой книжке и архивными документами (л.д.96-99), истец был принят на работу в 

<

данные изъяты> где работал: 

с 01.09.2010 по 25.03.2012 года - 

<

данные изъяты>; 

с 26.03.2012 по 30.09.2013 года – 

<

данные изъяты> 

с 01.10.2013 по 28.08.2018 - 

<

данные изъяты>. 

Приказом от 29.08.2018 года ФИО4 принят на работу в 

<

данные изъяты>, где работает по настоящее время в качестве 

<

данные изъяты> что подтверждается, кроме записями в трудовой книжке, также письмом 

<

данные изъяты> (л.д. 69).

21.09.2020 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа от 02.10.2020 № ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа работы.

Истец считает данное решение незаконным. 

По состоянию на 09.10.2020 ФИО1 достиг возраста 55 лет, следовательно, для возникновения права на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ему необходимо иметь не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Согласно доводам иска его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, составляет 15 лет 2 месяца 2 дня. 

В соответствии с уточненным иском истец просит включить в специальный стаж:

периоды работы в 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Одновременно истец указывает, что 

<

данные изъяты> относится к предприятиям паросилового хозяйства. Работая в указанные периоды на данном предприятии, а также в 

<

данные изъяты>, истец выполнял трудовые функции в течение всего рабочего дня. Доказательств обратного ответчиком не представлено. 

При рассмотрении исковых требований суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В спорные периоды трудовой деятельности истца, указанные в исковом заявлении, действовал Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, который подлежит применению в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537. 

В разделе XXXIII "Общие профессии" приведенного Списка N 2 поименованы 

<

данные изъяты>

В соответствии с разделом XIII Списка 2 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования (код позиции 2140000а-18455). 

При этом пунктом 2 постановления от 26 января 1991 года N 10 установлено, что применение Списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют, в том числе мужчины по достижении ими возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. К числу таких работников относятся машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Факт работы истца в качестве 

<

данные изъяты> установлен судом, подтвержден соответствующими документами и не оспаривается ответчиком. 

Однако введённые в действие с 1992 года Списки № 1 и 2 предусматривают не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда. Для включения указанных в уточненном иске периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии необходимо документальное подтверждение занятости работника в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Из представленных документов следует, что в 

<

данные изъяты> истец первоначально работал 

<

данные изъяты> с 17.06.1996 по 03.10.1996 года, то есть в 

<

данные изъяты> Доказательства, что работа истца в 

<

данные изъяты> на протяжении всего рабочего времени исполнялась под воздействием неблагоприятных факторов, в материалах дела не содержатся. 

В документах наблюдательного дела 

<

данные изъяты> хранящегося в Управлении ПФР, имеется Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденный директором предприятия 05.09.1998. В соответствии с Перечнем правом на досрочную пенсию пользуется 

<

данные изъяты>, занятый на обслуживании паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом топливе (угле). 

Профессия «

<

данные изъяты> в представленном Перечне не поименованы. 

При этом по материалам наблюдательного дела прослеживается, что в индивидуальных сведениях о стаже застрахованных лиц в 1998-1999 годах раздел «особые условия труда» для машинистов 

<

данные изъяты>, заполнен в периоды с 01.01.1998 по 30.04.1998 года и с 01.10.1998 по 30.04.1999 года - в период отопительного сезона (л.д.47). 

Как указано в отзыве ответчика, в подтверждение указанных сведений были представлены следующие документы: список котельных предприятия 

<

данные изъяты> где выделена котельная по 

<

адрес>, обслуживающаяся на твердом топливе (угле), трудовые книжки, штатное расписание на рабочих. В индивидуальных сведениях машинистов (кочегаров) сведения о стаже представлены льготным стажем только за периоды отопительного сезона. Согласно информации, представленной муниципальным предприятием 

<

данные изъяты> в Управление ПФР, зачет специального стажа 

<

данные изъяты> по списку производится в период с 01.10.1998 по 30.04.1999 года, то есть строго в отопительный период. ФИО1 в названном списке не указан. 

В документах, представленных Отделом по управлению архивным делом Административно-контрольного управления Администрации Угличского муниципального района письмом от 20.12.2019 года по малому государственному предприятию 

<

данные изъяты> и муниципальному унитарному предприятию 

<

данные изъяты> имеются приказы о приеме и переводах ФИО1 на другую работу, в которых указаны сведения об установлении надбавки за вредные условия труда (8% и 4%), однако сведения о характере работы в названных приказах не отражены. Иные доказательства, подтверждающие выполнение истцом трудовых функций в тяжелых условиях в течение всего рабочего дня в период работы 17.06.1996 по 03.10.1996 года, в материалах дела отсутствуют, в архивных документах сведения, подтверждающие льготный характер работы истца, также не содержатся. 

В отношении исковых требований о включении в специальный стаж ФИО1 период его работы в качестве 

<

данные изъяты>, суд учитывает следующее. 

По своему смыслу позиция № раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования, требуется подтверждение занятости работника на производстве и в должности, поименованных в данном Списке.

Паросиловое хозяйство, исходя из толкования понятия, содержащегося в разделе XIII, разъяснений Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России, представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном горячей воды и пара. При этом основной особенностью "паросилового хозяйства" является использование энергии пара для ее преобразования в механическую и электрическую энергию.

Доказательства, подтверждающие, что котельная и цех, где работал истец, являются структурными подразделениями электростанции или паросилового хозяйства, в материалах дела отсутствуют. 

Также отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие характер работы истца в тяжелых условиях в течение не менее 80% рабочего времени в 

<

данные изъяты> 

В материалах дела имеется карта аттестации рабочего места по условиям труда 

<

данные изъяты> согласно которой установлен класс опасности 3.2, предусмотрено досрочное назначение пенсии (л.д.7-9). 

Однако данный документ не является достаточным для назначения страховой пенсии досрочно, при отсутствии других документов, подтверждающих характер работы истца в условиях опасных факторов производственной среды и трудового процесса в течение всего рабочего времени, в том числе, уточняющей справки, выданной работодателем. Запись в трудовой книжке без дополнительных доказательств, также не подтверждает характер работы истца в спорные периоды.

При рассмотрении спора суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21.04.1999 года.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО1 могли быть включены в специальный стаж спорные периоды работы в 

<

данные изъяты> с 13.10.1998 по 30.07.2010 года и в 

<

данные изъяты> с 01.09.2010 по 30.09.2013 года в должности 

<

данные изъяты> имевшие место как до, так и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются не только замещение истцом должности, поименованной в п. № раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, но и занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, подтвержденная документами, выданными работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Кроме того, следует учесть, что постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателями сведения о работе истца за спорные периоды представлены общими условиями труда, без уточнения спорных периодов работы льготным страховым стажем. 

Справка, уточняющая льготный характер его работы, ни истцом, ни работодателем в Пенсионный фонд, а также в суд не представлена. 

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никаким другими доказательствами.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", внимание судов обращено на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Представленные в материалы дела документы, не подтверждают факт того, что ФИО1 был занят полный рабочий день в качестве 

<

данные изъяты> что предусмотрено Списком N 2.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Поскольку документы, подтверждающие характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, истцом не представлены, суд приходит к об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 частью 1 статьи 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии досрочно незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская