Адм. дело № 2а-291/2023

УИД 68RS0017-01-2023-000320-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 02 августа 2023 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова С.В., при секретаре Просветовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Никифоровского района Тамбовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области об обязании провести обследование детской площадки, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, поименованным во вводной части настоящего решения, который мотивирован тем, что в ходе проведения проверки обеспечения безопасности детей на развлекательных объектах, при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, расположенных на территории Никифоровского района, установлено, что на территории Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области расположена детская площадка по адресу: 

<

...>.

В нарушение требований действующего законодательства кадастровый учет указанного сооружения не осуществлен, право не зарегистрировано, что не позволяет в полном объеме реализовать комплекс мероприятий направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта недвижимости, так как финансирование мероприятий по содержанию объекта недвижимости предполагает, что указанный объект находится в собственности муниципального образования.

Отсутствие постоянного контроля за состоянием детской площадки приводит к несоблюдению требований по обеспечению максимальной безопасности детей, минимизации возможности несчастного случая, получения травмы или увечья, что нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних лиц.

Помощник прокурора Никифоровского района Тамбовской области Заборовская О.А. в судебном заседании уточнила исковые требования в части установления срока для устранения выявленных недостатков – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в судебное заседание не явился. Заместителем главы администрации сельсовета ФИО1 в суд представлены сведения, о том, что право собственности на поименованную в иске детскую площадку не зарегистрировано. Представлены сертификаты соответствия на оборудование детской площадки. 

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 сказано, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе. Государства – участники обеспечивают в максимально возможно степени выживание и здоровое развитие ребенка.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 131, 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Вместе с тем, со стороны административного ответчика суду не представлено доказательств того, что «детская площадка», расположенная по адресу: 

<

...> относится к определенной категории имущества, то есть обследование на предмет его отнесения к недвижимому или движимому имуществу не производилось, что влечет отсутствие постоянного контроля за состоянием детской площадки, и обеспечения максимальной безопасности детей, минимизации возможности несчастного случая, получения травм или увечий по причине юридической неопределенности указанного имущества.

С учетом установленных судом обстоятельств, а также учитывая признание иска представителем административного ответчика, административное исковое заявление прокурора Никифоровского района подлежит удовлетворению, как основанное на требованиях действующего законодательства.

При определении сроков устранения имеющихся нарушений, суд учитывает требования разумности, характер и объем необходимых работ.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Никифоровского района удовлетворить.

Обязать администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу провести обследование «детской площадки», расположенной по адресу: 

<

...> на предмет отнесения к недвижимому имуществу, по итогам которого решить вопрос о регистрации права собственности на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Денисов С.В.