Дело №12-171/2020

УИД 75MS 0010-01-2015-002594-58

Р Е Ш Е Н И Е

 

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении 

24 ноября 2020г. 

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы Попкова Н.А., при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 Томилина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 23.10.2019г. об отказе в удовлетворении заявления защитника Томилина В.В. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 10.11.2015г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 10 ноября 2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

7 октября 2019 г. защитник ФИО1 Томилин В.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 23 октября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г.Читы Забайкальского края от 26 февраля 2020 г., в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезова Д.В. решение судьи Железнодорожного районного суда г.Читы Забайкальского края от 26 февраля 2020г. отменено. Дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 23 октября 2019 г. об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания направлено на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Читы Забайкальского края.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, направил в суд своего защитника Томилина В.В., который доводы жалобы поддержал. 

Выслушав защитника Томилина В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с абзацем третьим пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесенного мировым судьей судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы 10 ноября 2015г., направлена лицу, привлеченному к административной ответственности, по адресу: ..., д.... (при этом ФИО1 указывал адрес своего проживания: ..., д...., кв....). Направленная корреспонденция возвращена в суд, согласно почтовому идентификатору с указанием о возврате за истечением срока хранения. 

Повторно копия постановления направлена ФИО1 по этому же адресу (..., ...) 30.06.2019г., и также почтовая корреспонденция возвращена в суд, копия постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, не получена. 

Принимая во внимание, что копия постановления ФИО1 по верному адресу не направлялась, законных оснований рассчитывать дату вступления постановления в законную силу с момента возврата почтовой корреспонденции, не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства вручения ФИО1 копии постановления о назначении административного наказания. 

При таких обстоятельствах считать, что постановление по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2015г., вынесенное в отношении ФИО1, вступило в законную силу, не представляется возможным.

Поскольку постановление о привлечении к административной ответственности не вступило в законную силу, у ФИО1 отсутствовала обязанность по его исполнению.

В силу ст.31.7 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном названной нормой права, подлежат разрешению вопросы, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу. 

Между тем, мировой судья не принял во внимание, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении, данные о ее направлении ФИО1 по указанным в деле адресам; при отсутствии данных о вступлении постановления в законную силу не установил, имеется ли возможность рассмотрения заявления в порядке ст. 31.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 23 октября 2019г. об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания подлежит отмене с направлением дела с заявлением о прекращении исполнения постановления на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить допущенные нарушения процессуальных требований с принятием решения о возможности рассмотрения на данной стадии поступившего заявления либо прекращении производства по заявлению в соответствии с требованиями главы 24 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья, 

Р е ш и л а : 

постановление мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г.Читы от 23 октября 2019г. об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в отношении ФИО1 отменить, направить дело с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания на новое рассмотрение. 

Судья Н.А.Попкова