Дело № 2-69/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Величко П.С.,

при секретаре судебного заседания Татушиной Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24.11.2020 года,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24.11.2020 года. В обоснование исковых требований указал, что с принятым решением он не согласен, так как стаж, позволяющий назначить ему пенсию по старости им выработан. Причиной отказа в удовлетворении его заявления и назначении пенсии послужило отсутствие на дату обращения требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года - 12 лет 6 месяцев. На дату обращения в УПРФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года им был выработан стаж в большем объеме. Необоснованно не были засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.08.1983 по 10.10.1983 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> с 20.01.1986 по 31.05.1986 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> с 20.10.1987 по 31.12.1996 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда, с 01.03.1991 по 31.12.1996 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда в Строительном Предприятии 

<

данные изъяты> с 05.09.1997 года по 18.09.2000 года в качестве штабелевщика нижнего склада 

<

данные изъяты> Указанные им виды работ в указанные периоды дают основание для включения их в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закола «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. На основании изложенного просил отменить решение УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) от 07.12.2020 года № об отказе о досрочном назначении страховой пенсии по старости и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии с 24.11.2020 года, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой по старости не включенные периоды: с 01.08.1983 по 10.10.1983 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> с 20.01.1986 по 31.05.1986 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> с 20.10.1987 по 31.12.1996 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда, с 01.03.1991 по 31.12.1996 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда в Строительном Предприятии 

<

данные изъяты> с 05.09.1997 года по 18.09.2000 года в качестве штабелевщика нижнего склада 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что все спорные его периоды работы подтверждаются трудовой книжкой. В период его работы в ГУП 

<

данные изъяты> в качестве штабелевщика иного кроме нижнего склада не имелось. Работая в СП УНР-9 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3-го и 4-го разряда он работал полный рабочий день. Выразил несогласие с тем, что в представленной им копии справки СП УНР-9 от 13.02.1997 №41 работодателем при указании права на льготную пенсию указан неверный код позиции списка Постановления Совета Министров, предусматривающий должность каменщика. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, где указано следующее. Ссылаясь на положения п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ), п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, указала, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 Постановления № 665). Приводя положения п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273), п. 3 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», указала, что при суммировании периодов работы, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. 24.11.2020 истец обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Управлением были рассмотрены заявление о назначении страховой пенсии по старости от 24.11.2020 №; выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1; трудовая книжка серии AT-III №, выданная на имя ФИО1, архивная справка № от 31.07.2020, выданная ООО «Архив Северо-Запад» (вх.№ от 19.08.2020), архивная справка № № от 20.08.2019, выданная архивным комитетом СПБ (вх.№ от 04.09.2020), справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от 04.08.2020, выданная производственным кооперативом «Максатихинский лесопромышленный комбинат». 

По вопросу невключения периодов работы истца с 01.08.1983 по 10.10.1983 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> и с 20.01.1986 по 31.05.1986 в качестве электромонтера 3-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, со ссылкой на список №2 производств, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, от 26.01.1991 №10, указано, что в разделе 14, 15 Металлообработка, подраздел 1 «Литейное производство», значатся электромонтеры на горячем участке работ и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Должности электромонтер по ремонту электрооборудования, электромонтер не предусмотрены Списком. Согласно архивной справке № от 31.07.2020, выданной ООО «Архив Северо- Запад» ФИО1 был принят в цех 201 

<

данные изъяты> на должность эл. монтера по рем. эл. оборуд. 2-го разряда (нет указания на горячий участок работ) и уволен 10.10.1983, вновь принят с 20.01.1986 в литейный цех 201 на должность эл. монтера 3-го разряда (нет указания на горячий участок работ и на то, что он занимался также обслуживанием электрооборудования). Приказом от 01.06.1986 № 1170 ФИО1 был переведен с 01.06.1986 на должность эл. монтера на горячем участке работ 3-го разряда в том же цехе, уволен 17.12.1986 по собственному желанию. При этом данные архивной справки совпадают с данными трудовой книжки ФИО1 Учитывая вышеизложенное, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г., ФИО1, засчитаны периоды работы с 02.06.1986 по 30.06.1986, с 20.07.1986 по 30.09.1986, с 02.10.1986 по 17.12.1986 в качестве электромонтера на горячем участке работ 3-го разряда литейного цеха в ЛПОА «Знамя труда» за исключением 1 дня в июне 1986 года (сельскохозяйственные и лесозаготовительные работы), 19 дней в июле 1986 года (прохождение военных сборов) и 1 дня в октябре 1986 года (отпуск без сохранения заработной платы).

По вопросу невключения периода работы истца с 20.10.1987 по 31.12.1996 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3-го, 4-го разрядов в СП УНР-9 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, со ссылкой на Списки №2 производств, профессий, должностей..., утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и от 26.01.1991 №10, указано, что в разделе 24, 27, подраздел 1 «Рабочие», значатся монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно трудовой книжке ФИО1 был принят в УНР-9 треста № ГЛС 30.12.1986 транспортным рабочим 2 разряда. В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен 2 разряд подсобного рабочего. 20.10.1987 ФИО1 присвоена специальность монтажника стальных и ж/б конструкций 3 разряда с возложением обязанностей по выполнению монтажных работ. То есть перевода на другую должность не было, а имело место именно возложение дополнительных обязанностей. Таким образом, нет зачисления истца на штатную должность и нет подтверждения его постоянной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков...»). Такие же требования постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, изложены в п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...». В ответе на запрос пенсионно-социального характера Управления указано, что страхователь ООО «Строительное предприятие «УНР-9» ликвидирован 08.09.2008. В наблюдательном деле страхователя отсутствуют документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железно-бетонных конструкций. Страхователь Перечни льготных профессий не представлял. Представленная истцом в суд копия справки СП УНР-9 от 13.02.1997 №41 надлежащим образом не заверена, оттиск печати работодателя не просматривается, кроме того, указанный в ней код позиции списка Постановления Совета Министров СССР со ссылкой на возникновение у ФИО1 права на льготную пенсию предусматривает должность каменщика. Представленные ГКУ «ЦГАЛС СПБ» по запросу суда документы не свидетельствуют о полной занятости истца в течение рабочего дня в спорные периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железно-бетонных конструкций и не подтверждают его право на досрочное пенсионное обеспечение. 

По вопросу невключения периода работы истца с 05.09.1997 по 18.09.2000 в качестве штабелевщика нижнего склада 

<

данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, со ссылкой на Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, указано, что им предусмотрены штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхник и промежуточных складах при условии занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок. Штабелевщики древесины на нижних складах данным Списком не предусмотрены. Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 01.09.1997 он принят в 

<

данные изъяты> штабелевщиком 3 разряда на нижний склад (пр. 65-к от05.09.97г.) и 18.09.2000 уволен по собственному желанию (пр. 68 от 18.09.2000г.). Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность Федерального государственного унитарного предприятия «

<

данные изъяты> была прекращена 16.10.2006. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ФИО1, за указанный период истцом не предоставлена. Другими данными Управление не располагает. Поэтому период с 05.09.1997 по 18.09.2000 не был включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы ФИО1 кодом льготной профессии не подтвержден. Имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 04.08.2020 №, выданная производственным кооперативом «Максатихинский лесопромышленный комбинат» (представлено на этапе заблаговременной работы), которая подтверждает льготную работу ФИО1 в качестве обрубщика сучьев в периоды с 09.10.2000 по 03.04.2001, с 02.08.2001 по 04.04.2003 и с 28.07.2003 по 08.04.2005. Указанные периоды были засчитаны Управлением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением отпуска ФИО1 без сохранения заработной платы 09.08.2002. Таким образом, стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 04 года 04 месяца 04 дня. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует. На основании вышеизложенного Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) не согласно с исковыми требованиями ФИО1 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. В настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Трудовой книжкой (л.д. 10-20) подтверждается трудовая деятельность ФИО1, в которой в том числе указано, что истец 01.08.1983 принят в цех 201 

<

данные изъяты> на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда, 10.10.1983 уволен в связи с призывом в армию, вновь принят с 20.01.1986 в литейный цех 201 на должность электромонтера 3-го разряда; приказом от 01.06.1986 № ФИО1 был переведен с 01.06.1986 на должность электромонтера на горячем участке работ 3-го разряда в том же цехе, уволен 17.12.1986 по собственному желанию. 

Также согласно трудовой книжке 30.12.1986 ФИО1 был принят в 

<

данные изъяты> № ГЛС транспортным рабочим 2 разряда. 01.06.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 2 разряд подсобного рабочего. 20.10.1987 присвоена специальность монтажника стальных и ж/б конструкций 3 разряда с возложением обязанностей по выполнению монтажных работ (приказ №к от 21.10.87). 01.03.1991 присвоен 4 разряд монтажника стальных и ж/б конструкций (приказ № от 04.03.1991). 31.12.1996 уволен в связи с переводом в 

<

данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки ФИО1 01.09.1997 принят в 

<

данные изъяты>» штабелевщиком 3 разряда нижнего склада. 15.03.2000 присвоен 4 разряд штабелевщика. 18.09.2000 уволен по собственному желанию.

Установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности (л.д.1 пенсионного дела по инвалидности).

Из отказного пенсионного дела ФИО1 следует, что он 24.11.2020 обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области от 07.12.2020 (л.д.1-2 пенсионного дела) ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано. 

Пенсионным органом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы истца: с 01.08.1983 по 10.10.1983 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> с 20.01.1986 по 31.05.1986 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты>»; с 20.10.1987 по 31.12.1996 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда, 4-го разряда в 

<

данные изъяты> с 05.09.1997 года по 18.09.2000 года в качестве штабелевщика нижнего склада 

<

данные изъяты> 

Согласно архивной справке ООО «Архив Северо- Запад» № от 31.07.2020 ФИО1 был принят в цех 201 

<

данные изъяты> на должность эл. монтера по рем. эл. оборуд. 2-го и уволен ДД.ММ.ГГГГ, вновь принят с ДД.ММ.ГГГГ в литейный цех 201 на должность эл. монтера 3-го разряда. Приказом от 01.06.1986 № ФИО1 был переведен с 01.06.1986 на должность эл. монтера на горячем участке работ 3-го разряда в том же цехе, уволен 17.12.1986 по собственному желанию. Данные архивной справки совпадают со сведениями трудовой книжки ФИО1

Как следует из архивной справки ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 20.08.2019 №№ в документах архивного фонда СП УНР-9, в приказах по личному составу, в личной карточке имеются следующие сведения. ФИО1 принят 30.12.1986 в УНР-9 Общестроительного треста № на участок № на должность транспортного рабочего 2 разряда, 20.10.1987 присвоена специальность монтажника стальных и ж/б конструкций 3 разряда, 01.03.1991 установлен 4 разряд монтажника (в личной карточке указано: «монтажн. стальн. и ж/б конструк.»), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в 

<

данные изъяты> Сведения об отвлечениях от основной деятельности (отпуска за свой счет) ФИО1 не обнаружены. Сведениями о характера труда ФИО1 архив не располагает. Приказы по основной деятельности, штатные расписания, карты технологических процессов, табеля учета рабочего времени на рабочих участка №2, перечни льготных профессий на Устав предприятия по СП УНР-9 в архив на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении указанных документов архив не располагает.

Согласно архивной справке администрации Максатихинского района от 10.12.2020 №450 ФИО1 согласно приказу №-к от 05.09.1997 по 

<

данные изъяты> принят штабелевщиком 3 разряда на нижний склад с 01.09.1997. Согласно приказу №-к от 14.03.2000 ФИО1 присвоен 4 разряд штабелевщика нижнего склада. С 18.09.2000 уволен по собственному желанию согласно приказу №68-к от 18.09.2000. В лицевых счетах 

<

данные изъяты> за 1997-2000 годы значится ФИО1 – штабелевщик, рабочие дни не указаны, имеются начисления заработной платы. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 Постановления №).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании подпункта «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» к периодам работы с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работы рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть при суммировании периодов работы, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно спискам №2 производств, профессий, должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, от 26.01.1991 №10, в разделе 14, 15 Металлообработка, подраздел 1 «Литейное производство», значатся электромонтеры на горячем участке работ и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Должности электромонтер по ремонту электрооборудования, электромонтер Списком не предусмотрены.

Трудовой книжкой истца и архивной справкой ООО «Архив Северо- Запад» № 17-573 от 31.07.2020 подтверждается, что ФИО1 был принят в цех 201 

<

данные изъяты> на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда, при этом указания на горячий участок работ не имеется. 10.10.1983 ФИО1 был уволен, с 20.01.1986 принят в литейный цех 201 на должность электромонтера 3-го разряда, при этом отсутствуют указания на горячий участок работ, а также на то, что он занимался также обслуживанием электрооборудования. Приказом от 01.06.1986 № ФИО1 переведен с 01.06.1986 на должность электромонтера на горячем участке работ 3-го разряда в указанном литейном цехе, 17.12.1986 уволен по собственному желанию.

При этом суд учитывает, что согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в спорные периоды работы в ЛПОА «Знамя труда» в качестве электромонтера на горячем участке работ, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Сведения об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды работы отсутствуют (л.д. 12 отказного пенсионного дела).

Таким образом, суд по указанным основаниям соглашается с позицией ответчика в части отсутствия оснований для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 01.08.1983 по 10.10.1983 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты> с 20.01.1986 по 31.05.1986 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3-го разряда литейного цеха в 

<

данные изъяты>

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах при условии занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представленными истцом личной карточкой, приказом №3 от 15.01.1997 

<

данные изъяты> заверенными архивным отделом администрации 

<

адрес>, подтверждается, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал штабелевщиком на нижнем складе в указанном предприятии, 18.09.2000 уволен по собственному желанию, а также о наличии в 

<

данные изъяты> только нижнего склада.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности штабелевщика нижнего склада 

<

данные изъяты> с 05 сентября 1997 года по 18 сентября 2000 года подлежат удовлетворению ввиду отсутствия в 

<

данные изъяты> верхнего и промежуточного складов.

Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из представленной по запросу суда архивной справке ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 №№, помимо сведений, отраженных в справке от 20.08.2019 №№, указано, что в лицевых счетах по заработной плате ФИО1 имеются следующие сведения о количестве отработанных дней за период с декабря 1986 года по декабрь 1996 года: 

за декабрь 1986 года сведения о количестве отработанных дней не обнаружены; 

в период с января по декабрь 1987г. отработано помесячно соответственно 15 дн., 20 дн. 18 дн., 26 дн., 23 дн., «уч. камб. с 18.05.87 - 22, 10 дн. + (уч. к-т 13 дн), 23 дн., 22 дн., 19 дн., 23 дн., 12 дн.+15 дн.отп.; 

с января 1988 по декабрь 1988 года отработано помесячно 21 дн., 21 дн., 18 дн., 23дн., 23дн., 26дн., 23дн., 10дн.+15дн. отп., 1дн.отп.+21дн., 20дн., 22дн., 24дн.; 

с января 1989 по январь 1989 года помесячно отработано 22дн., 21дн., 24дн., 23дн., 23дн., 26дн., 24дн., 23дн., 23дн., 8дн., 21дн., 24дн.;

с января по декабрь 1990 года отработано помесячно 20дн., 20дн., 24дн., 21дн., 22дн., 22дн., 22дн., 10дн., 20дн., 23дн., 15дн., 18дн.;

с января по декабрь 1991 года отработано помесячно 21дн., 10дн.+в/с 25дн. с 04.02.91, 12дн+8дн.б/л, 24дн., 20дн., 19дн., 23дн., 22дн., 6дн.+13дн.б/л, 4дн+5дн.б/л, 5дн+4дн.б/л, 20дн.;

с января по декабрь 1992 года отработано помесячно 15дн+6дн.б/с, 20дн., 22дн., 22дн., 18дн., 21дн., 23дн., 11дн.+12дн.отп., 22дн, 22дн., 20дн., 22дн.;

с января по май 1993 года отработано помесячно 21дн., 20дн., 22 дн., 12дн., 18дн., с июля по октябрь 1993 года отработано помесячно 22 дн., 24 дн., 20дн., 21дн., в декабре 1993г. – 22дн., 

за июнь и ноябрь 1993 года сведения о количестве отработанных дней не обнаружены;

с июля по декабрь 1994 года отработано помесячно 16дн., 13дн., 22дн., 21дн., 24дн., 4дн.+18дн., 

за период с января по июнь 1994 года сведения о количестве отработанных дней не обнаружены;

с января по декабрь 1995 года отработано помесячно 19дн., 20дн., 22дн., 20дн., 20дн., 25дн., 1дн., 23дн., 21дн., 22дн., 21дн., 20дн.;

с января по март 1996 года отработано помесячно 17дн., 21дн., 20дн., с мая по декабрь 1996 года отработано помесячно 22дн., 20дн., 22дн., 17дн., 21дн., 23дн., 8дн., 1дн.;

за апрель 1996 года сведения о количестве отработанных дней не обнаружены.

Также согласно вышеуказанной архивной справке ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 №№ сведениями о характере труда ФИО1 архив не располагает, лицевые счета по заработной плате ФИО1 за июнь, ноябрь 1993 года и периоды с января 1994 по июнь 1994 года, апрель 1996 года не обнаружены.

Согласно приложенным к архивной справке ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 №№ приказам УНР-9 №к от 29.12.1986, №к от 21.10.87, № от 04.03.91, №к от 30.12.1996 ФИО1 принят с 30.12.1986 транспортным рабочим 2 разряда участка № (

<

данные изъяты>), после окончания учебного комбината ГЛС ФИО1 присвоена специальность монтажника стальных и ж/б конструкций 3 разряда с возложением обязанностей по монтажу ж/б конструкций с 20.10.87, с 01.03.1991 ФИО1 присвоен «4 разряд монт.», 30.12.1996 приказом уволен с должности монтажника 4 разряда.

Согласно приложенной к архивной справке ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 №№ личной карточке УНР-9 № на имя ФИО1 истец 30.12.1986 значится на должности на участке № транспортным рабочим 2 разряда, с 01.06.1987 - на должности подсобного рабочего 2 разряда, с 20.10.1987 – на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, с 01.03.1991 – на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. Также в личной карточке отражены сведения о периодах предоставленных ФИО1 очередных и административных отпусков, о дате увольнения с 31.12.1996 в связи с переводом в ООО «Монолит». 

Как следует из ответа на запрос суда ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 приказы по основной деятельности, штатные расписания, карты технологических процессов, коллективные договоры и перечень льготных профессий СП УНР-9 в архив на хранение не поступали, сведениями о месте нахождения указанных документов архив не располагает. 

При этом суд учитывает, что в отношении периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239, а также принимая во внимание, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ при отсутствии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Учитывая вышеизложенное, а также сведения, указанные в представленных ГКУ «ЦГАЛС Спб» по запросу суда архивной справке ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 №№, приказах УНР-9 №к от 29.12.1986, №к от 21.10.87, № от ДД.ММ.ГГГГ, №к от 30.12.1996, личной карточке УНР-9 № на имя ФИО1, подтверждающих, что он значился в спорные периоды времени в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в СП УНР-9, что предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №, суд полагает подлежащими удовлетворению и требования истца в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в Строительном предприятии 

<

данные изъяты> с 20 октября 1987 года по 28 февраля 1991 года, и в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительном предприятии «

<

данные изъяты> с 01 марта 1991 года по 31 декабря 1991 года. 

Полная занятость истца в течение полного рабочего дня в период работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительном предприятии «Управление начальника работ 9» с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года материалами дела не подтверждается. Более того, как следует из представленной по запросу суда вышеуказанной архивной справке ГКУ «ЦГАЛС Спб» от 04.03.2021 №№ количество отработанных дней истцом в СП УНР-9 в период с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года имеет разное цифровое значение, в том числе 19, 17, 16, 13 дней, а также 8 дней и 1 день, при этом за декабрь 1986 года, июнь и ноябрь 1993 года, период с января по июнь 1994 года, за апрель 1996 года сведения о количестве отработанных дней не обнаружены. 

Согласно представленной истцом копии архивной справки СП УНР-9 от 13.02.1997 №41, выданной ФИО1, он работал в Управлении начальника работ №9 Стройтреста №6 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда с 20.10.1987 (приказ №110-к от 21.10.1987) по 01.03.1991 и в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с 01.03.1991 (приказ №38 от 04.03.1991) по 31.12.96 (приказ №89 от 30.12.96). В период работы в 

<

данные изъяты> ФИО1 работал на строительстве объектов жилищного и гражданского комплекса, полный рабочий день и имеет право на льготную пенсию по списку №2 Постановления Совета Министров РСФСР №517 от 09.08.91, позиция №2290000а-1268 раздел 27 п. «Б» «Дополнение и изменение к списку №2 Постановления кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 №10». В качестве основания указаны личная карточка Т-2, приказы по личному составу УНР-9, штатное расписание.

Между тем, указанная копия справки СП УНР-9 от 13.02.1997 №41 не может быть принята во внимание судом в качестве достоверного и допустимого письменного доказательства, подтверждающего занятость истца в указанной предприятии в течение полного рабочего дня, поскольку не отвечает признаку допустимости доказательств, подлинника указанного документа, либо его надлежащим образом заверенной копии в суд не представлено, имеющийся в ней оттиск печати работодателя не просматривается. По запросу суда ГКУ «ЦГАЛС Спб» заверенного надлежащим образом данного документа также не представлено. При этом представленные ГКУ «ЦГАЛС Спб» сведения о количестве отработанных истцом в СП УНР-9 дней не свидетельствуют о его полной занятости в течение полного рабочего дня. Кроме того, указанная в данной архивной справке позиция раздела 27 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусматривает должность каменщика. 

В связи с чем, требования истца в части включения периода работы в СП УНР-9 с 01.01.1992 по 31.12.1996 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат. Сведения об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорный период работы отсутствуют (оборотная сторона л.д. 12 отказного пенсионного дела).

Вместе с тем, оснований для отмены решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) в части невключения периодов работы истца с 20.10.1987 по 31.12.1991 в СП УНР-9 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций и с 05 сентября 1997 года по 18 сентября 2000 года в 

<

данные изъяты> в должности штабелевщика нижнего склада в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд не усматривает, поскольку истцом на дату обращения с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ сведения, подтверждающие данные обстоятельства, представлены не были.

Поскольку оснований для включения в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, иных спорных периодов работы истца не имеется, специальный стаж работы истца на дату обращения за назначением пенсии, с учетом включенных судом периодов работы ФИО1 в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> составил менее 12 лет 6 месяцев, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости и отмене решения пенсионного органа не усматривается. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24.11.2020 года удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в 

<

данные изъяты> с 20 октября 1987 года по 28 февраля 1991 года, 

- в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в 

<

данные изъяты> с 01 марта 1991 года по 31 декабря 1991 года, 

- в должности штабелевщика нижнего склада 

<

данные изъяты> с 05 сентября 1997 года по 18 сентября 2000 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме с учетом ч. 3 ст. 107 ГПК РФ принято 25 марта 2021 года.

Председательствующий П.С. Величко

Дело № 2-69/2021